Het Nederlandse Rode Kruis

Situatie rapport Tsunami Azië, 9 februari

Dit "situatie rapport Tsunami Azie" geeft en overzicht van de hulpverlening van het Nederlandse en Internationale Rode Kruis.

Op 26 december 2004 vond voor de kust van het Indonesische eiland Sumatra een sterke zeebeving plaats. Door deze zeebeving ontstond een vloedgolf ontstaan die in gedeelten van veel landen rond de Indische Oceaan grote schade aanrichtte. Naar schatting kwamen minstens 280.000 mensen om het leven en raakten meer dan 2 miljoen mensen ontheemd.

Box 1: Overzicht van menselijke schade door de
tsunami (cijfers regering) Box 1a: afkortingen. BHCU: Basic Health Care Unit. Doden VermistOntheemd ERU: Early Response Unit. ICRC: Internationale Comité van het Rode Kruis. Indonesië* 230.000 - 417.159 IDP: Internally Displaced person / ontheemde. Sri Lanka 30.957 4.698 876.295 IFRC: Internationale Federatie van Rode Kruis- India* 16.289 - 646.599 en Rode Halve Maan-verenigingen. Thailand 5.393 3.071 21.663 FACT: Field Assessment and Coordination Team. NRK: Nederlandse Rode Kruis. Oost Afrika 313 132 52.000 PMI: Palang Merah Indonesia/ Malediven 82 26 21.663 Indonesische Rode Kruis. Maleisië 68 12 4296 WHO: Wereldgezondheidsorganisatie.

Birma 61 10 3200 Totaal 283.263 14.396 >2.242.212
*In indonesie en India tellen vermisten als doden

Nederlandse Rode Kruis

In totaal heeft het Nederlandse Rode Kruis (NRK) 16 vluchten met hulpgoederen naar Indonesië en Sri Lanka gestuurd. Meer goederen worden per boot vervoerd. In totaal vertegenwoordigen de goederenzendingen van het NRK een waarde van 7.766.000 euro. Er zijn vanaf het begin 18 gedelegeerden naar het gebied vertrokken om de hulpverlening te coördineren. Vijf daarvan zijn op dit moment nog actief. Het Nederlandse Rode Kruis stelde via het internationale Rode Kruis 1,5 miljoen euro beschikbaar ten bate van de hulpverlening. Er is 420.000 euro uitgegeven voor bilaterale activiteiten in Sri Lanka. Deze gaan uiterlijk tot 1 maart door. Het betreft vooral lokale aankoop en distributie van hulpgoederen samen met het Sri Lanka Rode Kruis. Hetzelfde gebeurt met een bedrag van 50.000 euro voor Indonesië.

Distributies in Sri Lanka: In Sri Lanka zijn gedelegeerden van het NRK sinds enkele dagen na de ramp actief in het gebied tussen Galle en Hambantota, plaatsen in het zuiden van het land. Zij zagen dat door de complexheid van de ramp en de grootte van het gebied de grootschalige hulpverlening te langzaam op gang kwam. Ook merkten zij door gesprekken met de lokale bevolking dat er naast de lijst van het Internationale Rode Kruis ook extra goederen nodig waren zoals babyzeep, vrouwenondergoed en maandverband. Het NRK besloot snel geld vrij te maken om wat nodig is lokaal in te kopen en samen met de lokale branches van het Sri Lanka Rode Kruis te distribueren. Een leeg huis werd in gebruik genomen als tijdelijk depot. De eerste goederen (dekens en slaapmatten) werden op 1 januari gekocht en meteen gedistribueerd. Sindsdien is er iedere dag gedistribueerd. De hulp van het NRK (samen met de lokale branches van het Rode Kruis van Sri Lanka) wordt zeer gewaardeerd omdat het voorziet in de eerste levensbehoeften van duizenden mensen. Het Rode Kruis was de eerst grote organisatie die hulp verleende in het gebied wat een positief psychologisch effect met zich meebracht. De mensen wisten dat er aan hen werd gedacht.

