Time : 1:16:08 PM
Date : Friday, March 25, 2005
Sender Name: Kabinet Dirk Van Mechelen

Vlaamse regering rondt begrotingscontrole '05 af

Zoals gewoonlijk voert de Vlaamse Regering in het voorjaar haar jaarlijkse begrotingscontrole door. Dit om na te gaan of alle initieel genomen engagementen bij de begrotingsopmaak kunnen gehonoreerd worden en waar mogelijk moet worden bijgestuurd.

Met de controle '05 zit de Vlaamse begroting volledig op schema en zal Vlaanderen op het einde van het jaar opnieuw een overschot kunnen voorleggen.

Gewijzigde economische parameters

Uit het economisch budget van einde februari, zoals door de Nationale Bank van België gepubliceerd, is gebleken dat de BNI-groei parameter voor 2004 met 0,7% naar beneden is bijgesteld tot 1,5%. Voorlopig behoudt men voor 2005 de gebruikte 2,4%.

Aan de inflatiecijfers is niets meer veranderd, zodat we kunnen uitgaan van 2,1% en 2% in respectievelijk 2004 en 2005.

Deze aanpassing zou in principe een negatief begrotingseffect van ongeveer tweemaal 58 miljoen euro met zich meebrengen. Echter, omdat art 33 § 2 bis en art 47 § 2 bis van de Bijzondere Financieringswet (BFW) van toepassing zijn, zal de totale impact beperkt blijven tot 77 miljoen euro.

De aangelegde conjunctuurprovisie bewijst haar nut en zal hiervoor aangewend worden.

Norm-doelstelling

De Vlaamse Regering stelt vast dat niet voldaan is aan de voorwaarden om de bijkomende inspanning van 95 miljoen euro te doen. Daarom is in overleg met de federale regering beslist om terug te keren naar het goedgekeurde interne stabiliteitspact van december 2000, of een overschot van 348,42 miljoen euro.

Omwille van de uitstekende resultaten van de voorbije jaren, waarin de Vlaamse Regering steeds betere resultaten bereikte dan het strengste HRF-scenario voorschreef, verkreeg de Vlaamse Regering van de Hoge Raad voor Financiën op 25 januari 2005 een afwijking van 1%.

De Hoge Raad voor Financiën baseert zich hiervoor op twee duidelijke criteria:


1. er moeten structureel betere overschotten zijn gerealiseerd vanaf 2001;

2. in de aanwending moeten de middelen van de afwijking gaan naar toekomstige, geoormerkte éénmalige investeringsuitgaven.

Dat Vlaanderen hieraan voldoet, bleek duidelijk op de hoorzitting bij de Hoge Raad op 20 januari ll.

Concreet betekent dit dat de Vlaamse overheid op het einde van 2005 een overschot van 191,86 miljoen euro moet realiseren.

Daarenboven omvat deze begrotingscontrole een algehele consolidatie. Dit betekent dat de Vlaamse Regering ook De Lijn, De Dienst voor de Scheepvaart, NV Zeekanaal en de GOM's in haar geconsolideerde begroting opneemt, zoals eind 2004 door de Nationale Bank van België opgelegd.

Versterken betaalkredieten

De Vlaamse Regering heeft op voorstel van minister van Financiën en Begroting, Dirk Van Mechelen, ervoor geopteerd de betaalkredieten aanzienlijk te versterken.

Dit laat ons toe de noodzakelijke maatschappelijke en sociale investeringsbeslissingen in een conjunctureel moeilijke periode (2002 en 2003) en die nu op kruissnelheid komen, versneld af te betalen. Daardoor komen deze gelden vroeger dan voorzien in het economische circuit en ondersteunen we onze economische groei.

Internationale vergelijkingen tonen ontegensprekelijk aan dat de Belgische economie, waarvan de Vlaamse de hoofdcomponent is, sneller groeide dan in de buurlanden en de Europese monetaire unie.

Maatschappelijk noodzakelijke initiatieven

Inzake de beleidskredieten was er nauwelijks ruimte om nieuwe initiatieven te honoreren.

De belangrijkste verhoging situeert zich in het wegwerken van de wachtlijsten in de gehandicaptensector. Er werd een bijkomend budget van 7,5 miljoen euro uitgetrokken. Op kruissnelheid komt dit neer op 22,5 miljoen euro.

Ook inzake milieu zullen bijkomende investeringsuitgaven gebeuren voor 15 miljoen euro, met name 10 miljoen euro voor de subsidiëring van gemeentelijke rioleringsprojecten en 5 miljoen euro voor de aanleg van gemeentelijke containerparken.

Meerjarenbegroting

Door de substantiële daling van de schuld en de extra inspanning naar betaalkredieten toe tijdens de begroting '05, wordt het structureel gezond Vlaams begrotingspad naar de toekomst bestendigd.

In samenspraak met de federale regering zal de Vlaamse Regering het samenwerkingsakkoord van 15 december 2000 verder minutieus uitvoeren.

Er is nu een degelijke basis aanwezig om de meerjarenbegroting '06-'09 op te stellen, waarmee de Vlaamse Regering een budgettaire en financiële vertaling zal maken van de implementatie van het integrale regeerakkoord.

De meerjarenbegroting zal midden mei bij het Vlaams Parlement worden ingediend, wanneer het parlement de besprekingen van de begrotingscontrole '05 aanvat.