Gemeente Den Helder

04-05-2005 Veilig Den Helder

Vandaag de dag kun je er niet meer omheen: veiligheid. Landelijk, regionaal en lokaal is veiligheid hot. Ons kabinet krijgt steeds meer vragen over veiligheid van burgers. Maar ook gemeenten krijgen steeds meer te maken met inwoners die zich, om diverse redenen, niet meer veilig voelen in hun stad. Vandaar dat er ook veel aandacht is voor veiligheid. Ook in Den Helder. Zo kunt u op www.veiligdenhelder.nl informatie vinden over allerlei zaken die met veiligheid te maken hebben: van brandveiligheid tot bureau HALT, en van veilig uitgaan tot rampenbestrijding. Ook in deze rubriek kunt u lezen over veiligheid. Heeft u suggesties voor deze rubriek, laat het ons weten! Dat kan via team Communicatie, tel. (0223) 678194 of per e-mail info@denhelder.nl. Deze keer kunt u lezen over hoe de gemeente de handhaving van haar eigen bedrijven geregeld heeft.

Handhaving gemeentelijke inrichtingen geregeld in protocol Door de vuurwerkramp in Enschede en de cafébrand in Volendam is er vandaag de dag veel aandacht voor veiligheid. Of beter gezegd, voor de handhaving van de regels zodat de veiligheid in en rond bedrijven niet in gevaar komt. De gemeente controleert het naleven van de regels niet alleen bij private bedrijven, ook de eigen, gemeentelijke diensten en bedrijven moet zij controleren. Het spreekt voor zich dat men zich juist hier strikt aan de regels moet houden. Immers, als overheid behoor je het goede voorbeeld te geven. Om voor iedereen inzichtelijk te maken hoe dat in zn werk gaat, heeft de gemeente het Protocol handhaving eigen inrichtingen vastgesteld.

Zelfde behandeling als private bedrijven
Belangrijk is dat de diensten en bedrijven van de gemeente op dezelfde manier behandeld worden als private bedrijven. In het protocol staat beschreven hoe de gemeente optreedt tegen milieuovertredingen die zijn veroorzaakt door de eigen organisatie. In de praktijk betekent dit dat, na een controle door de handhavers van de gemeente, een brief wordt gestuurd naar de verantwoordelijke afdelingsmanager. Als er na twee controles nog steeds sprake is van het overtreden van de milieuvoorschriften zou bij private bedrijven nu een bestuurlijke sanctie opgelegd moeten worden. Bij de eigen diensten en bedrijven volgt de gemeente vanaf hier andere strategie. Bestuursrechtelijke sancties tegen eigen bedrijven en werkzaamheden kunnen niet, omdat er sprake is van één partij. De gemeente is hier namelijk vergunningverlener, handhaver én beheerder. De brief aan de afdelingsmanager is dan ook geen bestuurlijke waarschuwingsbrief. Eventueel kan er na deze brief een overleg met een directielid, afdelingsmanager en handhaver volgen. Bij herhaling van de overtreding kan de verantwoordelijke ambtenaar een disciplinaire straf krijgen.

OM of VROM-Inspectie
Zijn de overtredingen na een eventueel gesprek en het verstrijken van de termijn niet ongedaan gemaakt, dan is de rol van de gemeente als handhaver uitgespeeld. Het mandaat voor de handhaving wordt dan voor deze specifieke gevallen teruggegeven aan de VROM-Inspectie. Mocht er een vermoeden zijn van strafbare feiten dan beslist het Openbaar Ministerie of er handhavend moet worden opgetreden. Het OM kan vervolgens de politie verzoeken strafrechtelijk op te treden.