Bijdrage aan zinvol verblijf asielzoekers
21 februari 2005
GS willen een bijdrage blijven leveren aan een zinvol verblijf van
asielzoekers in onze provincie, ongeacht de duur van hun verblijf.
Daarnaast willen zij voorkomen dat legaal in onze provincie wonende
asielzoekers, die geen recht meer hebben op opvang, op straat worden
gezet. Dit zijn de belangrijkste uitgangspunten van het nieuwe
provinciale asielzoekersbeleid 2005-2008, dat GS in ontwerp hebben
vastgesteld. Het nieuwe beleid is nodig, omdat de instroom van
asielzoekers drastisch is gedaald én asielzoekersbeleid meer dan
voorheen de verantwoordelijkheid van de rijksoverheid is geworden.
Deze ontwikkelingen zijn een gevolg van de Vreemdelingenwet 2000 in
combinatie met het terugkeerbeleid van het kabinet. In de provincie
Groningen woonden in 2001 nog 10.000 asielzoekers. In 2004 waren dat
er 4.000 en naar verwachting daalt dit aantal in 2005 naar 2.000.
Waarschijnlijk blijven alleen de AZC's in Delfzijl, Musselkanaal en
Oude Pekela open, naast het vertrekcentrum in Ter Apel.
Zinvol verblijf
GS willen samen met andere partijen een bijdrage leveren aan zinvolle
activiteiten op het terrein van onderwijs, sport, cultuur, recreatie
en (vrijwilligers)werk. Zo willen zij o.a. een steunpunt faciliteren
voor onderwijsinstellingen die te maken krijgen met
asielzoekerskinderen.
Daarnaast blijft het project 'Sport en bewegen voor asielzoekers'
gehandhaafd en wil men vernieuwende initiatieven voor cultuuraanbod in
de AZC's en werk voor asielzoekers financieel ondersteunen.
Dak- en thuislozenopvang
Eind 2003 wilden de Groninger gemeenten, zolang de vertrekcapaciteit
en de opvang tot aan het moment van vertrek niet goed geregeld waren,
niet meewerken aan het uitzettingsbeleid van het Rijk. Juli 2004 heeft
minister Verdonk het beleid zodanig bijgesteld, dat de Groninger
gemeenten besloten loyaal mee te werken aan de uitvoering ervan. Dit
betekent dat gemeenten geen (nood)opvang bieden aan uitgeprocedeerde
asielzoekers die niet aan hun terugkeer willen meewerken na
beëindiging van de opvangvoorzieningen.
Er zijn echter signalen dat het terugkeerbeleid nog steeds niet
voorkomt dat asielzoekers op straat kunnen komen staan. GS blijven dan
ook bij het uitgangspunt dat zij willen verhoeden dat asielzoekers die
legaal in onze provincie wonen, maar geen recht meer hebben op opvang,
op straat worden gezet. Daarom blijven zij de effecten van het
bijgestelde terugkeerbeleid op de voet volgen. Waar nodig nemen zij
gezamenlijk acties in de richting van de rijksoverheid. Dit gebeurt in
afstemming met de VGG en de VNOPG (Vereniging tot Ondersteuning van
Noodopvang dakloze vreemdelingen in de provincie Groningen).
Overige uitgangspunten
Het provinciaal beleid heeft verder de volgende uitgangspunten:
Opvang: met de gemeenten en het COA meer asielzoekers opvangen dan op
basis van het bevolkingsaantal evenredig is.
Openbare orde en veiligheid: in overleg met de Groninger gemeenten een
coördinerende rol vervullen op het terrein van openbare orde en
veiligheid en waar nodig actie ondernemen richting rijksoverheid.
Huisvesting statushouders: met gemeenten, woonstichtingen en het COA
voldoen aan de wettelijke taakstelling met betrekking tot het
huisvesten van statushouders.
tInspraak
In de afgelopen jaren heeft de provincie op het terrein van
asielzoekersbeleid nauw samengewerkt met o.a. de Vereniging voor
Groninger Gemeenten (VGG), VluchtelingenWerk, het Centraal Orgaan
Opvang Asielzoekers (COA), de Immigratie en Naturalisatie Dienst
(IND), het internatonaal Netwerk van Lokale Initiatieven ten behoeve
van Asielzoekers (INLIA), de International Organisatie voor Migratie
(IOM), Humanitas, GGz Groningen, etc. De nota is toegezonden aan de
verschillende partners. Men kan hier tot 1 april 2005 een reactie op
geven. De reactie wordt verwerkt in het definitieve beleidsstuk.
Provincie Groningen