Provincie Groningen

PS-besluitenlijst 23 maart 2005
29 maart 2005

Provinciale Staten hebben 23 maart jl. onder andere ingestemd met het Masterplan voor Meerstad. Ook gaven zij akkoord voor de verbouwing van het oude provinciehuis en de overkapping van de binnenplaats met een glazen dak. Statenlid Hennie Hemmes (SP) stelde het college van Gedeputeerde Staten vragen over een mogelijke sluiting van de kinderafdeling van het Delfzicht Ziekenhuis in Delfzijl. Statenlid Henk Moll (GroenLinks) stelde het college vragen over de Zuiderzeelijn.


1. Provinciale Staten stemmen in met Masterplan Meerstad

Provinciale Staten hebben ingestemd met het concept-Masterplan voor Meerstad. Naast het concept-Masterplan hebben de Staten ingestemd met de Hoofdlijnen van de Samenwerkingsovereenkomst van Meerstad en de Grondexploitatie van 14 september 2004, als uitgangspunt voor de definitief op te stellen Grondexploitatie.

Provinciale Staten hebben het college van Gedeputeerde Staten gemachtigd onderhandelingen te voeren met betrokken partijen over de eventuele (in)directe betrokkenheid van de provincie Groningen in de realisatiefase. Het gaat hierbij om financiële inbreng, garantstelling en zeggenschap.
Het uiteindelijke onderhandelingsresultaat zal samen met de definitieve Samenwerkingsovereenkomst en de definitieve Grondexploitatie ter goedkeuring aan Provinciale Staten worden voorgelegd.

Flexibel woonprogramma, meer goedkopere woningen De door de Partij van de Arbeid ingediende motie waarin zij het college vragen om te streven naar een flexibel woonprogramma, waardoor ruimte ontstaat om meer goedkopere woningen in Meerstad te bouwen, en woningbouwcorporaties te betrekken is door Provinciale Staten aangenomen.

Versnelde bouw Sontbrug
De door GroenLinks ingediende motie, waarin het college wordt verzocht samen met betrokken gemeenten te zorgen dat de bouw van de nieuwe Sontbrug (tussen de Sontweg en de Driebondsweg) klaar is zodra er met de grootschalige woningbouw wordt begonnen, is met algemene stemmen aangenomen.

Duurzaam bouwen
Ook de door GroenLinks ingediende motie, waarin zij het college verzoeken bouwkwaliteit duurzaam bouwen - zoals omschreven in het Handboek Groninger Woonkwaliteit - als uitgangspunt te nemen, is met algemene stemmen aangenomen.

Geen bovengrens centrumgebied
Het amendement van de Partij van de Arbeid, met als gevolg dat de bovengrens voor bouw in het centrumgebied vervalt, is door Provinciale Staten aangenomen. Een hogere woningdichtheid in het centrumgebied vergroot de mogelijkheid om functies als parkeren, winkels, sociaal-culturele voorzieningen en wonen te stapelen.

Geen nieuwe weg afslag Euvelgunne (A7)-Engelbert-Engelberterweg Door aanname van het amendement van de Partij van de Arbeid vervalt de nieuwe weg die zorgt voor een directe verbinding tussen de afslag Euvelgunne van de A7, de aansluiting Engelbert en de Engelberterweg. Het geplande bedrijventerrein wordt wel met een nieuwe weg ontsloten. Dit amendement is met algemene stemmen aanvaard.


2. Provinciale Staten overhandigen rapportage jeugdzorg aan het college

Provinciale Staten overhandigden 23 maart hun rapportage over de onlangs gehouden meldweek jeugdzorg aan het college van Gedeputeerde Staten. Gedeputeerde Mulder heeft toegezegd de bevindingen van het rapport te bespreken met de jeugdinstellingen in de provincie Groningen.

Uit de rapportage komen verschillende knelpunten in de jeugdzorg naar voren, waaronder een slechte communicatie tussen de jeugdzorginstellingen onderling. De meldweek was een uniek instrument om op korte termijn veel informatie te verzamelen over jeugdzorg in de provincie Groningen.


