NMA
NMa start versnelde sanctieprocedure tegen 180 installatiebedrijven
De Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) start een sanctieprocedure
tegen circa 180 installatiebedrijven. De NMa vermoedt dat deze
bedrijven van 1998 tot en met 2001 de Mededingingswet hebben
overtreden. Installatiebedrijven zijn bedrijven die
werktuigbouwkundige, elektrotechnische en sprinkler-installatiewerken
aanleggen en onderhouden.
De installatiebedrijven en onderdelen van deze bedrijven hebben in
wisselende samenstelling overleg gevoerd voorafgaand aan de
inschrijving op aanbestedingen, zo vermoedt de NMa. Dit systeem was
erop gericht de opdrachten onderling te verdelen en het biedgedrag af
te stemmen. Van de circa 180 bedrijven waartegen nu rapport is
opgemaakt, hebben 30 bedrijven zich bij de NMa gemeld met een beroep
op de clementieregeling. Uit de informatie van de clementieverzoekers
zijn bewijzen tegen de andere bedrijven naar voren gekomen.
Uit het onderzoek blijkt, dat in de installatiesector structureel en
op grote schaal de Mededingingswet is overtreden. Het onderzoek van de
NMa is erop gericht om kartelstructuren die hebben bestaan bloot te
leggen. Daarnaast streeft de NMa ernaar om via een voortvarende
afhandeling van het onderzoek en een snelle sanctieprocedure een
cultuuromslag in de hele bouwsector op gang te brengen.
Versnelde sanctieprocedure
Net als bij de sanctionering van de bedrijven in de GWW-sector
hanteert de NMa een versnelde sanctieprocedure voor de
installatiebedrijven waartegen rapport is opgemaakt. De NMa kiest voor
deze aanpak om de bedrijven in staat te stellen snel 'schoon schip' te
maken. De installatiesector heeft aangegeven de heer drs. J.C.
Blankert te willen machtigen als haar vertegenwoordiger. Hij zal
namens de bedrijven generieke argumenten aanvoeren die bij de
sanctieoplegging van belang zijn. Om bedrijven te stimuleren voor de
versnelde sanctieprocedure te kiezen, vermindert de NMa voor de
bedrijven die hieraan meewerken de op te leggen boete met 15%. Met het
oog op de uitzonderlijke omstandigheden van dit onderzoek heeft de NMa
voor de boeteoplegging aan de installatiebedrijven, net als destijds
bij de GWW-bedrijven, een aanvulling op de bestaande Richtsnoeren
Boetetoemeting vastgesteld. De NMa zal uiteindelijk per bedrijf een
boete opleggen op basis van de inhoud van het onderzoeksrapport en de
ingebrachte zienswijzen.
Voortgang onderzoek bouw
De NMa streeft ernaar de onderzoeken en sanctieprocedures in de bouw
in hun onderlinge samenhang en binnen een afzienbare termijn af te
handelen. De installatiebedrijven kunnen nu reageren op de inhoud van
het rapport. Daarna stelt de NMa definitief vast of er sprake is van
een overtreding en, zo ja, of de NMa een sanctie oplegt. De boetes aan
de installatiebedrijven die meewerken aan de versnelde procedure
worden in het najaar verwacht.
De NMa verwacht het onderzoek in de burgerlijke en utiliteitsbouw
(B&U) rond de zomer af te ronden. Daarnaast rondt de NMa in de komende
maanden onderzoeken af in andere deelsectoren in de bouw. De bouw
heeft in 2005 prioriteit in het kader van de NMa agenda 2005. De
gekozen aanpak sluit aan bij de missie van de NMa: markten laten
werken.
Nederlandse Mededingingsautoriteit