IP/05/430
Brussel, 14 april 2005
EU-regels inzake elektronische communicatie - De Commissie leidt
inbreukprocedures in tegen tien lidstaten
De Commissie heeft juridische procedures op gang gebracht tegen tien
EU-lidstaten wegens inbreuken op de EU-regels inzake elektronische
communicatie. Zij wijst erop dat in Duitsland, Italië, Letland, Malta,
Nederland, Oostenrijk, Polen, Portugal, Slowakije en Finland de
nationale wetten gebreken vertonen en de EU-regels in de praktijk niet
correct worden toegepast. Deze procedures zijn ingeleid naar
aanleiding van de punten van bezorgdheid die zijn genoemd in de
tenuitvoerleggingsverslagen van de Commissie over de sector
elektronische communicatie, waarvan het meest recente eind 2004 is
gepubliceerd.
Bij het inleiden van deze procedures heeft Viviane Reding, commissaris
voor informatiemaatschappij en media, nogmaals gewezen op het belang
van een volledige en correcte toepassing van de EU-regels.
"Door een ondoeltreffende toepassing van deze regels kan het doel,
namelijk de totstandbrenging van een concurrerende sector
elektronische communicatie in de EU - wat van vitaal belang is voor de
productiviteit en groei van de EU - in het gedrang komen. Deze
procedures zijn ingeleid naar aanleiding van de punten van bezorgdheid
in ons tenuitvoerleggingsverslag. Nu het Hof van Justitie uitspraak
heeft gedaan in de eerste zaken tegen lidstaten die het
regelgevingskader van de EU inzake elektronische communicatie nog niet
volledig in nationale wetgeving hebben omgezet , is de Commissie
vastbesloten om gebreken in de nationale wetgevingen en de praktische
toepassing aan de orde te stellen en er bij de lidstaten op aan te
dringen deze gebreken te verhelpen. Een van onze belangrijkste
prioriteiten is te waarborgen dat de nationale regelgevingsinstanties
alle bevoegdheden krijgen waarin de EU-regels voorzien, zodat ze
ervoor kunnen zorgen dat er daadwerkelijke concurrentie is en dat de
consumenten bescherming genieten."
Door bepaalde gebreken in de wijze waarop de EU-regels in deze tien
lidstaten zijn omgezet, kunnen de nationale regelgevingsinstanties er
niet voor zorgen dat de burgers profijt kunnen trekken van de
EU-regels.
In sommige gevallen (Letland, Malta en Polen) zal bovendien de
ontwikkeling van een concurrerende markt vertraging oplopen omdat
nummerportabiliteit, een beslissende factor om concurrentie tot stand
te brengen, in de praktijk niet wordt toegepast. In één geval (Polen)
is het zelfs niet mogelijk gebleken de toegang tot nooddiensten via
het Europese noodnummer 112 te garanderen.
De tien lidstaten krijgen nu de gelegenheid om te reageren op de door
de Commissie aangehaalde problemen. Ze kunnen aldus voorkomen dat de
Commissie verdere actie moet ondernemen . Dit is slechts de eerste
actie naar aanleiding van het tiende tenuitvoerleggingsverslag. De
Commissie blijft de algemene tenuitvoerlegging van het
regelgevingskader controleren en zal indien nodig verdere actie
ondernemen.
Achtergrond
Zie onderstaande persberichten over eerdere inbreukprocedures die zijn
ingeleid wegens nalatigheid bij de tenuitvoerlegging van het
regelgevingskader voor elektronische communicatie:
IP/04/510 21 april 2004 - Zes lidstaten geconfronteerd met
gerechtelijke actie wegens niet-invoering van nieuwe voorschriften
inzake elektronische communicatie
IP/04/435 1 april 2004 - Elektronische communicatie: Commissie
onderneemt tweede juridische stap tegen acht lidstaten die de nieuwe
privacyregels voor digitale netwerken en diensten niet hebben
goedgekeurd
IP/03/1356 8 oktober 2003 - Elektronische communicatie: Europese
Commissie lanceert inbreukprocedures tegen acht lidstaten
IP/03/1663 5 december 2003 - Commissie leidt inbreukprocedure in tegen
negen lidstaten wegens niet omzetting van nieuwe privacyregels voor
digitale netwerken en diensten
IP/03/1750 17 december 2003 - Elektronische communicatie: de Commissie
zet volgende stap in handhavingsprocedure tegen zeven lidstaten
---
COM(2004) 759 def., COM(2003) 715 def.
Op 10 maart heeft het Hof geoordeeld dat België en Luxemburg de
verplichtingen die op hen rusten uit hoofde van het nieuwe
regelgevingskader niet hebben nageleefd omdat ze niet alle nodige
omzettingsmaatregelen hebben genomen.
Sinds het laatste tenuitvoerleggingsverslag is primaire wetgeving
goedgekeurd in Estland en Tsjechië. De inbreukprocedure tegen Estland
is stopgezet nadat deze lidstaat de omzettingsmaatregelen aan de
Commissie had meegedeeld.
Eén inbreukprocedure, namelijk tegen Duitsland, bevindt zich al in
de tweede fase (met redenen omkleed advies).
European Union