De ramp in het gebied is zo groot dat, ondanks het feit dat de tsunami meer dan een maand geleden huishield, noodhulp nog steeds hard nodig is. Het NRK verwacht tot en met eind maart door te moeten gaan met de lokale aankoop en distributie van goederen in Hambantota en met name Galle. Naast het
---

verlenen van directe noodhulp stimuleert deze vorm van ondersteuning de lokale economie, hetgeen op zichzelf al een belangrijke bijdrage is aan de wederopbouw.

Tot eind januari heeft het Rode Kruis 8200 families in Galle district bereikt. De kosten hiervan zijn tot nu toe 420.000 euro. Onderzoek van zowel de overheid van Sri Lanka als de Verenigde Naties heeft uitgewezen dat in Galle district een totaal van 23.174 families hulp in de vorm van huishoudelijke goederen nodig heeft. Met andere woorden: nog ongeveer 15.000 families (oftewel 60.000 mensen gebaseerd op een gemiddelde gezin van vier personen) hebben assistentie nodig, die het NRK zal leveren. Naast de assistentie die van andere organisaties wordt verstrekt, betreft dit nog de volgende artikelen waarvoor het Rode Kruis is benaderd: handdoeken, muskieten netten en anti-muggen wierrook, waspoeder, vis, vegetarische olie, draagtassen en olielampen voor verlichting `s avonds.

Hygiëne kits: De sanitaire situatie in veel van de ontheemden Box 2: inhoud hygiëne pakket: kampen is zorgelijk, omdat het aantal ontheemden de Tandpasta (6); tandenborstels (6); faciliteiten overweldigen en veel kampen geen latrines hebben. shampoo; toiletpapier (12 rol); zeep Tot dusverre zijn epidemieën uitgebleven, maar de (4); wasmiddel; maandverband wereldgezondheidsorganisatie (WHO) blijft waarschuwen voor (60); scheermateriaal (6); grootschalige uitbraken. Hiermee rekening houdende besloot en handdoeken (3). het NRK al snel om grote hoeveelheden hygiëne pakketten (zie box 2) te bestellen bij een leverancier in China. Deze zette de productie onmiddellijk in gang. 28.400 pakketten zijn inmiddels per vliegtuig vervoerd. Nog eens ruim 150.000 pakketten worden per schip naar Indonesië en Sri Lanka vervoerd. Ook heeft het NRK medicijnen, klamboes, en emergency health kits naar de getroffen gebieden gestuurd.

Internationale Rode Kruis

Overzicht. De Internationale Federatie van het Rode Kruis en de Rode Halve Maan (IFRC) schat dat 486.000 mensen hulp hebben ontvangen van het Rode Kruis. Hierbij is de hulp van het Internationale Comité van het Rode Kruis (ICRC) niet meegerekend. De inspanningen van het Rode Kruis vatten zich als volgt samen: ruim 270.000 mensen ontvingen hulpgoederen, 103.500 mensen profiteren dagelijks van water & sanitaitie (met name levering veilig drinkwater), 64.000 mensen hebben onderdak, 24.000 mensen hebben medische verzorging ontvangen en 12.600 mensen hebben steun van de psychosociale programma´s van het Rode Kruis. Zo'n 40 Rode Kruis-verenigingen mobiliseerden ruim 22.000 vrijwilligers en 76 noodhulp en medische teams. Het Rode Kruis heeft inmiddels 125 vluchten met hulpgoederen gestuurd (waarvan dus 16 Nederlandse) en er zijn er nog 21 gepland. Deze cijfers zijn in de tabellen 4, 5 en 6 per land gespecificeerd.

Coördinatie. PMI, ICRC en de IFRC zijn een operationeel raamwerk overeengekomen die de coördinatie van de hulprespons van de Rode Kruis Beweging op een efficiënte en coherente manier moet regelen. In box 7 een schematisch overzicht.

