Gemeente Nieuwegein

Collegebesluiten van 10 mei 2005

B&W-belicht bevat samenvattingen van de openbare besluiten uit de wekelijkse collegevergadering. Hoewel deze samenvattingen met zorg zijn samengesteld, kunt u er geen rechten aan ontlenen: de samenvattingen geven immers een beknopt beeld van de beleidsstukken waarover het college heeft besloten.

Portefeuille van burgemeester Cor de Vos

Statistische rapportage ´Nieuwegein in wijken 2005´ (2005/9973) De gemeente Nieuwegein presenteert in de publicatie Nieuwegein in Wijken 2005 een overzicht van de (ontwikkeling) van de bevolkingsopbouw en woningvoorraad van Nieuwegein. Zo had Nieuwegein op 1 januari van dit jaar 61.461 inwoners en 26.440 woningen. In de publicatie wordt tevens ingezoomd op demografische gegevens naar wijk. Alle gegevens uit de publicatie zijn ook digitaal beschikbaar via www.nieuwegein.nl. Kijk bij Inwoner - Nieuwegein in cijfers. Het college heeft de rapportage nu vastgesteld.

Portefeuille van wethouder Carla Breuer

Beantwoording van brieven over de WMO (2005/8997)
De fractie van de Verenigde Senioren Partij (VSP) heeft het college een brief geschreven waarin zij haar zorgen uitspreekt over de gevolgen van de invoering van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning. De fractie Christen Democratisch Appel (CDA) heeft een verzoek ingediend tot initiatief "1 ouderen loket wonen, welzijn en zorg". Het CDA verwijst hierbij naar het belang van een dergelijk loket met het oog op de WMO. De strekking van de beantwoording van beide brieven is dat het college op 15 maart het plan van aanpak WMO heeft geaccordeerd. Het plan van aanpak is geagendeerd op 7 april tijdens de vergadering van de commissie SOC en zal ter besluitvorming worden aangeboden aan de gemeenteraad op 19 mei.
Inhoudelijke beantwoording van de brief van de fractie van de VSP is niet mogelijk. Het loopt vooruit op het voorbereidingsstraject en de besluitvorming van de gemeente. Het verzoek van het CDA voor het inrichten van een loket is een onderdeel van de uitwerking van de WMO in Nieuwegein. De gemeente is bezig dit op te zetten.

College benoemd nieuwe leden commissie amateurskunst (2005/9466) De commissie amateurkunst, bestaande uit vijf leden, is een commissie van onafhankelijk deskundigen die het college van B&W adviseert over incidentele subsidieaanvragen amateurkunst. Van de huidige commissieleden is de termijn verstreken. Het college heeft vijf leden voor de periode 2005 tot en met 2008 benoemd:


* Femie Willems voor de discipline beeldende kunst & audiovisueel, voorzitter;

* Inge Koppert voor de discipline muziek , plaatsvervangend voorzitter;
* Marjoleine van Nielen voor de discipline podiumkunsten , met name toneel, secretaris;

* Marcèl van Dalen voor de discipline muziek;
* Ankie Thuis voor de discipline podiumkunsten, met name dans.

Subsidie-aanvraag Bestuurscommissie openbaar onderwijs Nieuwegein gehonoreerd (2005/4998)
Bestuurscommissie openbaar onderwijs Nieuwegein vraagt subsidie aan in het kader van de regeling neveninstromers. De regeling neveninstromers houdt in dat scholen die kinderen uit het buitenland opnemen een kleine extra vergoeding kunnen krijgen om deze kinderen in de eerste maanden extra taalondersteuning te bieden.
Deze regeling is opgenomen in het Gemeentelijk onderwijsachterstanden beleid (GOA). De aanvraag past binnen de kaders van het GOA activiteiten plan en wordt gehonoreerd.

Portefeuille van wethouder Evert van Linge

Verzoek start cateringbedrijf Hildo Kropstraat 11a (2005/...) De gemeente heeft een aanvraag ontvangen voor de start van een cateringbedrijf gespecialiseerd in het verstrekken van gerechten uit het Middellandse Zeegebied in het pand Hildo Kropstraat lla. Een cateringbedrijf past niet in het bestemmingsplan "Jutphaas-Wijkersloot. Het college heeft de aanvrager bericht dat een cateringbedrijf op deze locatie onder bepaalde voorwaarde in principe mogelijk is. Hiervoor zal de aanvrager wel een bouwaanvraag moeten indienen. Het college is dan in principe bereid medewerking te verlenen aan opstarten van de vrijstellingsprocedure.

