IP/05/155
Brussel, 9 februari 2005
Klimaatverandering: Commissie schetst kernelementen voor strategie na 2012
De Europese Commissie heeft vandaag een mededeling goedgekeurd waarin
toekomstig klimaatveranderingsbeleid wordt voorgesteld. De mededeling
omvat ook een pakket maatregelen voor het structureren van de komende
onderhandelingen van de EU met haar mondiale partners over
klimaatveranderingsbeleid na 2012, wanneer de eerste
verbintenisperiode krachtens het Kyoto-Protocol afloopt. Deze
voorstellen bieden de mogelijkheid om grote emittenten maar ook snel
opkomende economieën over de streep te trekken. In de mededeling wordt
ook voorgesteld het zeevervoer en de luchtvaart in een
post-2012-regeling op te nemen.
Milieucommissaris Stavros Dimas verklaarde: "Het bestrijden van
klimaatverandering is geen keuze maar een noodzaak. We blijven het
voorbeeld geven, maar blijven ook krachtig pressie uitoefenen om al
onze internationale partners over de streep te halen. Ik ben ervan
overtuigd dat nakoming van onze verbintenis de temperatuurstijgingen
te beperken tot 2 graden Celsius nog steeds mogelijk is. Wat meer is,
volgens onze ramingen zijn de economische kosten i.v.m. de
post-2012-strategie zoals vandaag voorgesteld beheersbaar."
In het Commissiedocument wordt onderstreept dat de overgang naar een
klimaatvriendelijke samenleving economische kansen inhoudt voor de EU
en haar Lissabon-agenda versterkt. Er worden voorstellen gedaan over
hoe vergrote energie-efficiëntie en zekerheid van de
energievoorziening inclusief een verhoging van de EU-uitgaven voor
onderzoek tot stand te brengen zijn, en over de ontwikkeling van
nieuwe klimaatvriendelijke technologieën, waarnaar momenteel de vraag
groeit. Deze Commissiemededeling is er gekomen op verzoek van de
staats- en regeringsleiders van de EU, die tijdens de Raad in het
voorjaar reductiestrategieën op middellange en lange termijn inclusief
streefcijfers bespreken.
Het Commissierapport beveelt aan in de post-2012-strategie van de EU
de volgende elementen op te nemen:
* Bredere internationale medewerking aan het verminderen van de
emissies. De EU moet het voortouw blijven nemen in de
multilaterale inspanningen om de klimaatverandering aan te pakken,
maar andere landen met een grote uitstoot, waaronder
ontwikkelingslanden, motiveren om mee te doen. In 2005 moet de EU
opties verkennen voor een toekomstige regeling op basis van
gemeenschappelijke maar gedifferentieerde verantwoordelijkheden.
* Opname van meer sectoren in de regeling, met name de luchtvaart,
zeevaart en bosbouw, aangezien ontbossing in sommige regio's sterk
bijdraagt tot het vergroten van de broeikasgasconcentraties in de
atmosfeer.
* Een aanzet tot innovatie in de EU om te zorgen voor de
ontwikkeling en introductie van nieuwe klimaatvriendelijke
technologieën en de juiste beslissingen inzake investeringen op
lange termijn in de energie-, vervoers- en gebouweninfrastructuur.
* Het verdere gebruik van flexibele marktinstrumenten voor het
verminderen van de emissies in de EU en in de wereld, zoals de
EU-regeling voor de handel in emissierechten.
* Aanpassingsbeleid in de EU en in de wereld, dat meer inspanningen
vereist om zwakke plekken bloot te leggen en maatregelen uit te
voeren voor het vergroten van het herstellingsvermogen van het
milieu.
Ter voorbereiding van een en ander pleit het document voor versnelde
implementatie van bestaand beleid gericht op het verminderen van
emissies en bevorderen van nieuwe technologieën, publieke
bewustmaking, meer gericht onderzoek, verhoogde samenwerking met derde
landen en de start van een nieuwe fase in het Europese
klimaatveranderingsprogramma om de voortgang te evalueren en verdere
opties voor kosteneffectieve emissiereducties vast te stellen.
Achtergrond
De doelstelling van de EU om de mondiale gemiddelde
temperatuurstijging te beperken tot 2° C boven het pre-industriële
niveau werd in 1996 door de Raad overeengekomen. Het Kyoto-Protocol,
dat op 16 februari 2005 in werking treedt, vereist dat de
industrielanden hun uitstoot verminderen.
Het rapport, een achtergrondartikel en verdere informatie zijn ter
beschikking op:
http://www.europa.eu.int/comm/environment/climat/future_action.htm
European Union