Milieu- en Natuurraad van Vlaanderen
Milieu- en Natuurraad van
Vlaanderen
Kliniekstraat 25, 4de verdieping,
B-1070 Brussel
tel: 02/558.01.30, fax: 02/558.01.31 Wetstraat 34-36, B- 1040 Brussel
info@minaraad.be Tel: 02 209 01 11, fax: 02 217 70 08
www.minaraad.be www.serv.be
Persbericht
MiNa-raad en SERV pleiten voor integrale milieuvoorwaarden,
maar pilootpakketten kunnen niet onverkort in werking treden
Brussel, 12 mei 2005
T.a.v. de redactie,
In een gezamenlijk advies tonen MiNa-Raad en SERV zich voorstander van het concept integrale
milieuvoorwaarden. Toch voldoen het regelgevend kader noch de uitwerking in twee pilootpakketten voor
garages en schrijnwerkerijen om deze onverkort in werking te laten treden. Bijkomende stappen zijn
noodzakelijk om tot een goed werkend systeem te komen.
Integrale milieuvoorwaarden hebben potentiële meerwaarden
SERV en MiNa-Raad zijn en blijven voorstanders van het concept `integrale voorwaarden'. Ten opzichte van
het huidige `Vlarem'-systeem heeft het concept belangrijke potentiële meerwaarden.
Vlarem II omvat zo'n 1.400 bladzijden, waaruit de bedrijven de voorwaarden moeten sprokkelen die voor hen
relevant zijn. De voorwaarden zijn vaak niet `op maat' en niet aangepast aan het schaalniveau van kleinere
bedrijven.
`Integrale milieuvoorwaarden' bundelen daarentegen per groep bedrijven de relevante voorwaarden in één
beknopt, op maat geschreven pakket. Dat is gebruiksvriendelijker en zorgt voor meer rechtszekerheid.
Bovendien is het de bedoeling dat de inrichtingen die onder het toepassingsgebied van integrale voorwaarden
vallen, geen vergunning (meer) nodig hebben. Een melding volstaat. Het wordt dus ook administratief
eenvoudiger. Daarnaast hebben integrale milieuvoorwaarden potentiële voordelen op het vlak van
rechtsgelijkheid, milieuwinst en de mogelijkheid tot herschikking van mensen en middelen ten voordele van de
toepassing en handhaving van milieuvoorwaarden.
Pilootpakketten kunnen niet onverkort in werking treden
De twee voorliggende pilootpakketten met integrale voorwaarden voor garages en schrijnwerkerijen bevatten
milieuvoorwaarden die beter begrijpelijk, toepasbaar en handhaafbaar zijn dan de vergelijkbare VLAREM II-
voorwaarden.
Wetstraat 34-36 1040 Brussel Tel: 02.20.90.111 Fax: 02.21.77.008 E-mail: serv@serv.be www.serv.be
- 2 -
Maar, noch het regelgevend kader, noch de uitwerking van het concept, voldoen om deze pakketten in werking
te laten treden. Bijkomende stappen zijn nodig om tot een goed werkend concept te komen. In hun gezamenlijk
advies formuleren de MiNa-Raad en SERV daarom concrete aanbevelingen.
Aanbevelingen inzake het regelgevend kader
Volgens SERV en MiNa-Raad moet de Vlaamse Regering kiezen binnen welk decretaal kader `integrale
voorwaarden' zullen werken: het DABM titel milieuvoorwaarden of het Milieuvergunningsdecreet. Een
grondige afweging van de voor- en nadelen van beide kaders is nodig.
Bovendien moet het regelgevend kader aangevuld worden. Er moet een nieuwe meldingsprocedure komen die
bedrijven meer rechtszekerheid geeft en die administratief eenvoudig is. Ook moet het duidelijk zijn dat de
bedrijven zich slechts één maal moeten melden. Verder moet de overheid ervoor zorgen dat het `Vlarem'-
systeem en het `integrale voorwaarden'-systeem een gelijk niveau van milieubescherming opleveren.
Aanbevelingen inzake de voorliggende pakketten
De voorliggende pakketten met integrale voorwaarden voor garages en schrijnwerkerijen moeten worden
aangepast en in milieukundig en juridisch opzicht worden verbeterd.
Beide pilootpakketten bepalen momenteel dat bedrijven, bovenop de integrale voorwaarden, ook nog
vergunningsvoorwaarden moeten naleven. Het is nochtans de bedoeling van integrale voorwaarden dat deze
bedrijven geen vergunning (meer) behoeven. De bewuste bepaling moet dan ook worden geschrapt.
Ook moeten de pakketten een overgangsregeling opnemen voor bestaande inrichtingen en voor inrichtingen
die verschuiven van het ene systeem naar het andere, bijvoorbeeld door een uitbreiding. Ook moeten ze
duidelijker aangeven waar bedrijven die vallen onder integrale voorwaarden ruimtelijk ingeplant kunnen zijn.
De pakketten met integrale voorwaarden moeten geregeld worden gemoderniseerd op basis van de
praktijkervaring en op basis van de informatie over de recentste milieuvriendelijke technologieën.
Tot slot moeten bij de voorbereiding van pakketten de relevante bedrijfsfederaties en de andere `stakeholders'
beter worden betrokken.
Aanbevelingen inzake het flankerend beleid
De overheid moet tot slot ook aanvullende maatregelen nemen om de huidige mensen en middelen te
herschikken ten voordele van een betere en actuelere normstelling, ten voordele van hulp aan de bedrijven bij
de toepassing van de milieuvoorwaarden en ten voordele van controle in de praktijk. De gemeenten, die
verantwoordelijk zijn voor de handhaving van `integrale voorwaarden', moeten begeleiding en ondersteuning
krijgen om die taak goed te kunnen doen.
Alle adviezen van de MiNa-Raad en de SERV vindt u op de websites: www.minaraad.be en www.serv.be.
Voor meer informatie over dit persbericht kan u contact opnemen met Christine Jacobs, cjacobs@serv.be, tel.
02/20.90.188. Met inhoudelijke vragen over het `advies over de ontwerpbesluiten integrale milieuvoorwaarden:
Inrichtingen voor motorvoertuigen en houtbewerkingsbedrijven' kan u contact opnemen met de MiNa-Raad,
Francis Noyen, francis.noyen@minaraad.be, tel. 02.55.80.138 of met de SERV, Annemie Bollen,
abollen@serv.be, tel. 02/22.95.200.