Aanbesteding sloop Binnenstad (2005/8994)
Het college heeft besloten de werkzaamheden voor bestekvoorbereiding voor de sloop van verschillende complexen in de Binnenstad als één geïntegreerd project aan te besteden volgens de zogenaamde 'meervoudige onderhandse procedure'. Hierbij wordt bij een beperkt aantal gespecialiseerde bedrijven een offerte aangevraagd. Het college maakt hiermee gebruik van de bevoegdheid af te wijken van het openbare aanbestedingsbeleid.

Toekomst Laagraven-Liesbosch (2005/9471)
Op basis van een verkeersonderzoek en geluidsonderzoek Laagraven -Liesbosch heeft het college besloten om in nader overleg met het BRU en de provincie na te gaan wat de toekomstige mogelijkheden zijn voor invulling van dit gebied.

Bouwaanvraag voor deurenbergplaats (2005/9469)
De gemeente heeft een bouwaanvraag ontvangen voor het bouwen van een deuren bergplaats en het gedeeltelijk verleggen van het schipperspad gelegen aan de westzijde van het Lekkanaal. Het plan past niet in het geldende bestemmingsplan Plettenburg- De Wiers. Het college heeft daarom besloten een artikel 19 vrijstellingsprocedure op te starten. Het plan wordt twee weken voor iedereen ter inzage gelegd. Hierover verschijnt nog een openbare bekendmaking in de Molenkruier.

Bouwaanvraag voor dierenpraktijk en uitbreiding woning (2005/8992) De gemeente heeft een bouwaanvraag ontvangen voor het realiseren van een dierenkliniek bij de woning aan de Nederhoeve 20 in Blokhoeve. Het plan past niet in het geldende bestemmingsplan "Blokhoeve", omdat het perceel daarin bestemd is voor "Groenvoorzieningen". Het college besluit om de vrijstellingsprocedure op te starten. Daartoe zal de aanvraag vier weken ter inzage worden gelegd, zodat iedereen de mogelijkheid heeft om in die periode een zienswijze in te dienen. Hierover verschijnt nog een openbare bekendmaking in de Molenkruier.

Startnotitie voor nieuwe structuurvisie voor Nieuwegein (2005/9468) In het collegeprogramma 2002 -2006 is een nieuwe structuurvisie voor Nieuwegein opgenomen als één van de belangrijke producten. Deze structuurvisie moet de oude structuurvisie uit 1991 gaan vervangen. Het college heeft ingestemd met de startnotitie 'Aanpak structuurvisie Nieuwegein'. In deze startnotitie is nader ingegaan op het kader, de tijdhorizon en de procesfasen om tot een nieuwe structuurvisie te komen. Daarnaast is een bandbreedte aangegeven van kosten waaraan gedacht moet worden voor het opstellen van zo'n visie. Bij de verdere uitwerking van de structuurvisie wordt aangesloten bij de strategische kaders van Nieuwegein Kiest. Daarnaast wordt gebruik gemaakt van de informatie die voortkomt uit Nieuwegein Kiest. De startnotitie wordt ter kennisname aangeboden aan de commissie RIM.

Voorbereidingsbesluit voor verleggen Schipperspad (2005/9997) Rijkswaterstaat heeft een aanvraag ingediend voor het bouwen van een deurenbergplaats en het gedeeltelijk verleggen van het Schipperspad gelegen aan de westzijde van het Lekkanaal. Om medewerking te kunnen verlenen aan het plan is een vrijstelling van het bestemmingsplan nodig. Voor deze vrijstellingsprocedure is het noodzakelijk dat de raad een voorbereidingsbesluit neemt. Het college stemt in met het raadsvoorstel en conceptraadsbesluit. Deze worden behandeld in de commissie RIM van 31 mei 2005 en de raadsvergadering van 23 juni 2005.

