HBAG Bloemen


17-02-2005
Exporteurs Rusland
Van de Nederlandse PD hebben we de nieuwe afspraken en richtlijnen ontvangen voor keuringen door de Russische PD.

Hierbij informeren wij u graag over de laatste stand van zaken rond de export van producten naar Rusland. ER is tijdens het laatste bezoek van de heer Maslov (14-16 februari 2005) weer zeer veel besproken en besloten, maar helaas blijven er nog punten over die nog niet duidelijk zijn. Deze zullen met de coördinator van de Russische inspecteurs, mw. Sherokolava worden besproken.

Overigens krijg ik vaak de vraag of er een bevestiging kan worden gegeven door de Russen, waaruit blijkt dat producten daadwerkelijk weer zijn toegestaan. Deze bevestiging geven de Russen via de invoervergunning die ze afgeven aan de importeur. De eerste stap voor elke exporteur is dus: zorg dat er een invoervergunning ligt voor het product via de importeur. Zoals al eerder is aangegeven dient dit document vertaald te worden in NL of Engels en getoond te worden tijdens de inspectie. Voor de Russische inspecteur is het handig als ook de Russische versie aanwezig is.

In deze brief wordt niet herhaald wat in eerdere brieven is geschreven, alleen de wijzigingen en de aanvullingen worden genoemd. Uiteraard worden instructies aangepast, maar geadviseerd wordt om de vorige instructies inclusief deze brief naar de exporteurs te sturen. Met name de aanvraag procudure moet kenbaar worden gemaakt (zie mijn brief van 10 februari en mijn mail van 15 februari).

Algemeen


- De Russische inspecteur in Vlissingen is overgeplaatst naar Rotterdam en zal dus vanaf vandaag (17-02) in de haven van Rotterdam worden ingezet. Indien er handel is vanuit Vlissingen, dan mag hij ook worden ingezet in Vlissingen. Vooralsnog gaat het in Rotterdam vooral om soja. Dit betekent dat aanvragen voor export vanuit Rotterdam en Vlissingen via de locatie Barendrecht moeten worden gedaan, en dat de locatiemanager Barendrecht zorgt voor de planning van de inspecties.


- Er is afgesproken dat er NIET verzegeld hoeft te worden. Er hoeft dus ook geen inspecteur aanwezig te zijn bij het verladen van de producten.


- In plaats van verzegelen dienen exporteurs het gewicht van de zending op het certificaat te vermelden. Voor snijbloemen en potplanten volstaat het totaalgewicht, voor andere producten wordt het gewicht per product gegeven. De inspecteurs zullen het gewicht niet controleren, de exporteur draagt daar verantwoordelijkheid voor. Indien het gewicht in Rusland duidelijk verschilt met het opgegeven gewicht dan wordt de zending teruggestuurd. De reden hiervoor is dat Rusland herhaaldelijk problemen heeft gehad met bijladen van producten zonder fytosanitair certificaat ergens onderweg tussen Nederland en Rusland.


- Alle producten mogen in een vrachtwagen gecombineerd worden, mits er per deelzending een NL fyto aanwezig is. Transit zendingen mogen niet worden samengevoegd bij zendingen uit NL. In dat geval dient er een re-export certificaat aangevraagd te worden voor de transit partij.


- Vaste planten en boomkwekerij producten zijn voorlopig nog niet toegelaten, komt terug op de agenda tijdens volgend overleg. Maslov wilde hier eerst intern goed over praten. Wel werd duidelijk dat, indien de grens open gaat, absuluut vrij van grond moet worden geleverd.

Potplanten en snijbloemen


- Er blijken nog steeds bedrijven die zijn die niet beschikken over een inspectietafel met verlichting. Het moet nogmaals goed gecommuniceerd worden dat er niet gekeurd wordt als de inspectieplaats niet goed is ingericht (zie eerdere brief).


- Wanneer er ruimte in de planning is voor de Russische inspecteurs in Aalsmeer dan mogen zij ook worden ingezet voor inspecties in Rijnsburg. Aanvragen hiervoor moeten in Aalsmeer worden ingediend, omdat daar de planning van de Russische inspecteur plaatsvindt.


- De eerste inspectie van een zending snijbloemen is zeer chaotisch verlopen, omdat er geïnspecteerd werd vanuit de eindverpakking. De Russen zien ook in dat dit teveel tijd gaat kosten, daarom is besloten dat de inspectie van potplanten en snijbloemen zal plaatsvinden op een eerder moment, namelijk vóór het verpakken in de eindverpakking. Dit kan alleen onder voorwaarde dat de goedgekeurde producten na inspectie worden opgeslagen in een fysiek afgescheiden ruimte in de koelcel (denk aan aparte koelcel, extra wand plaatsen, insectengaas etc.). Vanuit de koeling gaat de exporteur de producten inpakken en verladen. De exporteur is verantwoordelijk dat de juiste producten worden verpakt. Na verpakking van de goedgekeurde producten moeten de producten óf direct worden verladen, óf opgeslagen in de aparte koelruimte.


