Contactpersoon
-
Datum
21 februari 2005
Ons kenmerk
DGP/WV/U.05.00218
Doorkiesnummer
-
Bijlage(n)
-
Uw kenmerk
2040505290
Onderwerp
Kamervragen
Geachte voorzitter,
Hieronder volgen, mede namens de ministers van Justitie en voor
Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties en de staatssecretaris van
Buitenlandse Zaken, de antwoorden op de vragen van het lid Luchtenveld over
rijbewijstoerisme.
|1. |Hebt u kennisgenomen van de TV-uitzending inzake | | |rijbewijstoerisme? | | | | |1. |Ja. | | | | |2. |Bent u bekend met het door de gemeente Amsterdam | | |uitgevoerde onderzoek waaruit valt af te leiden dat | | |rijbewijstoerisme op betrekkelijk grote schaal voor | | |komt? | | | | |2. |Ja, waarbij vermeld moet worden dat de Amsterdamse | | |bevindingen niet representatief lijken voor andere | | |grote steden. | | | | |3. |Is het u bekend dat het meestal gaat om aanvragers die| | |in het buitenland zware verkeersmisdrijven hebben | | |begaan, zoals het rijden onder invloed van alcohol met| | |hoge promillages of het fors overtreden van | | |snelheidslimieten? | | | | |3. |Ja. | | | | |4. |Erkent u dat het bestaan van de mogelijkheid om via | | |Nederland betrekkelijk snel alsnog een nieuw rijbewijs| | |te krijgen haaks staat op het streven van het kabinet | | |naar vergroting van de verkeersveiligheid op het | | |Nederlandse en Europese wegennet? | | | | |4. |Ja, en dit is mij een doorn in het oog. | | | | |5. |Welke maatregelen heeft u in het verleden genomen om | | |dergelijke praktijken tegen te gaan? | | | | |5. |In 1993 heeft Nederland het zogenaamde | | |woonplaatsbeginsel ingevoerd. Dit houdt in dat | | |personen tenminste 184 dagen in Nederland moeten wonen| | |alvorens zij hier een rijbewijs kunnen aanvragen. | | |Gemeenten als Amsterdam zijn in de afgelopen jaren | | |strenger gaan toezien op deze regel, onder meer door | | |inschrijving van vermoedelijke rijbewijstoeristen te | | |weigeren. Deze maatregelen worden echter met hulp van | | |stromannen omzeild. Herhaaldelijk overleg met | | |Duitsland over dit probleem heeft tot op heden helaas | | |geen bruikbare oplossing opgeleverd. | | | | | |Omdat het hier in eerste instantie een Europees | | |probleem betreft, heb ik ons voorzitterschap van de | | |Europese Unie aangegrepen om maatregelen te initiëren.| | |In oktober 2004 is de Europese Transportraad in het | | |kader van de co-decisieprocedure over de herziening | | |van de Europese rijbewijsrichtlijn overeengekomen om | | |de bepalingen voor rijbewijsafgifte fors aan te | | |scherpen, onder meer door lidstaten de mogelijkheid te| | |geven om een rijbewijs dat in een andere lidstaat op | | |oneigenlijke gronden is verkregen ongeldig te | | |verklaren. Daarnaast is een project gestart voor de | | |vorming van een Europees netwerk van | | |rijbewijsregisters, om de informatie-uitwisseling | | |tussen de lidstaten te verbeteren. | | | | |6. |Handelen de rijschoolhouders die buitenlanders op de | | |mogelijkheid om in Nederland een rijbewijs te halen | | |wijzen in strijd met de Nederlandse wetgeving en | | |plegen zij een strafbaar feit? | | | | |7. |Pleegt de aanvrager in Nederland een strafbaar feit | | |door inschrijving via de gemeentelijke | | |basisadministratie, door het aanvragen van een | | |rijbewijs of door het doen van nieuw rijexamen? | | | | |8. |Op welke wijze en in welke mate wordt tegen de onder 6| | |en 7 genoemde feiten strafvervolging ingesteld? | | | | |6, 7 |Of een rijschoolhouder of de buitenlandse aanvrager in| |en 8 |de bedoelde situatie een strafbaar feit pleegt, moet | | |van geval tot geval, aan de hand van individuele | | |feiten en omstandigheden, beoordeeld worden. Mogelijk | | |is sprake van een van de delicten genoemd in titel XII| | |van het Wetboek van Strafrecht (valsheid in | | |geschrifte, opgave onware gegevens, nalaten | | |verstrekken verplichte gegevens). In de gevallen die | | |ter kennis van de politie en het openbaar ministerie | | |komen zal, indien dit opportuun wordt geoordeeld, een | | |onderzoek en strafvervolging worden ingesteld. | | | | | |Uit de mij ten dienste staande gegevens, die | | |voornamelijk betrekking hebben op het arrondissement | | |Amsterdam, valt op te maken dat er tot nu toe sprake | | |is geweest van zo'n 94 vermoedelijke | | |rijbewijstoeristen, van wie 87 in Amsterdam. Door | | |bemoeienis van politie en justitie zijn 17 | | |inschrijvingen in de gemeentelijke basisadministratie | | |persoonsgegevens (GBA) opgeschort, 20 | | |GBA-inschrijvingen geweigerd en 8 aanhoudingen | | |verricht. | | | | |9. |Welke maatregelen stelt u aanvullend voor om deze | | |praktijk op de kortst mogelijke termijn structureel te| | |beëindigen, bij voorkeur in Europees verband dan wel | | |door afspraken met de betrokken buurlanden? | | | | |9. |Naast de bij het antwoord op vraag 5 genoemde Europese| | |maatregelen, die pas op langere termijn hun beslag | | |zullen krijgen, zal ik op korte termijn opnieuw met | | |Duitsland in overleg treden om te zoeken naar een | | |bilaterale oplossing. Voorts wil ik nogmaals bezien of| | |de huidige Europese wetgeving voor Nederland eenzijdig| | |mogelijkheden biedt om deze afkeurenswaardige praktijk| | |te stoppen. Ik zal u hierover binnen twee maanden | | |nader informeren. |Hoogachtend,
DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAAT,
Karla Peijs