Nieuwe TOR-regels veroorzaken onrust
Leusden, 11 maart 2005
Door Karlijn Derksen, juriste
Het blijkt dat er onder de leden die gebruik maken van de Tijdelijke
Ouderen Regeling (TOR) nogal wat vragen bestaan over de manier waarop
zij bezwaar moeten maken tegen de achteruitgang van het salaris. Moet
je nog wel gebruik maken van de TOR?
Door het wijzigen van belastingregels krijgen TOR gerechtigden
namelijk te maken met een (veel) lager netto salaris. Balkenende II
zet haar zin door en maakt het voor senioren moeilijker (vooral
duurder!) om te stoppen met werken. Hoe gaat bezwaar maken tegen die
hogere belasting nu precies in zijn werk en welke stappen moeten
worden ondernomen? Normaal wordt er belasting geheven via de witte
tabel. De TOR gerechtigde krijgt echter te maken met de groene (hogere
belasting) tabel. We zetten de meest gestelde vragen daarom even op
een rij.
Indien ik bezwaar maak bij mijn werkgever, aan wie moet ik dan het
bezwaarschrift richten?
U dient formeel bezwaar te maken bij de korpsbeheerder, in de meeste
gevallen betreft dit de burgemeester. Maar u mag vermelden dat u dit
doet door tussenkomst van de korpschef. U kunt het bezwaarschrift
(belangrijk: voorzie het van de datum!) versturen naar het korps.
Tegen welke salarisstrook maak ik bezwaar?
U kunt pas bezwaar gaan maken op het moment dat de groene tabel ook
daadwerkelijk in uw situatie wordt toegepast. Dit kan dus voor sommige
mensen betekenen dat een bezwaar tegen de salarisstrook van januari
geen zin heeft omdat op dat moment nog de witte tabel werd toegepast.
Blijf de salarisstrook daarom goed in de gaten houden. Bij de algemene
gegevens staat welke tabel wordt toegepast. Het blijven toepassen van
de witte tabel kan er toe leiden dat er aan het einde van het jaar er
alsnog een naheffing komt. U heeft dan alsnog de mogelijkheid om
bezwaar te maken bij de belastingdienst.
Ik was voor 1 januari 2005 al met de TOR. Het korps heeft mij een
brief gestuurd met het verzoek toestemming te geven voor het toepassen
van de groene tabel.
Indien u bezwaar bij de werkgever wilt maken tegen de toepassing van
de groene tabel dan adviseren wij u het korps geen toestemming te
verlenen. Indien u toestemming geeft voor toepassing van de groene
tabel is een later bezwaar bij de werkgever namelijk zinloos. Het
bezwaar bij de belastingdienst zal naar verwachting wel haalbaar zijn
ondanks dat u toestemming heeft verleend aan de werkgever om de groene
tabel toe te passen. Wij adviseren u af te wachten wat het korps gaat
toepassen. Indien het korps de groene tabel gaat toepassen heeft u de
mogelijkheid om bezwaar te maken. Als het korps de witte tabel blijft
toepassen dan heeft een bezwaar nog geen zin.
Ik krijg van mijn korps een brief waarin staat dat de groene tabel
toegepast gaat worden.
Sommige korpsen hebben in deze brieven de bezwarenclausule vermeld.
Wij adviseren u om, naast het bezwaar tegen de salarisstrook, ook
bezwaar te maken tegen deze aankondigingen. Dit kunt u vermelden in
hetzelfde bezwaarschrift. U dient hierbij wel de maximale termijn van
zes weken in de gaten te houden.
Naar aanleiding van mijn bezwaar ontvang ik brieven van het korps en
de belastingdienst waarin termijnen worden gesteld om de motivering
aan te leveren.
Indien u nadere stukken ontvangt waarin bijvoorbeeld wordt verzocht
binnen een bepaalde termijn te reageren dan willen wij u verzoeken aan
de ACP (postbus 290, 3830 AG Leusden of juristen@acp.nl een kopie van
deze stukken toe te sturen voor zover het betreft het bezwaar bij de
werkgever. Hetzelfde geldt voor stukken met betrekking tot het bezwaar
bij de belastingdienst. Hiervan dient een kopie te versturen naar het
CNV t.a.v. rechtshulp (postbus 2475, 3500 GL Utrecht of
rechtshulp@cnv.nl).
Indien u bezwaarschriften of andere gescande documenten per e-mail
naar ons stuurt, doet u dit dan als word document. Momenteel krijgen
wij bestanden toegestuurd die in tal van andere programmas zijn
gemaakt. Een aantal van die bijgevoegde documenten kan ook niet door
ons worden geopend. Dit zorgt voor vertraging in de procedures.
Ik heb de mogelijkheid om komend jaar met de TOR te gaan. Mijn korps
vraagt mij of ik nog met de TOR wil. Is dat verstandig?
Die afweging moet u zelf maken. Het gaat namelijk niet alleen over
geld, ook over extra tijd die u kunt gaan besteden om dingen te doen.
Voorlopig wordt voor TOR gerechtigden de groene tabel toegepast en dat
geeft naast die extra vrije tijd een lager netto inkomen. We moeten
afwachten wat de uitkomst van de bezwaarprocedures zijn.
Het korps en de belastingdienst vragen om de gronden van bezwaar. Hoe
worden die aan mij verstrekt?
Voor wat betreft de gronden van bezwaar van de belastingdienst dient u
contact op te nemen met het CNV (rechtshulp@cnv.nl of tel.
030-2913926).
De ACP heeft aan de korpsen een brief verstuurd met het verzoek om de
bezwaarschriften bij de werkgever gevoegd te behandelen. Dit betekent
dat alle bezwaarschriften bij een korps in één zitting aan de orde
zullen komen. Bij dit verzoek heeft de ACP ook de gronden van bezwaar
gevoegd. Indien u de ACP heeft geïnformeerd over uw bezwaarschrift zal
per email een afschrift ontvangen van de brief en de gronden van
bezwaar. Indien de korpsen akkoord gaan met ons voorstel hoeft u niet
meer afzonderlijk de gronden van bezwaar in te dienen bij uw korps.
Politiebond ACP