Concept 'Stedenbouwkundig Programma van Eisen De Bazuin' (2005/10015) Het kerkbestuur van De Bazuin heeft aangegeven te willen verhuizen naar een onderhoudsvriendelijker locatie. Deze verhuizing biedt een mogelijkheid tot herinrichting van de kavel aan de Nedereindseweg en 't Sluisje. CFC architecten heeft te kennen gegeven een herontwikkeling met 17 nieuwe woningen op deze locatie tot stand te willen brengen. Om een beeld te krijgen van de mogelijkheden van de locatie is een concept Stedenbouwkundig Programma van Eisen" (spve) opgesteld. Het college heeft in principe ingestemd met het concept spve. Het concept svpe wordt nu voor advies voorgelegd aan de Monumentencommissie en de Welstandscommissie. Verder stelt het college het presidium voor het concept spve ter inzage te leggen voor de commissie RIM van 31 mei 2005. Daarna wordt er nog een informatieavond georganiseerd voor omwonenden en andere belangstellenden. Zij worden hierover geïnformeerd als de datum en locatie van deze avond bekend is. Pas als CFC architecten daadwerkelijk een bouwplan indienen, start er een zienswijzeprocedure. Iedereen kan dan reageren op het plan.

Portefeuille wethouder Corrie van Rooijen

College wijst subsidie-aanvraag Nieuwegeinse Bowling Vereniging af (2005/7759)
De Nieuwegeinse Bowling Vereniging vraagt een structurele subsidie aan op grond van de Notitie Herziening Uitvoeringsregels Asv-Sport. De berekening om te bepalen of een vereniging in aanmerking komt voor zo´n subsidie viel negatief uit. De subsidie is afgewezen.

Bezwaarschrift bewoners van de Ansinghlaan over groenstrook achter hun huizen niet ontvankelijk (2005/746)
Bewoners van de Ansinghlaan hebben 25 november 2004 een brief van de gemeente ontvangen waarin zij op de hoogte werden gesteld van de plannen om de groenstrook tussen de tuinen en het parkje aan de Ansinghlaan in ere te herstellen. De bewoners is gevraagd de eventueel aangebrachte bestrating, meubilair en dergelijke weg te halen. Tegen deze brief hebben de bewoners van de nummers 4, 6, 8, 10, 16, 20, 24, 42 en 54 een bezwaarschrift ingediend. Een bezwaar kan op grond van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) echter alleen worden ingediend tegen een besluit van een bestuursorgaan. Dit betekent dat er sprake moet zijn van een schriftelijke beslissing die is gericht op rechtsgevolg. De brief van 25 november is gericht op feitelijk herstel van de gemeentelijke groenstrook. Hier is dus geen sprake van gericht zijn op rechtsgevolg. Daarom is het geen besluit in de zin van de bovengenoemde wet. Bezwaar indienen is dan ook niet mogelijk.

Samen slim en schoon: aanvullend onderzoek naar regionale samenwerking op gebied van afvalinzameling (2005/9472)
Nieuwegein en IJsselstein hebben het voortouw genomen in een verkennend onderzoek naar regionale samenwerking voor de afvalinzameling. Zeer recent heeft buurgemeente Vianen aangegeven zich ook aan te sluiten bij de samenwerking, mits dit aantoonbaar voordeel oplevert. Het doel van het onderzoek is ´het bieden van inzicht in de mogelijkheden om middels samenwerking tussen beide gemeenten op het gebied van de vuil inzameling en het aanbiedstation (afvalbrengstation) voordelen te behalen´. De ambitie bestaat uit drie centrale doelstellingen:


1. het zoveel mogelijk vergroten van de efficiency
2. het tenminste handhaven van het serviceniveau
3. het tenminste handhaven van het niveau aan milieu-voordelen (of het voldoen aan strengere wettelijke eisen).

Het verkennend onderzoek heeft geleid tot de conclusie dat een intensief samenwerkingsverband volgens de Wet gemeenschappelijke regelingen de beste kansen biedt voor het behalen van deze doelstellingen. Het aansluiten bij een bestaand samenwerkingsverband lijkt de gunstigste optie (met als uitgangspunt gelijkwaardigheid), maar ook het oprichten van een nieuw samenwerkingsverband is kansrijk. Een kleine aanvullende opdracht met inhuur van externe expertise kan uitwijzen welke van deze twee opties te verkiezen is. Het college is onlangs akkoord gegaan met deze aanvullende opdracht. Voor wat betreft de aanbiedstations (afvalbrengstations) wordt een gezamenlijk aanbiedstation nu niet haalbaar geacht, omdat dit niet voldoet aan één van de centrale doelstellingen, te weten het tenminste gelijk houden van het bestaande service niveau. Voorstel is om waar mogelijk de efficiency te verbeteren door het beheer ervan te bundelen.

