Vereniging Nederlandse Gemeenten

MARKT BEPAALT GRONDPRIJZEN

Hoge grondprijzen zijn niet het gevolg van gemeentelijk beleid, maar van de markt. Dat is de reactie van de VNG op de uitzending van Zembla op 24 februari over grondspeculatie. Gemeenten werken hard om de schaarste aan woningen weg te werken, maar moeten dan wel van rijk en provincie de ruimte krijgen om te bouwen. Bovendien moeten ze betere mogelijkheden krijgen om speculanten te laten meebetalen aan publieke voorzieningen. De daarvoor bedoelde Grondexploitatiewet moet snel in werking treden. In de Zembla uitzending werd ten onrechte gesteld dat gemeenten kapitalen verdienen aan bouwgrond. De meeste grond is in handen van projectontwikkelaars. Bovendien gebruiken gemeenten hun opbrengst om elders woningbouw mogelijk de maken, bijvoorbeeld op dure herstructureringslocaties.

Grondopbrengst maakt bouw voorzieningen mogelijk

De grondprijs is een afgeleide van de marktprijs van een woning. Van deze marktprijs worden de bouwkosten afgetrokken en de rest is de prijs voor de grond. Gemeenten leveren vaak bouwgrond onder de marktwaarde om goedkope sociale huurwoningen of starterswoningen mogelijk te maken. Dat is in feite als subsidie te beschouwen. Dit is natuurlijk niet nodig voor luxere woningen, want dan profiteren de ontwikkelaar en de eerste koper. In dergelijke situaties brengen gemeenten de marktprijs in rekening. Met de opbrengst worden publieke voorzieningen (wegen, bruggen, scholen enz.) betaald en worden zwaar verliesgevende projecten mogelijk gemaakt. Bijvoorbeeld woningbouw op een voormalige bedrijfslocatie met bodemvervuiling.

Stroomlijnen regelgeving

De meeste grond voor woningbouw is niet in handen van gemeenten, maar van projectontwikkelaars. Zij bepalen daar de grondprijs en strijken ook de winst op. Gemeenten doen alle moeite om hen te laten meebetalen aan openbare voorzieningen, want anders moet de overheid die betalen. Gemeenten proberen het bouwtempo omhoog te brengen. Daarvoor is de medewerking van projectontwikkelaars en woningcorporaties hard nodig. Bovendien moet de rijksoverheid alle regelgeving snel stroomlijnen, zodat gemeenten en ontwikkelaars niet gedwongen zijn om zich door een woud van regels te worstelen.