Collegebesluiten van 15 februari 2005
B&W-belicht bevat samenvattingen van de openbare besluiten uit de wekelijkse
collegevergadering. Hoewel deze samenvattingen met zorg zijn samengesteld,
kunt u er geen rechten aan ontlenen: de samenvattingen geven immers een
beknopt beeld van de beleidsstukken waarover het college heeft besloten.
Portefeuille van burgemeester Cor de Vos
BOA-stadswachten aangewezen als gemeenteambtenaar (2005/ 2248)
De buitengewoon opsporingsambtenaren (BOA), de assistent-coördinator en de
coördinator werkzaam bij Stadswacht Nieuwegein, zijn door het college
aangewezen als gemeenteambtenaar, belast met de heffing of invordering van
de gemeentelijke parkeerbelastingen. Dit besluit is nodig als gevolg van een
eerder genomen onjuist geformuleerd besluit.
Mandaat hoofd stadswinkel (2005/2246)
Het college heeft besloten het hoofd van de afdeling Stadswinkel te
mandateren voor een aantal bevoegdheden, die al aan andere afdelingshoofden
waren gemandateerd. De bijbehorende taken van de bevoegdheden zijn naar de
Stadswinkel zijn overgegaan.
College benoemt leden Bezwaarschriftencommissie (2005/2249)
Het college heeft de leden en plaatsvervangende leden van de nieuwe
Bezwaarschriftencommissie benoemd, die vanaf 16 maart van start gaat. De
bezwaarschriftencommissie is een onafhankelijke commissie. De leden zijn
geen werknemers of bestuurders van de gemeente Nieuwegein.
Deze commissie geeft advies over de bezwaren die worden ingediend naar
aanleiding van besluiten van de raad, college en de burgemeester. Die
adviezen zijn gericht aan het bevoegd orgaan (raad, college of burgemeester)
die de uiteindelijke beslissing op een bezwaar nemen. De commissie geeft
haar advies op grond van de inhoud van het bestreden besluit, het ingediende
bezwaar en de mondelinge toelichting tijdens de hoorzitting.
De Bezwaarschriftencommissie heeft drie kamers met elk een eigen specifieke
deskundigheid:
De Personele kamer houdt zich bezig met bezwaarschriften door ambtenaren
over hun rechtspositie. De Sociale kamer gaat over bezwaarschriften op het
gebied van sociale zekerheid. De Algemene kamer behandelt al het overige,
met uitzondering van belastingzaken. Bezwaarschriften op dat gebied worden
afgehandeld door de heffingsambtenaar. Voorheen kende de gemeente een
bezwaarschriftencommissie voor raadsbesluiten. Deze is opgegaan in de nieuwe
commissie. De leden van de Bezwaarschriftencommissie zijn aangesteld voor
een periode van vier jaar.
Evaluatie burgerinitiatief (2005/2276)
In 2002 is het burgerinitiatief in Nieuwegein ingevoerd. Hierdoor kunnen
Nieuwegeiners onder bepaalde voorwaarden voorstellen op de agenda van een
raadscommissie plaatsen. Twee jaar na invoering zou een evaluatie
plaatsvinden. Het college heeft nu het plan van aanpak voor de evaluatie
vastgesteld. Ook heeft het kennis genomen van enkele conclusies die op basis
van dossieronderzoek zijn te trekken. Deze conclusies zijn onder meer:
* De raadscommissies besluiten nu of een burgerinitiatief aan de raad
wordt voorgelegd. Echter, niet de raadscommissies, maar het presidium
bepaalt de raadsagenda. De verordening zou hierop nog moeten worden
aangepast.
* In de huidige procedure ontbreekt een regeling voor het doorzending van
initiatieven, in het geval de raad niet bevoegd is. Te denken valt aan
de uitvoering van verkeersmaatregelen. Als dat binnen reguliere
budgetten kan, is het college bevoegd.
* Het college heeft in de gehele procedure geen formele rol. Het college
wordt niet geïnformeerd of geraadpleegd omtrent het ingediende
burgerinitiatief of het ambtelijk advies daarover aan de
raadscommissie. Ook dit is een punt voor de evaluatie.
Het college vraagt de leden van de commissie Algemeen Bestuurlijke Zaken
(ABZ) om ook verdere bouwstenen aan te dragen voor de evaluatie. Het
presidium wordt gevraagd de startnotitie op de agenda van de commissie ABZ
van 3 maart te plaatsen.
Portefeuille van wethouder Carla Breuer
Deze week geen onderwerpen in deze portefeuille.
Portefeuille van wethouder Evert van Linge
Bezwaren tegen aanleg voetpad Frans Halshage in behandeling (2004/11131)
In juni 2004 besloot het college om een bestemmingsplanvrijstelling te
verlenen voor de aanleg van een openbaar voetpad tussen de Frans Halshage en
de Galecopperdijk. Tegen dit besluit is door advocatenkantoor CMS Derks Star
Busmann, namens 20 omwonenden, een bezwaarschrift ingediend.
