European Union

Perscommunique NR. 13/05 18 februari 2005 Hof van justitie - gerechtelijke statistieken 2004

2004 ­ Het meest productieve jaar in de geschiedenis van het Hof Het jaar 2004 was het meest productieve jaar in de geschiedenis van het Hof. Dat blijkt uit de jongste statistische gegevens betreffende de rechtsprekende activiteit van het Hof. Nooit tevoren heeft het Hof zoveel zaken afgedaan ­ het aantal is met 30 % gestegen ten opzichte van het voorgaande jaar. De ,,stock" van aanhangige zaken is dan ook met ongeveer 14 % geslonken en de gemiddelde duur van de procedures bij het Hof is aanzienlijk ingekort. Deze opvallende verbetering van de rechtsbedeling in de Europese Unie is niet te danken aan het toeval. In de eerste plaats heeft het Hof begin 2004 zijn werkmethoden in beschouwing genomen, waarop een reeks maatregelen zijn genomen die vanaf mei 2004 geleidelijk zijn uitgevoerd teneinde de efficiëntie van de instelling te verhogen en de gemiddelde duur van de procedures te verkorten.
Ook uit het Verdrag van Nice, dat in februari 2003 in werking is getreden, zijn wijzigingen in de werking van het Hof voortgekomen. Zo is er de mogelijkheid voor het Hof om in bepaalde omstandigheden uitspraak te doen zonder tussenkomst van de advocaat-generaal. Het effect van deze wijzigingen is reeds in 2004 ten volle voelbaar geworden. Ten slotte zijn ten gevolge van de uitbreiding van de Europese Unie op 1 mei 2004 tien nieuwe rechters tot het Hof toegetreden: deze toetreding is gepaard gegaan met een sterke uitbreiding van het personeelsbestand, waardoor het Hof dan ook beter is uitgerust om de werklast aan te kunnen.
Het Hof heeft in 2004 665 zaken afgedaan. Deze cijfers vertonen een sterke stijging ten opzichte van de voorgaande jaren (494 zaken afgehandeld in 2003, 513 in 2002, 434 in 2001 en 526 in 2000). Daarnaast zijn bij het Hof 531 nieuwe zaken aanhangig gemaakt tegenover 561 in 2003: dit positieve verschil tussen afgehandelde zaken en nieuwe zaken heeft logischerwijze geleid tot een vermindering van het aantal bij het Hof aanhangige zaken, dat eind 2004 840 bedroeg (tegenover 974 eind 2003). Op 31 december 2004 was het aantal aanhangige zaken aldus lager dan in elk van de vijf voorgaande jaren.

In 2004 is een einde gemaakt aan een fenomeen dat de laatste jaren altijd zichtbaar was, namelijk de steeds langer durende procedure bij het Hof. In één jaar tijd is de gemiddelde duur van een prejudiciële verwijzing verkort van 25 tot 23 maanden. Nog opvallender is de kortere duur van de rechtstreekse beroepen, die thans in 20 maanden worden afgedaan in plaats van in 25 maanden in 2003. Voor hogere voorzieningen is slechts 21 maanden nodig (tegenover 28 maanden in 2003).
Deze verbetering van de gerechtelijke statistieken is ook in ruime mate te danken aan de instrumenten waarover het Hof beschikt om de behandeling van bepaalde zaken te versnellen (berechting bij voorrang, versnelde procedure, vereenvoudigde procedure en mogelijkheid om uitspraak te doen zonder conclusie van de advocaat-generaal). Vermeldenswaard is eveneens dat ongeveer 30 % van de in 2004 gewezen arresten zonder conclusie is berecht. Voorts kan worden gewezen op de ontwikkelingen in de toewijzing van de zaken aan de verschillende rechtsprekende formaties. Steeds meer zaken worden behandeld door kamers van vijf rechters, die thans de gebruikelijke formatie voor de behandeling van zaken bij het Hof zijn. In 2004 zijn 54 % van de zaken op die manier afgedaan, terwijl de overige zaken werden toegewezen aan kamers met drie rechters (34 % van de zaken) en aan het Hof in voltallige zitting (12 % van de zaken).
Dat de gerechtelijke statistieken er goed uitzien, is dus niet te danken aan bijzondere omstandigheden of aan een speciale conjunctuur, maar is het resultaat van een reeks structurele wijzigingen in de interne organisatie van het Hof en het verloop van de procedures. Aangezien eind 2004 reeds het effect merkbaar was van maatregelen die nochtans pas vanaf mei van hetzelfde jaar waren ingevoerd, kan worden verwacht dat de in 2004 vastgestelde tendensen in de komende jaren zullen worden bevestigd, hetgeen een efficiënte en goede bedeling van het gemeenschapsrecht ten goede zal komen. Voor de media bestemd niet-officieel stuk, dat het Hof van Justitie niet bindt. Beschikbare talen: alle Voor nadere informatie wende men zich tot de heer Stefaan Van der Jeught. Tel: 00 352 4303 2170 Fax: 00 352 4303 3656