Tijdsdruk voor toezichthouders asbestsloop ongewenst
De certificatie-instellingen die verklaringen van vakbekwaamheid
verstrekken aan deskundig toezichthouders asbestsloop (DTA-ers)
functioneren overwegend goed en binnen de aanwijzingseisen die de
minister van SZW heeft gesteld. De onderlinge afhankelijkheid van
certificatie-, examen- en opleidingsinstellingen leidt niet tot
risico's voor de kwaliteit.
Een zwakke schakel in het proces van veilige asbestverwijdering is in
een aantal gevallen de persoon van de DTA-er. Het gaat dan om
situaties waarin deze onder druk wordt gezet om het werk snel af te
maken. Hij is niet altijd tegen deze druk bestand, wat ten koste kan
gaan van de nadruk op veiligheid van werknemers en omgeving. Dit
concludeert de Inspectie Werk en Inkomen in het vandaag verschenen
rapport De certificatie van deskundig toezichthouders verwijdering
asbest en crocidoliet.
Asbestvezels vormen een gevaar voor de volksgezondheid. Daarom gelden
bij verwijdering van asbest strenge veiligheidseisen. Zo moet er
altijd een gecertificeerd DTA-er bij aanwezig zijn. Door de minister
van SZW aangewezen certificatie-instellingen verstrekken de vereiste
DTA-certificaten. IWI onderzocht hoe deze instellingen werken. Ook
bekeek de inspectie welke risico's er zijn in de praktijk van de
DTA-er. DTA-ers weten vaak onvoldoende weerstand te bieden aan druk om
het werk snel af te maken, waardoor het risico bestaat dat de borging
van de veiligheid onvoldoende is. Dit is naar het oordeel van de
inspectie een ongewenste situatie.
Vanuit het stelsel van certificering zijn er geen prikkels voor de
DTA-er om aan deze druk weerstand te bieden. Certificatie-instellingen
kunnen geen sancties, zoals schorsing of intrekking van het
certificaat, instellen tegen slecht functionerende DTA-ers.
Overigens worden binnenkort de exameneisen op het gebied van houding
en sociale vaardigheden aangescherpt.
De Inspectie Werk en Inkomen houdt toezicht op de certificatie- en
keuringsinstellingen in het kader van de Arbeidsomstandighedenwet. IWI
heeft zich in haar meerjarenplan ten doel gesteld om deze instellingen
in meerdere werkvelden te onderzoeken. Het onderzoek naar de
certificatie van DTA'ers is het eerste in dit kader. Het onderzoek
heeft plaatsgevonden van juli tot en met september 2004 en geeft de
stand van zaken weer per eind 2004.
persbericht IWI, 3 mei 2005
Inspectie Werk en Inkomen