De bezwaarmakers zijn tegen de aanleg van een voetpad omdat zij vrezen dat
het pad leidt tot een verhoogde kans op overlast, vandalisme en inbraak" De
bezwaarmakers worden uitgenodigd voor een hoorzitting, die op 11 maart 2005
wordt gehouden. Omdat het college voor een juiste afweging van de belangen
ook kennis wil nemen van de voorstanders, heeft ze besloten ook de
voorstanders voor die hoorzitting uit te nodigen. In de Molenkruier
verschijnt een openbare aankondiging van de hoorzitting.
Ontwikkelingsprogramma Stedelijke Vernieuwing 2005-2010 (2005/2279)
'De Verdichting' is het tweede ontwikkelingsprogramma in het kader van het
Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing (ISV) en beslaat het tijdvak
2005-2010. Het college legt het programma ter vaststelling voor aan de raad.
Daarna zal de raad het programma indienen bij Gedeputeerde Staten, die
besluiten over de toekenning van de subsidie. Doel van het programma is om
Nieuwegein als stad duurzamer en kwalitatief beter te maken. Mede gelet op
de beperkte uitbreidingsmogelijkheden kan dit alleen bereikt worden door een
intensiever en zorgvuldiger gebruik van de ruimte binnen het bestaand
stedelijk gebied.
Delegatie vrijstellingsbevoegdheid voor bouwrijp maken Het Klooster
(2005/2277)
De directeur Stadsontwikkeling heeft een verzoek ingediend om vrijstelling
te verlenen van de bestemmingsplannen "Het Klooster" en "Het Klooster,
herziening 1994". De vrijstelling is nodig voor het bouwrijp maken van de
deelgebieden 2 en 3 van het toekomstige bedrijvenpark Het Klooster. Voor een
goede en heldere bewijsvoering bij de rechter bij een eventuele
beroepsprocedure is het van belang dat er een expliciet delegatiebesluit ten
grondslag ligt aan de vrijstellingsprocedure. Daarom stelt het college de
raad voor wordt om de artikel 19 vrijstellings-bevoegdheid aan het college
van burgemeester en wethouders over te dragen.
Portefeuille wethouder Corrie van Rooijen
Herontwikkeling gemeentewerf, ´upgrading´aanbiedstation(2005/1761)
In juli 2002 heeft het college besloten om de mogelijkheden tot
herontwikkeling van de gemeentewerf nader te onderzoeken. Tevens was er een
beleidsvoornemen om het aanbiedstation te 'upgraden'. In de tussentijd is er
onder andere een functioneel ruimtelijk programma van eisen opgesteld.
Gebleken is dat, voordat de herontwikkeling van de gemeentewerf van start
kan gaan, een aantal nu nog openstaande vragen beantwoord moeten worden.
Aangezien het onwenselijk is om het upgraden van het aanbiedstation nog
langer uit te stellen, wordt hier wel alvast mee gestart.
Portefeuille wethouder Martin Monrooij
Identificatieplicht(2004/17515)
Het Coördinatieorgaan Samenwerkende Ouderenorganisaties verzoekt het college
extra aandacht voor de positie van ouderen bij de invoering van de
identificatieplicht per 1 januari 2005. Tevens verzoekt zij de gemeente aan
ouderen een identificatiebewijs tegen sterk gereduceerd tarief af te geven.
In een reactie licht het college toe welke extra aandacht reeds aan deze
specifieke groep inwoners is/wordt gegeven. Tevens deelt het college mede
geen korting op de leges te zullen verlenen. Dit laatste omdat zij
maatregelen met inkomenspolitieke kenmerken niet vindt passen binnen de
uitvoering van de gemeentelijke legesverordening.
Parkeerverbod voor deel van parkeerterrein Lohengrinhof (2005/1713)
Het College heeft besloten om langs de buitenzijde van het parkeerterrein
Lohengrinhof een parkeerverbod in te stellen. Dit parkeerverbod is
noodzakelijk om zowel het in en uitrijden van de parkeerplaatsen en carports
te garanderen alsmede voor een veilige loop- en fietsroute naar de
Vroonesteinschool. De bewoners zijn hierover reeds geïnformeerd.
Bezwaren tegen niet verlenen bouwvergunning voor dakkapel ongegrond
verklaard (2004/12714)
Het college heeft in augustus 2004 een bouwvergunning geweigerd voor het
plaatsen van een dakkapel op een woning aan de Meindert Hobbemahage. Tegen
dit besluit heeft de eigenaar van de woning bezwaar gemaakt. Hij vindt dat
de gemeente willekeurig handelt, omdat de buurman wel een vergunning voor
een dakkapel heeft gekregen. Daarnaast geeft de eigenaar aan dat hij de
dakkapel nodig heeft in verband met gezinsuitbreiding en hij tenslotte bouwt
op eigen grond.
