Gemeente Someren
* "Zó handhaven we in Brabant", dus ook in Someren
* Themabijeenkomsten gezondheid
Maandag 14 maart van 9.00-10.00 uur:
Wethouders A. Thijs-Rademakers en T. Kusters
Maandag 14 maart van 16.00-17.00 uur:
Wethouders A. vd Velden-Coolen en M. Kusters
Woensdag 30 maart van 9.00-10.00 uur:
Burgemeester A. Veltman,
Wethouders A. vd Velden-Coolen, M. Kusters en T. Kusters.
Zó handhaven we in Brabant,
dus ook in Someren
Zó handhaven we in Brabant, is de titel van de nieuwe
handhavingstrategie die vanaf 1 januari 2004 in de hele provincie
Noord-Brabant geldt. Het doel van de nieuwe strategie is: het
waarborgen van een uniforme en snelle aanpak bij constateringen van
milieuovertredingen. Dit betekent dus dat in de gehele provincie
Noord-Brabant dezelfde overtredingen op dezelfde manier worden
opgepakt. Burgemeester en wethouders van de gemeente Someren hebben
deze handhavingstrategie ook bestuurlijk vastgesteld. Deze strategie
is ontwikkeld door alle instanties die bij de milieuhandhaving zijn
betrokken. Dat zijn de Brabantse gemeenten, waterschappen, provincie,
politie en het Openbaar Ministerie. De aanpak kent vaak een bestuurs-
èn strafrechtelijke kant. De bestuursrechtelijke aanpak wordt
uitgevoerd door de gemeente Someren terwijl de strafrechtelijke aanpak
wordt opgepakt/uitgevoerd door de politie en het Openbaar Ministerie.
Dit betekent dat afstemming tussen de instanties noodzakelijk is om te
komen tot effectieve handhaving waarbij samenwerking voorop staat om
overtredingen te beëindigen.
Achtergrond
Enkele jaren geleden, om precies te zijn in 1999, ondertekende onder
andere de gemeente Someren de bestuursovereenkomst milieuwethandhaving
Noord-Brabant. Dit document bevatte afspraken over een
gemeenschappelijk beleidskader voor handhaving. De gemeente Someren
heeft altijd gehandeld op basis van het drie-stappen handhavingplan
dat toen was overeengekomen.
Enkele jaren later, in 2001, is dit beleidskader binnen de regionale
en provinciale overleggroepen nog eens tegen het licht gehouden. De
conclusie was dat de ontwikkeling van een nieuwe maar kortere
handhavingstrategie wenselijk was. Het Bestuurlijk Handhavingsoverleg
Milieu (BRHOM) heeft ingestemd met een (korter) tweestappenplan waarin
ook de kernbepalingen van het Openbaar Ministerie zijn verwerkt. Het
betekent dat reeds met ingang van 1 januari 2004 de oude
handhavingstrategie met één stap is ingekort.
Kort en strikt
Het belangrijkste aspect van de nieuwe handhavingstrategie is dat in
een kort en strikt tijdsbestek tot handhaving van de milieunormen
wordt gekomen. De diverse instanties hebben nu afgesproken uniformer
te handhaven. Hierdoor wordt ook de rechtsgelijkheid voor bedrijven en
particulieren beter gewaarborgd.
Er zijn drie verschillende categorieën overtredingen die binnen de
handhavingstrategie elk een eigen aanpak kennen:
1. Bij acuut gevaar zal direct bestuursrechtelijk en strafrechtelijk
worden opgetreden. Dit kan inhouden dat bedrijfsactiviteiten
onmiddellijk worden stilgelegd zoals bijvoorbeeld bij lekkende
installaties. Tevens wordt dan door de politie direct
proces-verbaal opgemaakt.
2. Categorie 1-overtredingen doen zich voor bij één van de volgende
vier situaties:
- onomkeerbare milieuschade
- de malafide instelling van de veroorzaker
- herhaling van de overtreding
- calculerend gedrag
Voorbeelden zijn illegaal lozen, afgeven van gevaarlijk afval aan
een bedrijf zonder vergunning, illegaal kappen van bomen of
illegaal verwijderen van asbest. Ook dan zal direct
bestuursrechtelijk worden opgetreden door het opleggen van
bijvoorbeeld een dwangsom. Deze is bedoeld om herhaling van de
overtreding in de toekomst te voorkomen. Ook nu wordt door de
politie proces-verbaal opgemaakt.
3. Alle andere overtredingen worden afgehandeld als een zogenaamde
categorie 2-overtreding. Bij constatering hiervan krijgt de
veroorzaker een hersteltermijn waarna een hércontrole wordt
uitgevoerd. Duurt de overtreding voort dan wordt
bestuursrechtelijk opgetreden in de vorm van het schriftelijk
kenbaar maken van het voornemen tot het opleggen van een last tot
dwangsom. Tevens zal het Openbaar Ministerie flankerend beleid
toepassen.