Families herenigen. Het Rode Kruis probeert families weer met elkaar te herenigen. Het ICRC opende een speciale website waar vermisten geregistreerd en gevonden kunnen worden. Teams van lokale Rode Kruis-vrijwilligers gaan met de informatie van de website in het rampgebied aan de slag. Op ambassades, ziekenhuizen en bij opvangcentra worden lijsten met vermisten opgehangen. De gegevens worden via lokale radiostations uitgezonden. Ook zet het Rode Kruis satelliettelefoons in zodat mensen elkaar kunnen spreken. In totaal zijn bijna 9000 mensen bereikt.

Evaluaties. Het Rode Kruis start op 7 februari 3 ´real time´ evaluatie missies die de resultaten van de RK hulpverlening bezien en tegelijkertijd suggesties voor verbetering aanbieden. Eén team evalueert de hulpverlening in Sri Lanka, een tweede de hulp aan Indonesië, en een derde team evalueert de gang van zaken in Genève en andere landen. De evaluatie zal één maand lopen. Het EU office van het Rode Kruis start ook een evaluatie voor alle getroffen landen. Deze evaluatie is naar verwachting 12 maart afgerond. Meer, en grondigere evaluaties (ook van het NRK) zullen in een later stadium plaatsvinden.

Oost-Afrika: De tsunami heeft een nieuwe dynamiek op het Afrikaanse continent gegenereerd. Een paar van ´s werelds meest hulp behoevende landen, en hun Rode Kruis-verenigingen, dragen bij aan
---

de wereldwijde hulpoperatie na de tsunami. Een opsomming van Afrikaanse hulp in financiële middelen, goederen en menskracht vindt u op http://www.ifrc.org/cgi/pdf_appeals.pl?04/280432.pdf.

In Somalië help het Somalische Rode Kruis in het ondersteunen van 1250 huishoudens op het gebied van gezondheidszorg en water & sanitatie.

Malediven: Het psychosociale team van het Amerikaanse Rode Kruis heeft 60 trauma counselors getraind. Naar schatting 12.620 mensen hebben direct baat bij het programma. Ook zijn 216 leraren van 143 scholen getraind in psychische hulpverlening. 65.000 kinderen op de Malediven zullen via dit programma bereikt worden.

Box 3: Overzicht inzet Nederlandse Rode Kruis ten behoeve van Tsunami Azië per 9 februari

Overzicht goederen zendingen Nederlandse Rode Kruis per 9 februari 2005 Datum zending Bestemming Goederen Vliegtuig
28-dec-05 Sri Lanka 950 tenten 28-dec-05 Sri Lanka 200 tenten 30-dec-05 Indonesië 9.600 dekens
1.500 keukensets 28.800m2 plastic 28.800m2 plastic
5 emergency health kits 150 jerrycans 10 liter 31-dec-05 Sri Lanka 12.000 dekens 15.000 dekens
1.500 keukensets
6.000 jerrycans 10 ltr 39.600 m2 plastic 38.400 m3 plastic 8.000 bodybags 3-jan-05 Indonesië 2.670 dekens
1.000 dekens
2.640 dekens
12 frame tenten rollen plastic stevig plastic
4-jan-05 Indonesië 3.000 keukensets 5 pers
6.000m2 versterkt plastic zeil
16.800m2 versterkt plastic zeil
3 emergency health kits
6-jan-05 Sri Lanka 30.000 sarees
25.000 sarongs
30.360 zeep 250mg
8-jan-05 ICRC, Indonesië 3.240 keukensets
13-jan-05 Indonesië 24.000 dekens
15-jan-05 Indonesië 500 tenten 4x4
15-jan-05 ICRC, Indonesië 3.240 keukensets
21-jan-05 Indonesië 33.200 jerrycans
12 tenten
19.200m2 plastic
3 sets basis medische materialen
5.500 hygiene kits
---


