Politie Hollands Midden
Jaarverslag Politie Hollands Midden: Meer politieproductie, minder criminaliteit
Leiderdorp - De politie in de regio Hollands Midden heeft in 2004 goed gepresteerd. De stijgende lijn in resultaten zette zich daarmee ook dit jaar voort. Dit concludeert het regiokorps na het bekend worden van de (criminaliteit) cijfers over vorig jaar. Er waren minder incidenten, er waren meer aanhoudingen en er werden meer zaken opgelost. Politie Hollands Midden verklaart deze resultaten door het strenger handhaven van normen door intensieve en actieve opsporing en gericht en consequent toezicht. In 2005 zet Hollands Midden haar beleid op de ingezette weg dan ook voort.
Politie Hollands Midden kreeg in 2004 te maken met een afname van het werkaanbod. Het aantal meldingen aan de politie daalde met 6 procent en het aantal aangiftes met 6,5 procent. Hetzelfde beeld was te zien binnen de beleidsthema's van de politie: geweld, woninginbraken, jeugd en milieu. Met name op het gebied van woninginbraken was sprake van een doorzettende daling. Met 2457 inbraken was er sprake van een daling van 667 inbraken. Hiermee werd het laagste aantal woninginbraken sinds 1994 gemeten. Eenzelfde beeld was te zien op het thema geweld. Ook daar liep de hoeveelheid incidenten terug. Daartegenover stond dat het aantal aangiftes van geweldsincidenten op hetzelfde niveau bleef als in 2003. De aangiftebereidheid op dit thema lijkt daarmee toegenomen.
Politie-inspanning
Naast een daling van het werkaanbod was er een stijging van de politieproductiviteit. Het aantal aanhoudingen steeg met 5,6 procent en het aantal aangeleverde verdachten aan het Openbaar Ministerie steeg zelfs met 13,3 procent naar 9.206. Hiermee lijkt aangetoond dat de inzet van Hollands Midden effectiever is geweest dan voorgaande jaren. Het aantal verdachten dat aan het Openbaar Ministerie werd aangeleverd op onderwerpen binnen de beleidsthema's steeg van 28 naar 29,5 procent. Opvallend was dat het aantal jeugdige verdachten hierbij in 2004 steeg tot 1629 ten opzichte van 1316 in het jaar ervoor. Rekening houdend met de afname van het aanbod incidenten en aangiftes op deze thema's kan derhalve gesteld worden dat de politie heeft vastgehouden aan de beleidsprioriteiten en dus niet voor 'makkelijke' scores is gegaan. Bovendien leert een blik op het veiligheidsbeeld dat de meerjarige inspanning op de genoemde beleidsterreinen een structureel positief effect lijkt te hebben op het objectieve veiligheidsbeeld in Hollands Midden. In 2004 werd onze regio driemaal geconfronteerd met een levensdelict, welke alle drie zijn opgelost. Op het terrein van handhaving is het afgelopen jaar duidelijk een omslag gemaakt. De politiek legt meer nadruk op handhaving en door de politie wordt de norm derhalve nadrukkelijker gehandhaafd. Het aantal staandehoudingen is zeer fors toegenomen, namelijk met 60 procent. De groei kwam voor het grootste deel voort uit staandehoudingen op het terrein van verkeer. De politie reveleert staandehoudingen vanwege het lik-op-stuk-effect, boven het bekeuren op kenteken.
Geweld neemt af In Hollands Midden is sprake van een dalende geweldspiraal. Na jaren van stijging treedt sinds in 2002 een lichte daling op van het aantal geweldsdelicten dat ter kennis kwam van de politie. Ook in 2004 zette deze daling door. Het korps wil als effect van haar optreden bereiken dat het aantal incidenten vermindert en dat er meer aanhoudingen worden gedaan. Politie Hollands Midden continueerde hiertoe de meerjarenstrategie waarbij een intensieve opsporingsaanpak wordt gevolgd. Het accent werd onder andere gelegd op het toepassen van protocollen en verbetering van de werkprocessen. Door betere sturing was het mogelijk meer verdachten aan het Openbaar Ministerie over te dragen. In samenwerking met partners werd daarbij gestreefd naar een substantiële daling van het aantal geweldsdelicten. Het lukte de politie meer aangiftes op te lossen en geweldplegers aan te houden. Werd in 2003 47,5 procent van de aangiftes opgelost, in 2004 liep dit op tot 54,1 procent. Het aantal aanhoudingen steeg van 1826 in 2003 tot het aantal van 1978 in 2004. Geweld is één van de meest ingrijpende vormen van onveiligheid in onze samenleving. De aandacht van de politie voor geweld blijft in 2005 dan ook onverminderd groot.