Het college heeft de bezwaren ongegrond verklaard. De gemeente handelt niet
willekeurig. De dakkapel van de buren is kleiner van omvang en valt onder de
vergunningsvrije bouwwerken. Als de dakkapel gelijk is aan die van de buren,
kan de bezwaarmaker de kapel wel plaatsen. Daarnaast voldoet het bouwplan
niet aan redelijke eisen van welstand. De dakkapel is te groot voor het
dakvlak van de woning. Het college vindt het advies van de
welstandscommissie zwaarder wegen dan de argumenten van de eigenaar.
Onderzoek naar uitbesteding taken (2005/1383)
Bij de begrotingsbehandeling 2005 op 11 november jl. heeft de gemeenteraad
van Nieuwegein een motie aangenomen om het uitbesteden van taken nader te
laten onderzoeken. Het college heeft de aanpak van het eerste deel van dit
onderzoek vastgesteld. Dit houdt in: een algemeen onderzoek naar de
mogelijkheden voor het uitbesteden van taken en werkzaamheden. Het college
stelt het presidium voor dit plan van aanpak voor te leggen aan de commissie
Algemeen Bestuurlijke Zaken en aan de raad voor de definitieve
besluitvorming. Daarbij wordt de raad gevraagd om ¤ 38.400,00 vrij te geven
voor de financiering van het onderzoek.
College akkoord met herinrichtingsplan Middenweide-Heemraadsweide
(2005/1764)
Het college is akkoord met het nieuwe herinrichtingsplan voor de Middenweide
en Heemraadsweide. Het nieuwe plan komt zoveel mogelijk tegemoet aan de
wensen van bewoners, scholen, hulpdiensten en het openbaar vervoerbedrijf.
In het nieuwe plan worden de huidige punaises vervangen door asfaltplateaus
en worden de kruispunten op deze wegen weer voorrangskruispunten. Om te
voorkomen dat er weer harder gereden wordt , worden snelheidsremmende
maatregelen genomen. De extra kosten van dit plan bedragen ¤ 415.800. Er is
echter voor een bedrag van ¤ 249.000 subsidie aangevraagd, waardoor de
uiteindelijke kosten per saldo een stuk lager kunnen uitvallen. Het college
wil deze kosten dekken uit de Algemene Reserve. De herinrichting van de
Heemraadsweide en de Middenweide maakt onderdeel uit van een pakket van
maatregelen die de gemeente sinds 2001 treft om de verkeersveiligheid te
vergroten. Naar verwachting is het totale project in het voorjaar van 2006
afgerond.
Wijzigingen op de begroting 2005 (2005/2287)
Het college heeft enkele wijzigingen op de begroting 2005 vastgesteld. Deze
wijzigingen hebben geen of een geringe invloed op de begrotingsruimte. Een
deel van de begrotingswijzigingen kan het college zelfstandig vaststellen.
Een ander deel wordt voor behandeling voorgelegd aan de raad. Deze behandelt
de wijzigingen op 31 maart 2005.
College stelt concernwerkplan 2005 vast (2005/1698)
Het college heeft ingestemd met het concernwerkplan 2005. Daarin zijn de
volgende gemeentebrede onderwerpen en projecten voor 2005 benoemd die
bijzondere aandacht vragen van het directieteam. Deze onderwerpen betreffen
vaak de bedrijfsvoering en worden verder uitgewerkt in de jaarplannen van de
verschillende sectoren.
College stelt uitgangspunten begroting 2005 vast (2005/2330)
Het college heeft ingestemd met u de uitgangspunten voor de begroting 2006.
De uitgangspunten voor de begroting 2006 zijn in grote lijnen gelijk aan die
van voorgaande jaren. Er worden voor 2006 geen grote aanpassingen in de
systematiek verwacht. Het college heeft verder een brief verstuurd aan de
raad, om aan te geven op welke wijze de raad de voorbereiding van de
programmabegroting 2005 wil vormgeven.
Vaststelling bouw- en sloopvergunningen (2005/2244)
Het college heeft een lijst met de te verlenen bouw- en sloopvergunningen
vastgesteld. Deze lijst verschijnt in principe volgende week woensdag als
openbare bekendmaking in de Molenkruier.
(*) Het presidium is een vertegenwoordiging uit de gemeenteraad, bestaande
uit burgemeester, vijf raadsleden en de raadsgriffier. Het presidium doet
een voorstel aan de gemeenteraad en de raadscommissies welke stukken op
welke wijze behandeld worden in hun vergadering.
(Deze B&W-Belicht bevat waarschijnlijk niet de samenvattingen van álle
openbare besluiten van de laatste collegevergadering. Ook staan er
waarschijnlijk enkele samenvattingen in van besluiten uit éérdere
collegevergaderingen. De publicatie van een samenvatting in B&W-Belicht
wordt namelijk regelmatig één of twee weken uitgesteld, omdat de gemeente
eerst direct betrokkenen wil inlichten over het besluit. Daarmee voorkomt de
gemeente dat direct betrokkenen via de pers bericht krijgen over besluiten
die hen heel direct aangaan.)
Invoerdatum 18-2-2005
Gemeente Nieuwegein