Verordening aansluitvoorwaarden riolering 2005 (2005/9474) De gemeente heeft de wettelijke plicht om alle percelen in de gemeente te voorzien van riolering, mits binnen de grenzen van maatschappelijke kosten. De riolering dient voor de afvoer van (huishoudelijk) afvalwater en regenwater. Burgers en bedrijven zijn verplicht om aan te sluiten op de riolering, indien aanwezig. De gemeente kan hierbij, binnen de grenzen van de redelijkheid, voorwaarden stellen. Deze voorwaarden dienen voor iedereen gelijk te zijn (gelijkheidsbeginsel) en voor iedereen inzichtelijk (transparante overheid). De (technische) voorwaarden die de gemeente stelt hebben tot doel een goede werking van het rioolstelsel te garanderen. Deze voorwaarden zijn benoemd in ´Verordening aansluitvoorwaarden riolering 2005´. De verordening aansluitvoorwaarden riolering wordt voor vaststelling aan de raad voorgelegd.

Nieuwe opzet openbare aanbesteding onderhoud openbaar groen (2005/9478) In het verleden werden de aanbestedingen van het groenonderhoud gedaan op basis van de Europese richtlijn voor werken. Op basis van Europese classificaties dient groenonderhoud momenteel geclassificeerd te worden als dienst. Dit heeft grote gevolgen voor de drempelwaarde waarboven openbare aanbesteding dient plaats te vinden. Bij diensten met een verkorte procedure geldt namelijk dat vanaf ¤ 200.000 openbaar dient te worden aanbesteed. Groenonderhoud is een dienst waarvoor een beperkte procedure geldt. Naast transparantie van de procedure en het verbod op uitsluiten van mogelijke partijen, dient achteraf bij de Europese autoriteiten melding te worden gemaakt van de aanbesteding.

Ontwerpmilieuvergunning voor Districtsbureau Lekstroom (2005/7416) Het college heeft besloten om akkoord te gaan met de ontwerpmilieuvergunning voor het Districtsbureau Lekstroom aan de Schakelstede 75. Deze vergunning is nodig omdat het politiebureau, ten opzichte van de huidige vergunning, is uitgebreid met een bovengrondse gasolietank. De tank is geplaatst voor het noodstroomaggregaat. De ontwerpvergunning, met voorschriften die gericht zijn op de bescherming van het milieu, ligt van 11 mei tot en met 7 juni 2005 ter inzage in de Stadswinkel van de gemeente Nieuwegein. Na deze periode wordt besloten of de vergunning definitief wordt. De gemeente plaatst een openbare bekendmaking in de Molenkruier van 11 mei 2005. In deze bekendmaking staat vermeld hoe belanghebbenden bedenkingen kunnen indienen tegen de ontwerpmilieuvergunning.

Ontwerpmilieuvergunning voor Vernooy en zn. (2005/2896) Het college heeft ingestemd met de ontwerpvergunning voor Th. Vernooy en zn BV. Aan de Hildo Kropstraat 35A. Het betreft een (revisie)vergunning voor het veranderen van een metaalbewerkingsbedrijf, waarvoor al eerder een vergunning volgens de Wet milieubeheer is verleend. Ten opzichte van de huidige vergunning bestaat de verandering uit een uitbreiding van de gevaarlijke stoffen boven de 500 kg en van de hoeveelheid gasflessen. De ontwerpvergunning ligt van 11 mei tot en met 7 juni 2005 ter inzage in de Stadswinkel van de gemeente Nieuwegein. Na deze periode wordt besloten of de vergunning definitief wordt. De gemeente plaatst een openbare bekendmaking in de Molenkruier van 11 mei 2005. In deze bekendmaking staat hoe belanghebbenden bedenkingen kunnen indienen tegen de ontwerpvergunning.