3. Motie tegen kortingsmaatregel GGZ-jeugdinstellingen

Provinciale Staten maken zich ernstig zorgen over de ontwikkelingen rondom de GGZ-jeugdinstellingen. Het College Tarieven Gezondheidszorg/ZorgAutoriteit heeft een kortingsmaatregel neergelegd bij de GGZ-jeugdinstellingen. Deze maatregel maakt het moeilijk om jeugdzorg te garanderen voor jeugdigen die dit nodig hebben, zoals dit in de nieuwe Wet op de jeugdzorg wel beoogd wordt.

De door de ChristenUnie ingediende motie hierover is door Provinciale Staten met algemene stemmen aangenomen. De Staten willen dat er maatregelen worden genomen, zodat het totale volume voor de jeugdzorg in Groningen en Drenthe gelijk blijft.

De Staten hebben het college van Gedeputeerde Staten gevraagd de motie kenbaar te maken aan de Staatsecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, het college van Gedeputeerde Staten en Provinciale Staten van Drenthe, de Tweede Kamerfracties en het Interprovinciaal Overleg (IPO).


4. Provinciale Staten stemmen in met verbouwing van het provinciehuis

Provinciale Staten hebben besloten EUR 1.950.000,-- beschikbaar te stellen voor fase 4 van de opwaardering van het provinciehuis, Martinikerkhof 12. Daarnaast hebben de Staten besloten de begroting van de exploitatiekosten vanaf 2006 te verhogen met EUR 15.000,-- en de begroting van exploitatiekosten van de binnenplaats vanaf 2006 te verhogen met een bedrag van EUR 20.000,--.

Fase 4 van de opwaardering van Martinikerkhof 12 is de laatste fase van de lopende upgrading van het gebouwdeel. In deze fase gaat het in het bijzonder om het verbeteren van het voormalige archiefgebouw, het verplaatsen van de bibliotheek naar de vide van het nieuwbouwdeel (St. Jansstraat 4) en de uitvoering van (achterstallig) onderhoud.

De binnenplaats van Martinikerkhof wordt overdekt met een glazen dak, zodat deze ruimte kan worden gebruikt voor evenementen en exposities en als ontmoetingsruimte bij verschillende vergaderingen. Voor het overkappen en inrichten van de binnenplaats is een aanvullend krediet van EUR 1.060.000,-- beschikbaar gesteld.


5. Regionale waterkeringen provincie Groningen vastgesteld

Op grond van de Verordening waterkering Noord-Nederland hebben Provinciale Staten de regionale waterkeringen (de boezemkaden) aangewezen, door het vaststellen van de kaarten waarop deze waterkeringen zijn aangegeven.
De provincies hebben een centrale regierol bij uitvoering van het Waterbeleid 21ste eeuw. Bij de uitwerking van het nieuwe waterbeleid is het onder meer van belang dat veiligheidsverhogende en wateroverlast beperkende maatregelen worden getroffen.

Minimale veiligheidsnorm 1:100
Naast aanwijzing van de waterkeringen hebben Provinciale Staten een minimale veiligheidsnorm van 1:100 vastgesteld, voor de regionale waterkeringen die deel uitmaken van de boezemsystemen van het waterschap Hunze en Aa's (Eems-Dollardboezem, Duurswoldboezem en Oldambtboezem) en voor de regionale waterkeringen die deel uitmaken van het in de provincie Groningen gelegen deel van de Friese boezem. Een veiligheidsnorm van 1:100 houdt in dat dijken een hoogteniveau moeten hebben waarop de kans op een overstroming niet groter is dan een keer per honderd jaar.
Deze norm moet uiterlijk in 2015 zijn gerealiseerd.

Toezicht regionale waterkeringen
Provinciale Staten vinden het voorstel van Gedeputeerde Staten om met visuele inspecties toezicht te houden op de waterkeringen niet voldoende en hebben met een motie het college verzocht met een aanvullend voorstel te komen voor andere methoden van onderzoek.

De motie is ingediend door de Partij van de Arbeid en aangenomen door Provinciale Staten.

Opnieuw overleg in 2008
Het VVD-amendement om in 2008 verder te discussiëren over de veiligheidsnormen voor de regionale waterkeringen is met algemene stemmen aangenomen.


