Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Ministerie van Justitie
Persbericht ministerraad
15 april 2005
VWS VERANTWOORDELIJK VOOR OPVANG EN BEHANDELING VAN PROBLEEMJEUGDIGEN
Het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) wordt
verantwoordelijk voor jeugdigen die nu nog op civielrechtelijke titel in
een justitiële jeugdinrichting worden geplaatst. Hiertoe wordt de Wet op de
jeugdzorg aangepast, zodat gesloten crisisopvang en behandeling ook binnen
dit kader mogelijk wordt. Naar verwachting wordt een daartoe strekkende
wetswijziging nog dit jaar bij de Tweede Kamer ingediend. De ministerraad
heeft dit op voorstel van minister Donner van Justitie en staatssecretaris
Ross van VWS besloten.
Uitgangspunt van de gewijzigde Wet op de jeugdzorg is de zorg die de
jeugdige nodig heeft. Zodra de Wet gewijzigd is - naar verwachting begin
2007 - worden jeugdigen die vanwege een crisissituatie gesloten moeten
worden geplaatst, niet langer opgenomen in justitiële opvanginrichtingen.
Hiervoor creëert VWS alternatief zorgaanbod. Voor de huidige justitiële
behandelinrichtingen, die een passend behandelaanbod leveren in het kader
van de gewijzigde Wet op de jeugdzorg, is het mogelijk om straks aangewezen
te worden als instellingen voor de vaak langerdurende behandeling en
scholing van deze jeugdigen. Dit voorkomt kapitaal- en
deskundigheidsverlies. Justitie zal vanaf de inwerkingtreding van de
gewijzigde wet het budget behorend bij de civiele doelgroep volledig
overhevelen naar VWS.
In de tussenliggende periode, vóór de wetswijziging, wil het kabinet de
opvang van jeugdigen in justitiële jeugdinrichtingen zoveel mogelijk
beperken. Dat kan door te investeren in de uitbreiding van alternatief
behandelaanbod in de jeugdzorg. Gezien de complexe problematiek van de
doelgroep is de ontwikkeling van intersectorale zorgprogramma's en een
goede regionale spreiding van belang. Daarnaast kunnen jeugdigen onder de
12 jaar vanaf mei in de Horizon worden geplaatst. Een deel van de middelen
die voor de komende jaren zijn gereserveerd voor uitbreiding van de
capaciteit van de justitiële jeugdinrichtingen, wordt voor het realiseren
van het nieuwe zorgaanbod aangewend. Het gaat om een bedrag van 12 miljoen
euro in 2005 en 14 miljoen euro vanaf 2006. Dit bedrag zal worden besteed
aan de verdere ontwikkeling en uitbreiding van zeer intensief ambulant
zorgaanbod, maar ook aan nieuwe vormen van gestructureerde residentiële
zorg. Bij dit laatste kan gedacht worden aan open voorzieningen met
intensievere begeleiding, maar ook aan trajecten waar een geleidelijke
overgang van kortdurend gesloten naar open behandeling mogelijk is. Dit
aanbod start zo snel mogelijk.
In 2003 verbleven circa 2.000 jeugdigen in een justitiële jeugdinrichting
op basis van een civielrechtelijke titel. Dit is ongeveer de helft van het
totale aantal jeugdigen dat in 2003 in een justitiële jeugdinrichting
verbleef. Ongeveer 700 jeugdigen verbleven in een justitiële
opvanginrichting en ongeveer 1300 jeugdigen in een justitiële
behandelinrichting.
RVD, 15.04.2005
Ministerie van Algemene Zaken