RIGO-rapport goed startpunt voor discussie rol corporaties
21 april 2005
Het RIGO-rapport over de rol en positie van woningcorporaties is een
goed startpunt voor een discussie over een nieuw arrangement tussen
overheid, corporaties en burgers. Dit zei Aedes-voorzitter Willem van
Leeuwen vandaag tijdens de hoorzitting over het rapport, dat is
geschreven in opdracht van de Tweede Kamer.
Aedes plaatst wel een aantal kanttekeningen. Zo stelt het RIGO een
toezichthoudende rol van gemeenten bij corporaties voor. Aedes ziet de
gemeenten als partner van woningcorporaties op het terrein van het
wonen en als onderhandelingspartner. Corporaties en gemeenten
realiseren sámen de bouwopgave. De verhouding van gelijkwaardige
partners sluit een toezichthoudende rol uit.
Vanaf 1995 wordt het wonen niet meer publiek gefinancierd uit premies
of belastingen. Aedes streeft naar een toezicht op corporaties dat
daarbij aansluit. Corporaties kijken in hun lokale werkgebied samen
met andere partijen welke opgaven er liggen en bepalen op basis
daarvan hun beleid. Als beleidsinvloed en verantwoording lokaal
geregeld zijn kan de rijksoverheid een flinke stap terug doen en zich
beperken tot verantwoordelijkheid op afstand voor een systeem van
toezicht.
Voldoen aan de vraag vanuit de lokale samenleving kan ook betekenen
dat corporaties investeren in scholen of ziekenhuizen, zoals het RIGO
voorstelt. Dat is niet nieuw, ze doen het al. Corporatietaken kunnen
daarbij worden verbreed in 'stenen' of in mensen. Aedes is voorstander
van het laatste en wil lokale vraagstukken oplossen door actief het
debat aan te gaan met gemeenten, zorginstellingen, huurders en andere
belanghouders.
Het RIGO becijfert dat de vermogensgroei in de corporatiebranche
jaarlijks 4,6 miljard bedraagt en dat tweederde van die vermogensgroei
niet wordt aangewend. Dat laatste is onjuist, want deze
'vermogenstoename' zit in de stenen. Het geld staat niet op de bank.
Bovendien doen corporaties in de komende jaren grote
vervangingsinvesteringen. Het opbouwen van reserves daarvoor getuigt
van verantwoord ondernemerschap.
Aedes