Nieuws
21 feb 2005 - Inbreng Jan Geluk bij derde
termijn Nota Ruimte
Vandaag had in de Tweede Kamer het vervolg van het Nota Overleg over de
Nota Ruimte. Voor de VVD-Tweede-Kamerfractie nam Jan Geluk het woord.
Hieronder treft u zijn inbreng en de tekst van Geluks moties.
Inbreng derde termijn Nota Ruimte 21 februari 2005 van Jan Geluk (VVD)
Vogel en habitatrichtlijn
Met zorg heeft de VVD kennis genomen van de recente uitspraken omtrent de
Vogel en Habitat richtlijn. Ik doel hier o.a op de Maasvlakte, IJburg,
etc. Na een analyse blijken er vele uitspraken van de Raad van State
liggen die hier over handelen. Nederland komt op slot te zitten.
De driehoeksmossel heeft in IJburg meer woonruimte dan de Amsterdammer.
Economische ontwikkelingen komen stil te liggen. Dit staat haaks op de
filosofie van de Nota Ruimte.
Wij hebben hier een heel belangrijk punt aan de orde. Al meerdere malen
heb ik daar in de Kamer aandacht voor gevraagd, maar niet gekregen. Pas
na de uitspraak over de Maasvlakte schijnt iedereen uit de schone droom
te zijn wakker geschud!
Hoe moeten wij straks het groen en het grijs nog betalenm, vraagt de VVD
fractie zich af? Kan de regering hier duidelijkheid over verschaffen? Is
dit beleid wat de Europese Unie voorstaat?
Hoe worden straks de Lissabon doelstellingen nog gehaald? Gevraagd dient
te worden aan de Commissie wat zij bedoeld hebben met Natura 2000. Voor
de VVD is dit reden de regering hiermee te confronteren. Ik dien daar nu
een motie over in.
Tekst motie: (zie motie)
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende, dat door een reeks van recente uitspraken van de Raad van
State over de toepassing van de Habitat- en Vogelrichtlijnen vertragingen
optreden in de ruimtelijke ontwikkeling van Nederland, anders dan de Nota
Ruimte aangeeft;
overwegende, dat de Europese wetgeving en de Nederlandse wetgeving soms
zodanig op elkaar inwerken dat juridische complicaties onvermijdelijk
zijn en procedures onnodig lang en ingewikkeld worden;
van mening, dat er een dringende behoefte bestaat aan helderheid en
juridische eenduidigheid over de interpretatie van begrippen als
'aanzienlijk milieueffect', 'significant effect', 'significante
gevolgen', 'wetenschappelijk gezien redelijkerwijs geen twijfel'
(voorzorgsbeginsel), en 'dwingende reden van groot openbaar belang',
teneinde de 'passende beoordeling' of 'habitattoets' voor de praktijk
beter hanteerbaar te maken;
van mening, dat meer inzicht in de nationale, internationale en Europese
jurisprudentie over de toepassing van artikel 6 van de Habitatrichtlijn
dringend gewenst is, teneinde meer helderheid te verkrijgen over de
interpretatie en marges van genoemde begrippen;
verzoekt de regering om voor 1 juni 2005 nationale, internationale en
Europese jurisprudentie te analyseren en daarmee in overleg met
vergunningverlener, maatschappelijke organisaties, juridisch deskundigen
en de Europese Commissie helderheid te verkrijgen over de interpretatie
en marges van eerdergenoemde begrippen;
verzoekt de regering voor 1 juni 2005, op basis van de resultaten van
bovengenoemde analyse, na te gaan of aanvullende of gewijzigde nationale
beleidskaders, handreikingen of regelgeving bij kan dragen aan een
eenduidige en hanteerbare toepassing van de Europese richtlijnen in
Nederland en de Kamer daarover per 1 juni te informeren;
en gaat over tot de orde van de dag.
Geluk
Almere
Van veel belang acht de VVD de financiële positie van Almere. Vast staat
dat Almere gaat groeien. Bij bouwen hoort ook infrastructuur, dit is een
twee-eenheid. De keuze voor een hoge variant of een middenvariant is een
wat academische discussie. Wel belangrijk overigens, maar nu nog wat te
vroeg. Van het kabinet begrijpen wij dat daar nog op wordt gestudeerd.
Dit is dus vooral een vraag van het tempo. Belangrijker vinden wij op dit
moment de discussie omtrent de financiële positie van Almere.
Voeding van het Gemeentefonds, GSB gelden, geld voor onderwijs etc. De
discussie met de minister van BZK De Graaf is van groot belang voor de
gemeente. Wij vragen, door mede steun te geven aan de gewijzigde motie
Verdaas nr 35, hier dan ook de aandacht voor.