Weer daling woninginbraken
Het aantal woninginbraken daalt gestaag. Sinds 2000, waarin nog 4376 keer werd ingebroken, is het aantal jaarlijks gedaald. In 2003 werd in 3124 woningen ingebroken, in 2004 nog 2457 maal. Omdat het aantal woningen in de regio vrijwel gelijk bleef, nam het inbraakrisico daarbij behoorlijk af. Het korps heeft tot doel preventieve maatregelen te stimuleren en na inbraken zoveel mogelijk de verantwoordelijke verdachten voor de rechter te brengen. Het aantal uitgereikte certificaten Politie Keurmerk Veilig Wonen is toegenomen met 2.779, bovendien heeft de inzet van speciale woninginbrakenteam wederom succesvol gewerkt. Met 159 aanhoudingen werden 9 verdachten minder aangehouden dan het jaar daarvoor. Het oplossingspercentage is echter met ruim 2% toegenomen naar 11,2 procent. Een woninginbraak heeft een grote impact op het veiligheidsgevoel van veel mensen. Daarom blijft Politie Hollands Midden volle aandacht hebben voor de aanpak en het bestrijden van woninginbraken.
Milieuzaken Het politiekorps heeft tot doel effectief repressief beleid te voeren bij milieu-overtredingen. De doelstelling van het aantal milieubekeuringen was voor 2004 vastgesteld op 1.152, er werden er 669 uitgeschreven. Tevens werden door de politie 362 verdachten van milieudelicten aangeleverd aan het Openbaar Ministerie. Hier was de target vastgesteld op 470. De gestelde targets zijn niet behaald door onvoldoende capaciteit en het pas in de loop van het jaar beschikbaar komen van definitieve resultaatafspraken met het Openbaar Ministerie.
Verkeer
Het politiekorps wil door repressief optreden het verkeersgedrag positief beïnvloeden. In de districten waren vaste mensen aangewezen voor de controle van snelheid door middel van camera's. Resultaat was dat de doelstellingen voor controles snelheid en roodlicht ruimschoots zijn behaald. De doelstelling voor roodlicht was 8000, er werden 11.681 bekeuringen uitgeschreven. De doelstelling voor snelheid was 135.000. Er werden 178.983 bekeuringen uitgeschreven. De resultaten van het regionaal verkeershandhavingsteam (RVHT) bleven achter bij de doelstellingen. Op het gebied van snelheid was dit te verklaren doordat er in 2004 maar een beperkt aantal vaste opstelpunten van wegbeheerders beschikbaar en bruikbaar was. Een positief punt was dat de gemiddelde snelheden op RVHT-trajectwegen daalden. Weggebruikers vertoonden op deze wegen derhalve in grotere mate het gewenste snelheidsgedrag. Trajectwegen zijn wegen waaruit na analyse blijkt dat er relatief veel ongevallen gebeuren.
Jeugd
Politie Hollands Midden heeft als doel preventief op te treden door trajecten van
vroegsignalering en daarnaast repressief op te treden. In 2004 werden 1355 jeugdige verdachten overgedragen aan het Openbaar Ministerie. Dit is een groei van 23 procent ten opzichte van het jaar ervoor. De stijging van het aantal overdrachten aan het Openbaar Ministerie had zijn oorzaak in de wederom aangescherpte sturing op het jeugdbeleid. Het aantal Haltverwijzingen bedroeg 1169, inclusief Stop-verwijzing van jeugdigen tot 12 jaar. Dit zijn er twintig meer dan in 2003.
Bijzondere inzet In tweede helft van 2004 was Nederland voorzitter van de Europese Unie en als zodanig gastheer voor diverse conferenties voor internationale topambtenaren. In onze regio, in Lisse en Noordwijk, werden zes van dergelijke bijeenkomsten gehouden. De beveiligingsoperatie door Hollands Midden heeft in totaal circa 12 manjaren gevergd.
Voor de komende jaren Hollands Midden verstevigt de komende jaren het gebiedsgebonden werken. Deze werkwijze draagt bij aan de resultaten waarop het korps of breder de Nederlandse politie als geheel wordt afgerekend. Belangrijk daarbij is dat rechtstatelijke benadering van de politiefunctie overleeft. Hollands Midden gelooft er in en weet dat dit belangrijk is voor de legitimiteit en effectiviteit van de politie op langere termijn. Om dit veilig te stellen gaat Hollands Midden de resultaten die ze afspreekt waarmaken.
Het volledige jaarverslag van politie Hollands Midden is vanaf 29 maart 2005 te lezen op de internetsite van Politie Hollands Midden: www.politie.nl/hollands-midden
Noot voor redactie/