Gemeente Alphen aan den Rijn
Persbericht nr. 7 Besparingen aanbestedingen
18 februari 2005
Nr. 7
Besparingen en verbeteringen bij inkoop en aanbestedingen
College reageert op rapport rekenkamercommissie
Het college van b en w heeft vandaag in een brief aan de raad
gereageerd op de conclusies uit het rapport van de rekenkamercommissie
over inkoop en aanbestedingen bij de gemeente Alphen aan den Rijn dat
in november aan het college werd aangeboden. Deze brief staat voor de
raadsvergadering van donderdag 24 februari aanstaande op de agenda van
de gemeenteraad. Het college kondigt in die brief onder andere een
aantal nieuwe protocollen en controle instrumenten aan. Daarnaast
plaatst het college de conclusies van de rekenkamercommissie in
landelijk perspectief en constateert dat de gemeente Alphen aan den
Rijn het in vergelijking met veel andere gemeenten relatief goed doet.
De door de commissie getrokken conclusies betreffen hoofdzakelijk de
interne organisatie en de dossiervorming.
In onderzoek van het ministerie van Economische zaken (2002) bleek dat
bij gemeenten slechts 9% van de aanbestedingen volgens de
aanbestedingsregels wordt uitgevoerd. In dat licht bezien steekt de
gemeente Alphen aan den Rijn gunstig af ten opzichte van andere
gemeenten. De 5 door de rekenkamer onderzochte aanbestedingen zijn
door de commissie wisselend beoordeeld. Twee grote projecten werden
gunstig beoordeeld waar het ging om de aanpak van de aanbesteding.
Kantekeningen waren er voor de administratieve afhandeling en
dossiervorming. Bij twee andere, kleinere projecten noteerde de
commissie meer aandachtspunten.
Voor wat betreft de gang van zaken rond één van de onderzochte
aanbestedingen, de noodlokalen in wijk Kerk en Zanen (conclusie 4),
wijst het college in zijn brief nogmaals op de tijdsdruk waaronder
deze aanbesteding moest plaatsvinden om tijdig de nodige huisvesting
voor de betreffende scholen te kunnen bieden.
Los van de rapportage van de commissie had wethouder Stan Lyczak
(financiën) al kort na zijn aantreden in oktober 2004 opdracht gegeven
het bestaande beleid onder de loep te nemen en waar noodzakelijk en
mogelijk aan te passen aan de nieuwste inzichten op dit terrein. Dit
geactualiseerde beleid zal het college nog voor de zomer aan de raad
presenteren. De aanbevelingen van de rekenkamercommissie sluiten
grotendeels aan bij de verbeteringen die op dit moment door wethouder
Lyczak in de steigers worden gezet.
Een van de aanbevelingen van de commissie richt zich op het versterken
van het toezicht door college en raad op inkoop- en
aanbestedingsprocedures. Het college zegt toe dat meer
controlemomenten en -mechanismen zullen worden ingebouwd dan tot nu
toe en dat in de jaarrekening explicieter gerapporteerd zal worden
over de inkopen en aanbestedingen. Ook adviseert het college de raad
om, gebruikmakend van zijn controlebevoegdheid, de accountant te
vragen voortaan explicieter op dit aspect te controleren.
Een belangrijk accent in het nieuwe beleid betreft de dossiervorming
van inkoop- en aanbestedingstrajecten. Op dat punt zullen de
protocollen aangescherpt en gemoderniseerd worden. Ook dat draagt bij
aan een betere controlemogelijkheid, onder andere door de accountant.
Tot slot maakt het college bekend dat zij onlangs afspraken maakten
met twee gemeenten om op het gebied van inkoop gezamenlijk op te
trekken en zo de marktpositie te versterken.
---
Informatie voor de redactie:
Portefeuillehouder Stan Lyczak
Contactpersoon afdeling communicatie: Joke Riem (0172-465110)