De Voorzitter van de Adviesraad
Internationale Vraagstukken
Mr. F. Korthals Altes
Postbus 20061
2500 EB Den Haag
|
Directie Verenigde Naties en
Financiële Instellingen (DVF)
Bezuidenhoutseweg 67
2594 AC Den Haag
N="Y" "Nederland" "" | |
|Datum |19 april 2005 |Behand|Kanta Adhin | | | |eld | | |Kenmer|DVF/CI - 108/05 |Telefo|070-3484863 | |k | |on | | |Blad |1/3 |Fax |070-3486167 | |Bijlag| |E-mail | |e(n) | |dvf-ci@minbuza.nl | |Betref|VN-hervormingen | | |t | | | |C.c. | | | |Mede namens de ministers van Defensie en voor Ontwikkelingssamenwerking wend ik mij tot u met betrekking tot het thema "De VN-hervormingen" waarover in het werkprogramma van de Adviesraad Internationale Vraagstukken voor 2005 het volgende staat: "Naar verwachting zal de SG VN begin 2005 uit de aanbevelingen van het High-level Panel dat eind 2004 aan hem zal worden aangeboden een selectie maken en voorbereidingen treffen met het oog op besluitvorming in de AVVN van 2005. Een tijdig (brief)advies van de AIV is nodig, nog voor de zomer 2005, dat aangeeft welke elementen gekozen door de SG VN van blijvende waarde zullen zijn voor de Nederlandse multilaterale inzet en hoe deze kunnen worden verankerd in de VN en in het beleid van Nederland en de EU."
Het betreffende rapport van de Secretaris-Generaal van de VN - "In larger freedom: towards development, security and human rights for all" - is op 21 maart jl. uitgekomen. Met het oog op bovenstaande verzoek ik uw raad zijn visie te geven op het rapport en daarbij bijzondere aandacht te geven aan een drietal hieronder te noemen onderwerpen. Bij uw advisering kunt u ook betrekken de zienswijze van de Nederlandse regering op het rapport van het High-level Panel ("A more secure world: our shared responsibility"), alsmede op het rapport van het UN Millennium Project Team ("Investing in Development - A Practical Plan to Achieve the Millennium Development Goals"), die op 25 februari jl de Tweede Kamer is toegegaan. Mij is bekend dat uw raad zich op eigen initiatief buigt over laatstgenoemd rapport. Voorts zijn bij uw raad ook in behandeling twee adviesaanvragen die raakvlakken hebben met de onderhavige materie, te weten de "Positionering van Nederland in de nieuwe EU, NAVO en de VN" en "Strategie tegen proliferatie van massavernietigingswapens en de traditionele ontwapeningsfora".
Bij uw advisering ten aanzien van de onderhavige aanvraag verzoek ik u bijzondere aandacht te besteden aan:
1. versterking van de rol van de VN als het geëigende forum ter bespreking en behandeling van wereldwijde problemen en daaraan gekoppeld een sterkere positie van de Secretaris-Generaal als degene die aandacht vraagt voor dergelijke problemen en de internationale agenda terzake helpt formuleren vanuit de notie van het algemeen belang. Welke aanknopingspunten ziet uw raad in het onderhavige rapport om dit punt verder te voeren?
2. verbetering van de effectiviteit van de VN-ontwikkelingsinstellingen. In zijn rapport doet de Secretaris-Generaal een aantal aanbevelingen voor de kortere termijn, die overigens beperkter zijn dan hetgeen reeds is vastgelegd in de resolutie van de AVVN over de Triennial Comprehensive Policy Review of Operational Activities for Development of the United Nations system (A/RES/59/250) en aansluiten bij door Nederland en gelijkgezinde landen gedane voorstellen op dit punt. Voor de langere termijn worden drastische hervormingen voorgesteld, met name een hergroepering van alle instellingen tot "tightly managed entities", die zich onderscheidenlijk bezighouden met ontwikkeling, het milieu en humanitaire actie (par. 197 van het SG-rapport). Graag verneem ik de visie van uw raad hierop.
3. De rol van het maatschappelijk middenveld en de private sector. In het kader van de noodzaak voor collectieve actie om de hedendaagse dreigingen het hoofd te bieden, benadrukt de Secretaris-Generaal het belang van de rol van een actief maatschappelijk middenveld en een dynamische private sector, naast de rol van staten en intergouvernementele organisaties, maar gaat daar nauwelijks nader op in. Ook hierop zou ik graag de visie van de raad vernemen.
Zoals in het werkprogramma aangegeven, zou een tijdig advies nog voor de zomer op prijs worden gesteld, met het oog op de in september a.s. te houden top voorafgaand aan de 60-ste AVVN (14-16 september 2005). De Tweede Kamer heeft reeds verzocht in verband met een voorgenomen algemeen overleg in juni a.s., uiterlijk 1 juni te worden geïnformeerd over de Nederlandse inzet voor de Top.
Mede namens mijn ambtgenoten van Defensie en voor Ontwikkelingssamenwerking zie ik met belangstelling uit naar uw spoedige advisering.
Afschrift van deze brief zend ik aan de Voorzitter van de Tweede Kamer en de Voorzitter van de Eerste Kamer.
De Minister van Buitenlandse Zaken,
Dr. B. R. Bot
---- --