IP/05/572
Brussel, 18 mei 2005
Partnerschap EU-VS: economische en politieke banden aanhalen
Vandaag heeft de Europese Commissie de mededeling "Het partnerschap
tussen de EU en de VS versterken in de 21^e eeuw" goedgekeurd. Deze
mededeling omvat een groot aantal praktische beleidsvoorstellen voor
een gezamenlijke strategie van de EU en de VS om de economische
integratie een impuls te geven en het bredere kader voor de
betrekkingen tussen de EU en de VS te versterken. Wat de economische
aspecten betreft, stelt de Commissie voor bijzondere aandacht te
besteden aan verbetering van de samenwerking op het gebied van
regelgeving, de bevordering van kennis en innovatie, en verbetering
van grensregelingen. Wat betreft de politiek gaat de Commissie na op
welke wijze de betrekkingen tussen de EU en de VS beter en effectiever
kunnen worden. De voorstellen in de mededeling vormen een
voorbereiding op de EU-VS top op 20 juni, waar de prioritaire sectoren
en benodigde maatregelen moeten worden vastgesteld om de verschillen
in regelgeving tussen de EU en de VS aan te pakken. Het algemene doel
is de transatlantische handel en investeringen te bevorderen en de
economische groei te bevorderen.
Europees Commissaris voor Externe betrekkingen en Europees
nabuurschapsbeleid Benita Ferrero-Waldner: "De EU heeft geen
belangrijker partnerschap dan dat met de VS. Onze huidige samenwerking
verloopt goed, maar ik ben vast van plan de betrekkingen een nieuwe
impuls te geven, zodat er geen mogelijkheid onbenut blijft".
Commissaris voor Handel Peter Mandelson: "Deze mededeling is een
reactie op de verbintenis die tijdens de EU-VS top van vorig jaar is
aangegaan om te komen met een strategie en praktische voorstellen om
de transatlantische markt opener en efficiënter te maken. De
belangrijkste punten zijn de moderne handelsagenda, verbetering van de
samenwerking tussen regelgevende instanties en het openstellen van
markten die niet onder de WTO vallen."
De EU en de VS hebben de meest omvangrijke bilaterale handels- en
investeringsbetrekkingen ter wereld. In 2003 bedroeg het totale volume
van de handel in goederen en diensten tussen de EU en de VS EUR 600
miljard. Door enkele non-tarifaire handelsbelemmeringen en
belemmeringen in de regelgeving kan het potentieel van de betrekkingen
echter nog steeds niet ten volle benut worden. In de mededeling worden
voorstellen gedaan op het gebied van regelgeving, diensten,
investeringen, concurrentie, openbare aanbestedingen,
intellectuele-eigendomsrechten, innovatie en nieuwe technologieën, en
het raakvlak tussen handel en veiligheid. In die voorstellen is
rekening gehouden met de meningen die tijdens een uitgebreid
raadplegingsproces in 2004 naar voren zijn gebracht door het
bedrijfsleven, milieugroeperingen, consumentenorganisaties, vakbonden
en andere belanghebbenden.
Regelgeving
In de mededeling worden enkele terreinen genoemd waarop gestreefd moet
worden naar nauwere samenwerking bij de regelgeving. Er wordt
voorgesteld op hoog niveau een samenwerkingsforum voor regelgeving op
te zetten, voorafgaand aan elke EU-VS top. Zo zouden hooggeplaatste
personen uit regelgevende instanties voor diverse sectoren van beide
kanten samen worden gebracht, die jaarlijks een routekaart met
doelstellingen en prioriteiten voor de toekomst zouden opstellen.
Innovatie
In de mededeling worden enkele voorstellen gedaan ter verbetering van
de ontwikkeling en integratie van onze kenniseconomieën, en ter
bevordering van innovatieve technologieën. Ook worden er voorstellen
gedaan voor prioritaire gebieden voor samenwerking op het gebied van
onderzoek, het versterken van de politieke dialoog over duurzame
energiebronnen en satellietnavigatie, en de bevordering van
academische uitwisselingen.
Grenzen
Sinds 11 september is de grote uitdaging op het gebied van
grenscontroles de balans te vinden tussen de nodige veiligheidseisen
en het bevorderen van handel en personenvervoer. Het belangrijkste
voorstel dat in de mededeling over dit onderwerp wordt gedaan is
gericht op het concept van "goedgekeurde ondernemers" voor wie aan
weerszijden van de Atlantische Oceaan eenvoudiger procedures zouden
gelden.
Het bredere kader
In de mededeling worden ook enkele ideeën geopperd voor het versterken
van de politieke structuren van het transatlantische partnerschap,
voortbouwend op de Transatlantische Verklaring van 1990 en de Nieuwe
Transatlantische Agenda van 1995. Tot de mogelijkheden behoren een
nieuwe transatlantische verklaring waarin de gemeenschappelijk waarden
worden uiteengezet, de topontmoetingen tussen de EU en de VS meer op
strategie richten, het voeren van onderhandelingen om te komen tot een
nieuw gemeenschappelijk actieplan, het opzetten van een forum waar
gemeenschappelijke macro-economische kwesties besproken kunnen worden,
en het verbeteren van de bestaande "wetgeversdialoog" tussen het
Europees Parlement en het Congres van de VS, als een eerste stap naar
een "Transatlantische Vergadering".
In de mededeling wordt voorgesteld dat de EU-VS top van 2005
hooggeplaatste ambtenaren belast met de taak om de haalbaarheid van
deze ideeën na te gaan en in 2006 met een concreet project te komen.
De resultaten van het raadplegingsproces in 2004 kunnen op de volgende
website worden bekeken:
http://europa.eu.int:8082/comm/external_relations/us/consultation/resu
lts/index.htm
European Union