Flankerend beleid
Dit flankerende beleid houdt in dat het Openbaar Ministerie een brief
naar de veroorzaker stuurt waarin zij te kennen geeft dat de
overtreding moet worden beëindigd binnen de door de gemeente Someren
gestelde termijn. Als dat niet gebeurt, krijgt de politie opdracht
proces-verbaal op te maken. De gemeente Someren zal dan tevens
bestuursrechtelijk optreden b.v. door een dwangsom op te leggen.
De nieuwe handhavingstrategie wordt vanaf 1 januari 2004 toegepast
voor overtredingen aangaande (oppervlakte)water, milieu en afval. In
een later stadium wordt deze ook toegepast voor overtredingen van de
bouwregelgeving en ruimtelijke ordening, zoals strijdigheid met
bestemmingsplannen.
De strategie wordt toegepast bij bedrijven en bij particulieren die
milieuovertredingen begaan. Een nieuw element is ook het optreden
tegen een andere en de eigen overheid. Juist hier geldt "afspraak is
afspraak". Overtredingen door de overheid begaan, dienen op gelijke
wijze te worden aangepakt. Nog meer dan bij particulieren gelden hier
de nalevingdoelen in de sfeer van algemeen normbesef en
geloofwaardigheid.
Professionalisering van de handhaving.
Daarnaast wordt elke gemeente in Nederland verplicht om de handhaving
professioneler uit te gaan voeren. Elke gemeente, dus ook de gemeente
Someren, is verplicht alle stappen die uit en na een bedrijfscontrole
(kunnen) volgen, bestuurlijk vast te leggen in vele documenten en
protocollen. Het gemeentebestuur van Someren heeft dit ook bestuurlijk
vastgelegd, waarbij er is afgesproken dat per 1 januari 2005 op deze
wijze gewerkt (dus gecontroleerd) gaat worden.
Vragen?
Als u nog vragen heeft kunt u (telefonisch) contact opnemen met de
handhavers Mw. W. van Rengs (voor agrarische bedrijven) en de heren H.
Swart of T. Jonker (voor industriële bedrijven). De handhavers (dus de
uitvoerders van de bedrijfscontroles) zijn op de volgende manieren
bereikbaar:
Telefoon 0493-494888
Fax 0493-494850
E-mail gemeente@someren.nl
Themabijeenkomsten gezondheid
In 2005 worden een aantal themabijeenkomsten over gezondheidsthemas
georganiseerd. Deze worden aangeboden door de informatiepunten op het
gebied van gezondheid regio Helmond. De bijeenkomsten zijn gratis
toegankelijk voor alle geïnteresseerden. U dient zich wel van te voren
op te geven, zodat rekening gehouden wordt met de groepsgrootte.
Macula Degeneratie
Macula Degeneratie (MD) betekent letterlijk achteruitgang van de gele
vlek. Het is een ingrijpende oogaandoening waardoor de gezichtscherpte
afneemt. Meer informatie over deze aandoening, de symptonen en
behandeling krijgt u op de voorlichtingsbijeenkomst welke in
samenwerking met de MD Vereniging wordt georganiseerd. Tevens zijn er
diverse hulpmiddelen te bezichtigen.
De sprekers zijn: Prof. dr. G. van Rens, oogarts in het Elkerliek
ziekenhuis en dr. ir. H. Neve, verbonden aan Sensis, de organisatie
voor zorg, onderwijs en diensten voor slechtzienden en blinden.
Datum maandag 7 maart 2005
Aanvang 14.00 uur
Locatie Elkerliek ziekenhuis Helmond kapel/auditorium
Aanmelden Patiëntencommunicatie Elkerliek ziekenhuis, tel.
0492-595102,
e-mail: pvb@elkerliek.nl
Schildklieraandoeningen
Samen met de Schildklierstichting Nederland organiseert het Elkerliek
ziekenhuis een voorlichtingsbijeenkomst over schildklieraandoeningen
en de behandeling met behulp van radiotherapie. Ook de activiteiten
van de patiëntenvereniging worden toegelicht.
De sprekers zijn: dr. P. Berghuis, internist in het Elkerliek
ziekenhuis, mw. dr. D. Huysmans, nucleair geneeskundige in het
Catharineziekenhuis en mw. A. Tielemans, ervaringsdeskundige
Schildklierstichting Nederland.
Datum dinsdag 8 maart 2005
Aanvang 20.00 uur
Locatie Elkerliek ziekenhuis Helmond kapel/auditorium
Aanmelden Patiëntencommunicatie Elkerliek ziekenhuis, tel.
0492-595102,
e-mail: pvb@elkerliek.nl
Terug naar boven