Portefeuille wethouder Martin Monrooij

Opleidingseisen bedrijfshulpverleners (2005/9482)
Het college heeft besloten de opleidingseisen en de benodigde ervaring, die voor het bepalen van de bedrijfshulpverleningstoelage aan de bedrijfshulpverleners (BHV-ers) noodzakelijk is, opnieuw vast te stellen. In de praktijk bleek dat de definitie ´allround BHV-er´ onduidelijk was. Ook het benoemen van het niveau van de BHV en EHBO opleidingen bleek in de praktijk nog enige verfijning te behoeven omdat de bestaande oude opleidingen niet meer in overeenstemming waren met het huidige opleidingspakket voor BHV'ers.
Dit voorstel wordt voor instemming aan het Georganiseerd Overleg (GO) voorgelegd. Daarna neemt het college een definitief besluit.

College stelt nota ´Functiebeschrijving en -waardering´ definitief vast (2005/9967)
Het college heeft de nota ´Functiebeschrijving en -waardering´ in voorgelegd aan het Georganiseerd Overleg. Deze heeft de nota 21 april besproken. Het GO heeft unaniem ingestemd met de nota. Het college heeft de nota nu definitief vastgesteld.
In de notitie staat hoe de gemeente omgaat met de beschrijving van de verschillende ambtelijke functies uit de organisatie. Ook gaat de notitie in op de salariëring (waardering) van die functies.
Op basis van deze nieuwe notitie is de oude nota ´Bezoldiging´ (uit 1991) op het gebied van functiebeschrijving en -waardering aangepast en geactualiseerd. Met instemming van het Georganiseerd Overleg zijn de zogeheten ´referentiefuncties´ afgeschaft. Omdat er niet meer met referentiefuncties gewerkt gaat worden, stelt de gemeente een ´toetsingscommissie Functiewaardering´ in. Deze heeft tot doel ervoor te zorgen dat er geen grote verschillen optreden tussen vergelijkbare functies in de verschillende sectoren van de gemeentelijke organisatie. De toetsingscommissie adviseert de directeuren over de waarderingen, die een extern waarderingsbureau heeft opgesteld. De vaststelling van de functiewaardering blijft gebeuren door de sectordirecteuren.

Parkeerverordening 2005 en wijziging verordening parkeerbelastingen 2005 (Binnenstad en Merwestein) (2005/10024)
Zie het apart verschenen nieuwsbericht/persbericht. Vaststelling bouw- en sloopvergunningen (2005/10030) Het college heeft een lijst met de te verlenen bouw- en sloopvergunningen vastgesteld. Deze lijst verschijnt in principe volgende week woensdag als openbare bekendmaking in de Molenkruier.

Evenementenkalender
Onderstaand een overzicht van de openbare activiteiten van het College. Voor meer informatie kunt u zich wenden tot Thea Tempels 030-607 12 49

Activiteit Datum en College Locatie tijdstip
Opening expositie 14-05, 16.00 C. van Rooijen KCN gebouw Nieuwegeins kunstenaar uur
Uitreiking Anna van 17-05, 12.15 C. Breuer 't Laantje Rijn penning uur
Rondleiding wijken 17-05, 14.00 College Volgt uur
Raad: 23-05, 19.30 C. de Vos Raadzaal Jongerenadoptieplan uur
Werkbezoek 't Klooster 24-05, 14.00 College 't Klooster uur
Uitreiking diploma 25-05, 13.30 C. Breuer De Boog Opstapproject uur
Bijeenkomst nieuwe 28-05, 10.00 C. de Vos Gemeentehuis inwoners uur

(*) Het presidium is een vertegenwoordiging uit de gemeenteraad, bestaande uit burgemeester, vijf raadsleden en de raadsgriffier. Het presidium doet een voorstel aan de gemeenteraad en de raadscommissies over welke stukken op welke wijze behandeld worden in hun vergadering.

(Deze B&W-Belicht bevat waarschijnlijk niet de samenvattingen van álle openbare besluiten van de laatste collegevergadering. Ook staan er waarschijnlijk enkele samenvattingen in van besluiten uit éérdere collegevergaderingen. De publicatie van een samenvatting in B&W-Belicht wordt namelijk regelmatig één of twee weken uitgesteld, omdat de gemeente eerst direct betrokkenen wil inlichten over het besluit. Daarmee voorkomt de gemeente dat direct betrokkenen via de pers bericht krijgen over besluiten die hen heel direct aangaan.)

Invoerdatum 13-5-2005