6. Subsidie voor project Kennis Conversie Fonds (KCF) akkoord

Provinciale Staten hebben ingestemd met de subsidieaanvraag voor het project Kennis Conversie Fonds (KCF). KCF is een fonds dat gaat investeren in kleine, jonge, hightech ondernemingen die voortkomen uit Groningse bedrijven en kennisinstellingen zoals de RUG, het Universitair Medisch Centrum Groningen (UMCG) en de Hanzehogeschool. Het KCF wordt opgericht om het alom geconstateerde gat in de financieringsmarkt voor jonge hightech bedrijven op te lossen. Met dit project worden op termijn 200 nieuwe arbeidsplaatsen gegenereerd en wordt innovatief ondernemerschap gestimuleerd.


7. Nieuwe bezwarencommissie ingesteld als gevolg van dualisme

Door invoering van het duale bestuursstelsel hebben Provinciale Staten besloten een nieuwe bezwarencommissie in te stellen. Onderzoek heeft uitgewezen dat, zowel uit kwaliteitsoogpunt als uit oogpunt van het dualisme, de samenstelling van de bezwarencommissie aangepast moet worden. In de nieuwe bezwarencommissie zal meer evenwicht komen tussen het aantal Statenleden en externe leden. Bovendien kan deze bezwarencommissie ook functioneren bij bezwaren tegen Statenbesluiten. Provinciale Staten hebben het reglement voor deze nieuwe commissie vastgesteld en het reglement van de huidige Adviescommissie bezwaar- en beroepschriften ingetrokken.
De nieuwe bezwarencommissie is opgesteld vanuit het oogpunt dat burgers en instanties recht hebben op een zo goed mogelijke behandeling van hun bezwaren tegen besluiten van provinciale bestuursorganen.


8. Provinciale Staten stemmen in met aanleg rotonde Van Boekerenweg-Semstraat

Provinciale Staten hebben ingestemd met de aanleg van de rotonde N378-Semstraat in Stadskanaal en stellen daarvoor een bijdrage van EUR 124.750,-- beschikbaar.
De verkeersregelinstallatie op de kruising van de provinciale weg N378 Van Boekerenweg en de gemeentelijke weg Semstraat is afgeschreven. Provinciale Staten stemmen in met het voorstel hiervoor geen nieuwe verkeersregelinstallatie te plaatsen, maar een rotonde aan te leggen. Dit is een duurzame en verkeersveilige oplossing. De totale kosten voor dit project bedragen EUR 550.000,--. >

Mondelinge vragen

Kinderafdeling Delfzicht ziekenhuis Delfzijl
Statenlid Hennie Hemmes (SP) heeft het college van Gedeputeerde Staten mondelinge vragen gesteld over mogelijke sluiting van het klinische deel van de kinderafdeling van het Delfzicht ziekenhuis in Delfzijl. Hij vroeg onder andere of het college hiervan op de hoogte is en sinds wanneer deze dreiging speelt, of het college stappen gaat ondernemen om te proberen dit te voorkomen en of het college bereid is de Staten hiervan op de hoogte te houden.

Het college is duidelijk dat er bij het Delfzicht ziekenhuis geen tekort is aan specialisten op de kinderafdeling, er is daar geen knelpunt. De vraag is volgens het college wel hoe dit in de toekomst gaat. De positie van het Delfzicht ziekenhuis als basisziekenhuis staat niet ter discussie. Het ziekenhuis is onlangs nog door verzekeraars erkend als basisziekenhuis en heeft hiervoor extra middelen ontvangen.
Het Delfzicht ziekenhuis ziet echter wel aankomen dat het aantal kinderen in de regio Delfzijl daalt en dit is een probleem voor de kindergeneeskunde. Daarom wordt er nu oriënterend gekeken of er wellicht in de toekomst samengewerkt moet worden met andere ziekenhuizen. Volgens het college staat voorop dat de zorg in de nabijheid van waar de bewoners zijn gegarandeerd moet worden. De provincie heeft geen formele taak op dit gebied, dat zijn de zorgaanbieders en de verzekeraars. Het college vindt het echter wel van groot belang dat de kwaliteit en continuïteit van de zorg gewaarborgd blijft en zal daarom het mogelijk toekomstige probleem ook binnenkort opnieuw aan de orde stellen bij de zorgaanbieders.

Zuiderzeelijn
Statenlid Henk Moll (GroenLinks) heeft het college van Gedeputeerde Staten mondelinge vragen gesteld over het dossier Zuiderzeelijn. Hij vroeg onder andere naar de informatievoorziening. Hebben de statenleden alle relevante informatie gekregen? Het college antwoordde hierop bevestigend.