Schiphol
De discussie over Schiphol hierover levert altijd veel lawaai op.
Uiteindelijk resulteert dit in een gewijzigde motie van de heer Van
Bochove nr 54. De VVD wil deze motie van harte mee indienen. Uiteindelijk
hopen wij dat er duidelijkheid komt na de evaluatie per december 2006.
Wel wil ik de minister vragen aan te geven hoe zij denkt in decemer 2006
om te gaan met de zogenaamde verbetervoorstellen die dan ook bekend
zullen zijn. Deze kunnen immers nog wat extra tijd vragen ná 1 december
2006.
West Zeeuws Vlaanderen Nationaal Landschap
In het vorige debat is hier onvoldoende over doorgesproken. West Zeeuws
Vlaanderen is het enige nationale Landschap waar de oorspronkelijke
bevolking in aantal afneemt. Ook is er geen nieuwe instroom van buiten
af. Ontwikkeling van nieuwbouw projecten zijn niet mogelijk door de
nieuwe status. Het gebied wordt daarmee van binnenuit uitgehold. Dit kan
nooit de bedoeling zijn van het migratie nul saldo. Wij vragen de
minister dan ook hier de toezegging te doen dat in dergelijke gevallen
afgeweken kan worden van de voorgenomen beleidslijn van de PKB. Dit kan
door bijvoorbeeld via een hardheidsclausule. Uiteraard moet dit zodanig
gebeuren dat het karakter van het Nationale Landschap wel behouden
blijft.
Vrijkomende agrarische bebouwing
In het debat wat in december plaats vond heb aandacht gevraagd voor de
vrijkomende agrarische bebouwing. Hierop is geen antwoord gekomen van de
regering. Graag wil ik dit nogmaals vragen.
Probleemstelling:
Een wijziging van het bestemmingsplan van agrarisch naar burgerbewoning
levert problemen op. Óf de wijziging wordt door de gemeente niet ingezet,
óf de bijliggende agrariër maakt bezwaar. Zodoende zijn veel woningen
onverkoopbaar.
Is de regering bereid op korte termijn met voorstellen te komen door
aanpassing de milieuwetgeving in combinatie met de Wet Ruimtelijke
Ordening waarbij dit probleem wordt opgelost en bestaand gebruik wordt
gerespecteerd? Het probleem van de vrijkomende agrarische bebouwing wordt
steeds nijpender.
Gemeenteraadsleden informeren over Nota Ruimte!
Tot slot voorzitter, wij hebben al eerder geconstateerd dat de nieuw Nota
Ruimte, die naar ik vurig hoop nu ook snel vastgesteld kan worden, grote
veranderingen bij vooral gemeenten teweeg zal brengen. Diverse raadsleden
spreken mij hierover aan en vragen mij wat er nu gaat veranderen. Wat
houdt dat voor ons werk in? etc. Graag hoor ik van de minister een
toezegging dat zij op korte termijn hier werk van gaat maken en deze
bestuurders inlicht. Hierbij kan een website zeer goed behulpzaam zijn.
Het is ten slotte overduidelijk dat de veranderingen door alle
bestuurders, maar ook door de gehele samenleving moet worden gedragen.
Communicatie is daarbij een hoofdbegrip.
Wijziging 2 moties -
Kustuitbreiding Zuid Holland nr. 69
De VVD is gevoelig voor argumentatie dat bij de reservering van de
ruimte, waar in de motie naar wordt gevraagd, het nu lijkt alsof er geen
goede discussie over belangenafwegingen etc zal plaatsvinden. Om dit te
vermijden willen wij de motie aanpassen door 2 woorden toe te voegen in
het dictum: "zorgvuldig afgewogen". Het dictum luidt nu: Om primair een
duurzame veiligheid te realiseren wordt een zeewaartse kustverbreding,
globaal tussen Hoek van Holland en Scheveningen planologisch
gereserveerd, zorgvuldig afgewogen en uitgewerkt. Etc. Zie motie
Tripartiete samenwerking nr. 70
In deze motie staat bij een van de overwegingen (derde) het woord
uitvoeringscontracten. Dit wensen wij te vervangen door de woorden
"afspraken betreffende de Nota Ruimte" Zie motie.
Valkenburg
Wat de motie Valkenburg betreft is de beantwoording van de minister
zodanig dat de VVD van mening is dat hiermee de motie niet meer nodig is.
En derhalve ontvalt ons de grond deze motie nog langer te steunen. (De
heer van Bochove maakte daar al melding van)
VVD