Gemeente Winterswijk
10 februari 2005
College houdt vast aan rekenmethode tarieven OZB
Winterswijk - In de raadsvergadering van 27 januari jongstleden heeft
de gemeenteraad besloten het voorstel omtrent vaststelling van de
OZB-tarieven door te schuiven naar de eerstvolgende raadsvergadering.
Dit omdat er onduidelijkheid was over de gevolgde berekeningswijze. De
gevolgde berekeningswijze is correct en het college stelt de raad voor
om alsnog in te stemmen met het oorspronkelijke voorstel. Dit voorstel
wordt op 17 februari aanstaande besproken in de raadsvergadering. Deze
is openbaar en wordt gehouden in de vergaderzaal van De Woonplaats aan
het Handelscentrum 12.
Ieder jaar legt de gemeente belastingen op aan haar inwoners. De
inkomsten uit deze belastingen gebruikt de gemeente om investeringen
te kunnen doen in zaken waar alle inwoners belang bij hebben.
Voorbeelden zijn het overdekt zwembad, de muziekschool, de schouwburg,
maar ook wegenonderhoud, groenvoorziening en onderwijshuisvesting. De
grootste inkomstenbron vormt de uitkering van het Rijk. Die is in 2004
fors minder geworden en ook de komende jaren wordt verwacht dat dat zo
zal blijven. De begroting 2005 en verdere jaren moest daarop afgestemd
worden en daarom is eerst gekeken naar mogelijke bezuinigingen.
Ondanks bezuinigingen die oplopen tot 1,8 mln per jaar, bleek het
tevens noodzakelijk om de inkomsten te verhogen, waaronder de
opbrengsten uit gemeentelijke belastingen.
Tarieven
De tarieven van de onroerende-zaakbelastingen (OZB) worden bepaald op
basis van de noodzakelijke belastingopbrengst. In oktober 2004 is
tijdens de raadsvergadering de 'Begroting 2005' behandeld. Tijdens die
vergadering is besloten om de OZB-opbrengst met 250.000,- te verhogen.
Dit betekent een verhoging van 6% ten opzichte van de opbrengst 2004.
Dit bedrag wordt vervolgens teruggerekend naar de tarieven voor
woningen en niet-woningen. Per woning kan het bedrag van de aanslag
hoger of lager uitvallen dan de gemiddelde tariefstijging. Dit heeft
te maken met de hoogte van de taxatiewaarde en hoe hard de woning of
niet-woning in waarde is gestegen.
Rekenmethode
De methode die de gemeente hanteert om de tarieven te berekenen is
gebaseerd op een wettelijk vastgesteld rekenmodel dat is aangereikt
door de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) en wordt door de
gemeente Winterswijk, net zoals alle gemeenten in Nederland, al zeker
tien jaar gebruikt. Tijdens de laatste raadsvergadering werd deze
berekeningsmethode ter discussie gesteld en werd een nieuwe invalshoek
gekozen. Dit omdat de huidige methode onvoldoende is uitgelegd aan de
raad en de inwoners. Vanuit de raad werd de suggestie gedaan om de
berekening andersom te draaien: de oude tarieven verhogen met 6 % en
dan terugrekenen welke opbrengst dat dan oplevert. Op deze manier
zouden de tarieven iets lager uitvallen. Op de totale aanslag van een
woning is dit ongeveer een verschil van 2 à 3 euro.
Gevolgen
Als gekozen wordt voor deze andere rekenmethode betekent dat een gat
in de begroting van ongeveer 66.000,-. Het college kiest er dan ook
voor de landelijke en wettelijk vastgestelde rekenmethode te blijven
hanteren. Het college kiest daarmee ook voor een sluitende begroting
in 2005.
Tarieven 2005
De raad wordt gevraagd de tarieven als volgt vast te stellen per
waarde-eenheid van 2.268,-:
gebruikers: 1,38 (woningen) 2,66 (niet woningen)
eigenaren: 1,72 (woningen) 3,31 (niet-woningen)