Tweede kamer maant ross tot pas op de plaats
Staatssecretaris Ross trof tijdens het Algemeen Overleg op 20 april
2005 een kritische Tweede Kamer. De Kamer is van mening dat de
staatssecretaris te snel gaat met de implementatie van een wet die nog
ter advisering bij de Raad van State ligt, en waar de Kamer formeel
nog geen kennis van heeft genomen. Ross wees op het enthousiasme van
gemeenten voor de wet. Bij gemeenten ontstaan discussies en een
dynamiek ten aanzien van de themas wonen, welzijn en zorg die haast
niet te stuiten is. Hoewel van onomkeerbare stappen, aldus de
staatsecretaris, nog geen sprake is.
Er is stevig gedebatteerd over de interpretatie van de motie Vietsch.
Het door de VNG bepleitte half jaar uitstel lijkt onafwendbaar. De
discussie omtrent de knip tussen de enkelvoudige en meervoudige
huishoudelijke verzorging is nog niet beslecht. De VNG heeft
voorgesteld om de gehele huishoudelijke zorg per 1 juli 2006 over te
hevelen naar gemeenten. Hiervoor bestaat steun bij de indiener van de
motie, het CDA.
Pilot huishoudelijke zorg
Andere fracties, waaronder de leden Van Miltenburg (VVD) en Rouvoet
(Christen Unie), wierpen echter de vraag op waarom er geen pilot
huishoudelijke zorg staat gepland. De uitkomst van dergelijke pilot
acht de Kamer essentieel om te kunnen beoordelen of taken naar
gemeenten kunnen worden overgeheveld. Zorgvuldigheid richting burgers
is voor de Tweede Kamer het uitgangspunt als het gaat om de beslissing
om de gehele huishoudelijke zorg of alleen de enkelvoudige zorg over
te hevelen. Het wordt zoeken naar een werkvorm van een dergelijke
pilot, omdat experimenteren met verzekerde rechten voor burgers niet
acceptabel is. Hierbij is de term droogzwemmen gevallen.
De VNG is teleurgesteld dat duidelijkheid omtrent het pakket en de
invoeringsdatum niet is geboden, maar is tevreden dat de zorgpunten
van de VNG zo prominent zijn betrokken in de discussie.
Over de financiële afspraken met de VNG is de staatssecretaris hoopvol
gestemd. Het betreffen afspraken over in- en uitvoeringskosten,
indexering, oormerking in het gemeentefonds, monitoring door een
onafhankelijke derde partij en de overheveling van subsidieregelingen.
Naast stevige kritiek over het proces, heeft de Kamer ook een fors
aantal inhoudelijke themas opgeworpen. Het gaat dan om bijvoorbeeld
mantelzorg, regie en zorgplicht. Ross zal deze vragen spoedig
schriftelijk beantwoorden, omdat er geen gelegenheid was voor een
tweede termijn.