- De exporteurs dienen eenmalig een verklaring in te vullen waarin ze aangeven dat ze bekend zijn met de voorwaarden rondom opslag en vermelden van het juiste gewicht op het certificaat etc. Ook moeten ze verklaren dat ze bekend zijn met het feit dat in geval van bijladingen elders, zendingen teruggestuurd zullen worden.


- De PD werkt aan een instructie voor de inspectie van snijbloemen en potplanten voor Rusland, deze zal spoedig worden nagezonden. Tevens moet een protocol worden opgesteld die zowel door Nederland als Rusland moet worden ondertekend. Wij willen proberen om aanstaande maandag volgens dit nieuwe protocol te gaan werken, maar uiteraard kan het alleen onder voorwaarde dat bedrijven er klaar voor zijn. Tot die tijd wordt volgens de oude werkwijze gekeurd: inspectie van bloemen in eindverpakking vlak voor verladen. Ook als een exporteur geen aparte opslag beschikbaar heeft, dan zal er in de eindverpakking geïnspecteerd te worden.


- De werkwijze met paklijst wordt door de Russen geaccepteerd. D.w.z. dat de exporteur een duidelijke paklijst beschikbaar stelt, waarop de producten in alfabetische volgorde duidelijk gerangschikt staan. De inspecteurs strepen producten van de paklijst als er een afkeuring heeft plaatsgevonden, en op basis van de gewaarmerkte paklijst kan het fyto worden opgemaakt. (bekende werkwijze).


- De NL en Russische inspecteur inspecteren zendingen gezamenlijk, dus niet ieder 50% van de steekproeven.


- Het monster zal worden aangewezen door de inspecteurs, de exporteur moet ervoor zorgen dat de monsters worden aangeleverd bij de inspectietafel. Vandaar dat de exporteur assistentie dient te verlenen tijdens de inspectie.


- Er is afgesproken dat bij de vondst van een mogelijk schadelijk organisme de zending wordt afgekeurd, ook als er twijfel bestaat over de identiteit. Alleen als de exporteur de tijd wil nemen om te wachten op een uitslag van het lab of van de eerstelijns diagnostiek, wordt er een monster genomen.


- Als een deel van de zending wordt afgekeurd en daarmee de vrachtwagen niet volledig gevuld kan worden, mag de exporteur ter plekke een vervangende partij aanbieden. Hij mag ook een nieuwe inspectie aanvragen, uiteraard komt er bij die zending dan een apart fyto.


- Droogbloemen dienen, net als snijbloemen, 100% te worden geïnspecteerd. Het punt houden we op de agenda voor volgend overleg.


- Geverfde bloemen moeten na verven worden geïnspecteerd, maar dit stuit op arbo problemen. Voorlopig geen geverfde bloemen naar Rusland. We zoeken naar een oplossing die aansluit bij de Japan werkwijze.


- Transit van bloemen uit derde landen kan fytosanitair niet als transit worden beschouwd, als er sprake is van verandering van vervoermiddel (bijv. van vliegtuig naar truck). In dat geval is er sprake van re-export, en dient de zending aangemeld te worden bij de PD. Er zal dan een documentencontrole plaatsvinden en als er twijfel is over de echtheid van het certificaat, dan zal er een zendinginspectie plaatsvinden. Uiteraard mogen deze re-export zendingen gewoon gevoegd worden bij de NL zendingen.

Groenten en Fruit:

- Per 1 maart gaat de grens open voor groente en fruit (inclusief uien) en consumptieaardappelen. Consumptieaardappelen mogen vanuit Vlissingen of Beverwijk (eventueel gecombineerd met GR&FR) worden geëxporteerd. Consumptieaardappelen mogen dus niet via Emmeloord.


- Per 1 maart komen er twee Russische inspecteurs bij, één inspecteur in Vlissingen voor Gr&Fr en consumptieaardappelen en één inspecteur in Rotterdam voor Gr&Fr. Met de inspecteur die al in Rotterdam aanwezig is, zijn er voor Groenten en Fruit dus 3 inspecteurs beschikbaar vanaf
1 maart. Beide inspecteurs in Rotterdam kunnen voor zowel voor Gr&Fr vanuit Barendrecht als voor producten vanuit Bleiswijk worden ingezet.


- Per 15 maart wordt er een Russische inspecteur in het midden van het land gestationeerd voor de Gr&Fr producten in die regio. Vanaf dat moment zijn er dus 4 inspecteurs beschikbaar voor Groenten en Fruit


- KCB en PD zullen op korte termijn met elkaar bespreken hoe de keuring van Groenten en Fruit voor Rusland gepland moet worden, en hoe prioriteiten gesteld kunnen worden.

Het volgend overleg met Rusland vindt plaats rond half maart. Op de agenda staat dan in ieder geval:
- evaluatie/stand van zaken
- eventuele knelpunten
- openen van grens voor vaste planten en boomkwekerijproducten
- keuring van droogbloemen

Wij hopen dat we u hiermee weer voldoende hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet,

Mw.ir. M.J. Folkers
Senior beleidsmedewerker Plantenziektenkundige Dienst

donderdag 17 februari 2005