Uitvoering sociale zekerheid langzaam maar zeker beter
De uitvoeringsorganisaties in de sociale zekerheid en gemeentelijke
sociale diensten boeken vooruitgang bij het bereiken van de centrale
SUWI-doelstelling 'werk boven uitkering'. Ze nemen steeds meer
initiatieven om mensen aan werk te helpen en om te voorkomen dat ze
een uitkering nodig hebben. De organisaties hadden te maken met
ingrijpende nieuwe wetgeving, complexe reorganisaties en flinke
bezuinigingen. Dit blijkt uit het vandaag gepubliceerde Jaarverslag
2004 van de Inspectie Werk en Inkomen (IWI).
In het jaarverslag geeft IWI haar oordeel over de uitvoering van de
sociale zekerheid in 2004 en verantwoordt zij zich over de eigen
taakvervulling.
In 2004 worden langzaam maar zeker resultaten zichtbaar van de
toegenomen inspanningen om te voorkomen dat mensen in een uitkering
terechtkomen. Dit is het meest zichtbaar bij de WAO, waar werkgevers
en werknemers een grotere rol hebben gekregen in het voorkomen van
arbeidsuitval. UWV heeft hieraan bijgedragen door onder meer te
toetsen of werkgevers en werknemers zich voldoende inspannen. CWI is
meer verschillende diensten gaan aanbieden om werkzoekenden zo snel
mogelijk aan een nieuwe baan te helpen. De invoering van de Wet werk
en bijstand heeft gemeenten gestimuleerd meer initiatieven te nemen om
mensen aan het werk te helpen.
De uitvoeringsorganisaties hebben een belangrijke bijdrage geleverd
aan de ontwikkeling van een redelijk functionerende reïntegratiemarkt.
Maar tegelijkertijd nam de inhoudelijke kwaliteit van de
activeringstrajecten af en werden ze eenvormiger, waar juist meer
maatwerk gewenst is. De verslechterde situatie op de arbeidsmarkt
zette het aantal trajecten dat mensen weer terugleidt naar werk onder
druk.
Gelijkertijd met het jaarverslag verschijnt het IWI-rapport ICT als
verbindende schakel over de bijdrage van keteninformatisering aan het
stelsel van werk en inkomen. IWI is van oordeel dat de
ICT-faciliteiten vooralsnog beperkt bijdragen aan de doelen van het
stelsel. Elektronisch berichtenverkeer binnen het stelsel komt
moeizaam van de grond. Het is geen absoluut noodzakelijke voorwaarde
voor de organisaties, terwijl ze er wel veel voor zouden moeten
regelen in hun werkprocessen en informatiehuishouding.
persbericht IWI, 18 mei 2005
Inspectie Werk en Inkomen