Ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer Postbus 90801
der Staten-Generaal 2509 LV Den Haag
Anna van Hannoverstraat 4
Binnenhof 1A Telefoon (070) 333 44 44
2513 AA 's-GRAVENHAGE Fax (070) 333 40 33
www.szw.nl
Ons kenmerk
Onderwerp Afwikkeling Arbeidsvoorziening Datum
Op 1 november 2004 is de Arbeidsvoorzieningsorganisatie i.l. opgeheven. De gevolgen van
deze opheffing zijn vastgelegd in de Regeling opheffing Arbeidsvoorzieningsorganisatie. De
resterende taken zijn overgedragen aan de rechtsopvolgers. Hierbij bied ik u de
eindverantwoording Arbeidsvoorziening per 31 oktober 2004 aan. Ook doe ik u het
eindverslag van de afwikkeling van de Arbeidsvoorzieningsorganisatie door de bestuurder
Arbeidsvoorziening toekomen van 27 december 2004. De bestuurder heeft op 1 maart 2005,
in aanvulling op zijn eindverslag, tevens zijn aanbevelingen toegezonden, zodat ik u in deze
brief informeer over de eindafwikkeling van de Arbeidsvoorzieningsorganisatie. Er is nog een
beperkt aantal onderwerpen aan de rechtsopvolgers overgedragen.
In deze brief ga ik nader in op de eindverantwoording per 31 oktober 2004 en mijn oordeel
hierover, het eindverslag van de bestuurder Arbeidsvoorziening en diens aanbevelingen.
Daarnaast ga ik in op een drietal openstaande toezeggingen aan de Tweede Kamer: de
afwikkeling van de rechtspositionele regelingen, de déchargeverlening aan het voormalig
CBA-bestuur en de participatie van huidige ZBO's in rechtspersonen. Tevens informeer ik u
over juridische procedures inzake huisvestingsstichtingen en de stand van zaken met
betrekking tot de nog lopende strafrechtelijke procedures inzake ESF-fraude.
1. Eindverantwoording per 31 oktober 2004 van Arbeidsvoorziening
Op 31 oktober 2004 heeft de Arbeidsvoorzieningsorganisatie haar boeken gesloten. De
bestuurder Arbeidsvoorziening heeft mij op 16 december 2004 de eindverantwoording per 31
oktober 2004 aangeboden. De eindverantwoording betreft de periode 1 januari tot en met 31
oktober 2004 en is gecontroleerd door BDO Accountants, de externe accountant van
Arbeidsvoorziening. Op basis van de controle heeft BDO Accountants de eindverantwoording
van een goedkeurende accountantsverklaring voorzien.
De departementale Auditdienst heeft een review uitgevoerd op de controlewerkzaamheden
van de externe accountant van de Arbeidsvoorzieningsorganisatie. Het oordeel van de
departementale Auditdienst is dat de door BDO Accountants afgegeven accountantsverklaring
gebaseerd is op een deugdelijke grondslag en dat de strekking in overeenstemming is met de
bevindingen van het onderzoek. Op grond hiervan is de departementale Auditdienst van
oordeel dat de accountantsverklaring en de eindverantwoording per 31 oktober 2004 een
toereikende basis vormen voor de vaststelling van de Rijksbijdrage 2004. De Rijksbijdrage
2004 bedraagt 15.440.472.
In de brieven van mijn voorganger en mij van 28 maart 2002 (Kamerstukken II, 2001-2002,
nr. 21 477, nr. 83), 4 december 2002 (Kamerstukken II, 2002, -2003, nr. 21 477, nr. 87),
1 december 2003 (Kamerstukken II, 2003-2004, nr. 21 477, nr. 90) en 20 augustus 2004
(Kamerstukken II, 2003-2004, nr. 21 477, nr. 91) heb ik u geïnformeerd over de kosten die
verband houden met de financiële afwikkeling van de liquidatie van Arbeidsvoorziening.
Samenvatting ontwikkeling kosten afwikkeling Arbeidsvoorziening
Grondslag voor de kosten Kosten afwikkeling Arbvo Brief aan Tweede Kamer
raming cumulatief
Rapportage afwikkeling 353 mln. Brief van 28 maart 2002
Arbvo 19 maart 2002 (Kamerstukken 2001-2002. 21477
door bestuurder Koopmans nr. 83)
(uitgaven van 353 mln)
Melding bestuurder 467 mln. Brief van 4 december 2002
Arbeidsvoorziening (Kamerstukken II, 2001-2002, nr.
(extra uitgaven van 114 mln) 21 477, nr. 87),
Jaarrekening 2002 512 mln. 1 december 2003 (Kamerstukken
Arbeidsvoorziening. II, 2003-2004, nr. 21 477, nr. 90)
(extra uitgaven van 45 mln.)
Jaarrekening 2003 503 mln. Brief 20 augustus 2004
(lagere uitgaven ca 9 mln) (Kamerstukken II, 2003-2004,
21477 nr. 91
Eindverslag afwikkeling 495 mln. Onderhavige brief Afwikkeling
Arbeidsvoorziening 27 Arbeidsvoorziening van 28 april
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid