Nieuws
9 mrt 2005 - Anti-terrorisme-missie Afghanistan zeer
gevaarlijk, maar noodzakelijk
Voor VVD-woordvoerder Hans van Baalen staat vast dat de deelname van
Nederlandse commando's en mariniers aan de operatie Enduring Freedom in
Afghanistan grote risico's met zich meebrengt, zowel voor de uit te
zenden militairen, als voor de Nederlandse samenleving.
Volgens Van Baalen bestaat een reële mogelijkheid dat militairen
sneuvelen, ernstig gewond raken, gevangen worden genomen en als gijzelaar
misbruikt. Ook kan de Nederlandse samenleving in het vizier van Al Qa'ida
en andere terroristische cellen komen. Niets doen is echter veel
gevaarlijker en moreel niet te verdedigen. Het is beter het terrorisme in
het Tora Bora gebergte in Afghanistan te bestrijden, dan in het
Laakkwartier in Den Haag.
Volgens Van Baalen is het inmiddels praktijk geworden dat de Kamer
medeverantwoordelijkheid draagt voor het uitzenden van militairen, zowel
bij vredesmissies als in het kader van de strijd tegen het internationale
terrorisme, ook wanneer de Kamer formeel geen instemmingsrecht heeft. Zo
zal de Kamer morgen de Nederlandse deelname aan Enduring Freedom en ISAF
in een Algemeen Overleg met de regering bespreken en een oordeel
uitspreken over de wenselijkheid van deelname aan beide operaties.
Voor de VVD geldt dat de internationale coalitie, onder leiding van de
Verenigde Staten, het recht heeft het internationale terrorisme
gewapenderhand te bestrijden, zolang netwerken als Al Qa'ida onze
veiligheid bedreigen. Nederland dient aan deze strijd deel te nemen omdat
het zelf als vrij land een direct doeltwit van het internationaal
terrorisme is. De VVD neemt daarmee met klem afstand van de suggestie van
de PvdA, GroenLinks, de SP en D66 dat de rechtsbasis van Enduring Freedom
twijfelachtig is. Wie niet wil deelnemen aan de strijd tegen het
internationale terrorisme dient dat openlijk te zeggen, daarvoor
verantwoordelijkheid te nemen en mag zich niet achter quasi-juridische
argumenten te verschuilen, aldus Hans van Baalen.
Hieronder treft u de inbreng van Van Baalen bij het spoeddebat
Afghanistan van 8 maart 2005
De strijd tegen het internationale terrorisme is ook voor Nederland van
groot belang.
De aanval van 11 september 2001 op de Twin Towers in New York en het
Pentagon in Washington was een aanval op de vrije wereld en daarmee een
aanval op Nederland. Hetzelfde geldt ten aanzien van de aanslagen van 11
maart 2004 in Madrid.
Op basis van artikel 51 van het VN-handvest en artikel 5 van het
NAVO-verdrag betreft de reactie van de vrije wereld, in dit concrete
geval onder aanvoering van de Verenigde Staten, een zaak van collectieve
zelfverdediging. Voor de VVD betekent dit dat deelname aan de operatie
Enduring Freedom onder artikel 97 van de Grondwet valt. De regering hoeft
de Kamer geen voorafgaande toestemming te vragen. Deelname aan Enduring
Freedom staat thans echter niet onder directe tijdsdruk. Het is daarom
wijs van de regering om de Kamer voorafgaand aan uitzending over deelname
met special forces aan Enduring Freedom te informeren. Het bestrijden van
Al Qa`ida, de Taliban en andere terroristische cellen in het
onherbergzame Afghanistan, brengt hoge risico's met zich mee. Zowel voor
de betrokken militairen, als voor de Nederlandse samenleving.
Het is reëel te veronderstellen dat militairen kunnen sneuvelen, ernstig
gewond kunnen raken en mogelijk gevangen kunnen worden genomen en als
gijzelaar misbruikt. Het behoort tot de mogelijkheden dat ook de
Nederlandse samenleving in het vizier van de internationale
terroristische netwerken komt. De regering en de volksvertegenwoordiging
dienen dit in het openbaar te erkennen. Onze uit te zenden militairen
dienen zich volledig door regering en parlement gesteund te weten. Het
parlement dient zich dan ook, na een grondig algemeen overleg met een
daaraan voorafgaande vertrouwelijke briefing, over deelname aan Enduring
Freedom uit te spreken. De regering behoudt echter het oppergezag over de
krijgsmacht en daarmee heeft zij een eigenstandige verantwoordelijkheid
ten aanzien van deelname aan Enduring Freedom. In gevallen waarin special
forces worden uitgezonden, dient de Kamer te aanvaarden dat het welslagen
van de missie en de veiligheid van onze troepen en niet de openbaarheid
de eerste prioriteit hebben.
De VVD zal zich na een vertrouwelijke briefing en een openbaar algemeen
overleg uitspreken over haar steun aan deelname aan Enduring Freedom.
Hierbij zullen vragen over mandaat, rules of engagement,
geweldsinstructie, bevelsstructuur, afspraken over de rechtspositie van
uitgezonden militairen, inlichtingen, de kwestie van de behandeling van
gevangen terroristen, de rol van de Nederlandse liaison officer bij de
Amerikaanse commandant van Enduring Freedom, etc. aan de orde komen. Waar
dat kan in de openbaarheid, waar dat moet in beslotenheid.
De VVD heeft echter twee belangrijke prealabele vragen aan de regering.
De eerste betreft de juridische grondslag voor deelname aan Enduring
Freedom. Gedurende welke tijdspanne kan een beroep worden gedaan op de
besluitvorming inzake van 11 september 2001. Al Qa'ida is helaas nog
actief, onder andere in Afghanistan, maar is het mandaat van de VN eindig
of duur het voort totdat het is ingetrokken? De tweede betreft een
voorvraag ten aanzien van de inlichtingen, die aan de besluitvorming in
het kabinet ten grondslag liggen. Is de regering ervan overtuigd dat zij
over de noodzakelijke, deugdelijke informatie beschikt die het haar
mogelijk maakt de juiste beslissingen ten aanzien van Nederlandse
deelname aan Enduring Freedom te nemen?
Ten aanzien van deelname aan de vredesoperatie ISAF geldt artikel 100 van
de Nederlandse Grondwet. Dat betekent dat de regering de Kamer
voorafgaand aan de uitzending informeert en het toetsingskader van
toepassing is, waarbij zich de gewoonte heeft ontwikkeld dat de Kamer in
derde termijn met de uitzending dient in te stemmen. Ook hier geldt dat
de veiligheid van onze militairen voor de VVD voorop staat en bepaalde
operationeel gevoelige informatie niet aan de openbaarheid kan worden
prijsgegeven.
Voorzitter! De VVD had het verstandig gevonden indien wij eerst een breed
algemeen overleg hadden gehad en vertrouwelijk waren gebriefd. Hierbij
hadden ook de rechtsgrondslagen van deelname aan Enduring Freedom en ISAF
aan de orde kunnen komen. Hierna was een plenaire afronding, mogelijk,
aan de orde geweest.
Dit spoeddebat mag één ding niet verhullen. Nederland neemt deel aan de
strijd tegen het internationaal terrorisme omdat het zelf doelwit van dit
internationaal terrorisme is. Wij kunnen het beter in het Tora Bora
gebergte in Afghanistan bestrijden dan in het Laakkwartier in Den Haag.
Deelname met Special Forces aan Enduring Freedom is gevaarlijk, maar
afzijdigheid is veel gevaarlijker en moreel niet te verdedigen. De VVD
heeft diep respect voor de militairen die aan deze operatie zullen
deelnemen en voor hun naasten. Onze vrijheid rust mede op hun schouders.
VVD