21-jan-05 Indonesië 8.700 hygiene kits
22-jan-05 Indonesië 8.700 hygiene kits
24-jan-05 Zending IFRC, Sri Lanka 8.700 hygiene kits
31-jan-05 Indonesië 2 sets basis medische materialen
1 lot medicijnen
10.000 jerry cans Schip (onderweg)
jan-05 Indonesië 232.800m2 versterkt plastic zeil jan-05 Indonesië 10.000 klamboes
750.000 bedlakens jan-05 Sri Lanka 26.400 bedlakens feb-05 Sri Lanka 73.620 bedlakens feb-05 Indonesië 650 familietenten feb-05 Indonesië 136.400 hygiene kits feb-05 Indonesië 4.350 familietenten feb-05 Sri Lanka 57.500 hygiene kits Schip (in bestelling)
feb-05 Sri Lanka 60.000 baby kits
36.810 bedlakens

Overzicht personele inzet Nederlandse Rode Kruis per 9 februari 2005 Periode Standplaats Functie
13-jan - 13 juli Indonesië HRM delegate
23-jan - 12-feb Indonesië Liaison/consultant
30 dec - 15 jan Indonesië Relief delegate
31 dec - 15 jan Indonesië Teamhead & relief delegate
7-jan - 15-jan Indonesië Head international department Doorlopend Indonesië Health delegate
25-jan - 6-mrt Indonesië Nurse
15-jan - 1 maart Sri Lanka Logistic delegate
18-jan - 30 jan Sri Lanka Assessment Consultant
24-jan - 25-feb Sri Lanka Teamhead & relief delegate
26 dec - 23 jan Sri Lanka Teamhead & relief delegate
28 dec - 5 jan Sri Lanka Relief delegate
29 dec - 13 jan Sri Lanka Tracingspecialist
31 dec - 5 jan Sri Lanka Directeur
4-jan - 19 jan Sri Lanka Relief delegate
4-jan - 4-feb Sri Lanka Relief delegate
5-jan - 4-feb Sri Lanka Finance delegate
7-jan - 4-feb Sri Lanka Water and sanitation delegate

Overzicht financiële bijdragen Nederlandse Rode Kruis Organisatie Doel Bedrag Internationale Federatie Verzoek Noodhulp en 1.000.000 van Rode Kruis en Rode wederopbouw
Halve Maan-
verenigingen (IFRC)
Internationaal Comité Verzoek noodhulp en 500.000 van het Rode Kruis wederopbouw in
(ICRC) conflictgebieden
Bilaterale operaties Sri Lokale aankoop van goederen 420.000 Lanka

---

Bilaterale operaties Lokale aankoop van goederen 50.000 Indonesië

Totaal overzicht inzet Nederlandse Rode Kruis

Omschrijving Bedragen Goederen verzonden 6.574.000 Goederen in bestelling 1.192.000 Personele inzet 120.000 Financiële bijdragen 1.970.000 Totaal geraamde kosten inzet Nederlandse Rode kruis 9.856.000

Box 4: aantal begunstigden die hulp hebben ontvangen (per 8 februari) Land/ Totaal aantal Nood Health Water en Shelter Psycho- Tracing Regio begunstigden hulp sanitatie sociaal aanvragen (met (dagelijks) ICRC) Indonesië 200,013 86,130 8,631 80,000 16,700 - 8,552 Sri Lanka 183,665 122,575 6,528 20,500 33,662 400 Maldiven 50,888 24,400 NA - 13,848 12,640 - Myanmar 3,217 3,060 6 150 1 Thailand 35,462 35,462
Oost- 13,000 1,000 9,000 3,000 Afrika
Totaal 486,000 272,627 24,165 103500 64,110 12,640 8,953

Box 5: personele inzet Rode Kruis
Land/ Aantal RK 17 ERUs actief in 2 landen. Per sector: Regio vrijwilligers
Basis Water & Relief Logis- gez.zorg sanitatie tiek Indonesië 1,423 2 6 1 1 Sri Lanka 4,500 3 2 1 1 India 500 - - - - Maldiven 11 - - - - Maleisië 4,300 - - - - Myanmar 300 - - - - Thailand 11,370 - - - - Oost Afrika 55 - - - - Totaal 22,459 5 8 2 2

Box 6: Vluchten met hulpgoederen door de IFRC gecoördineerd Land/ aantal vluchten aantal vluchten Totaal Regio aangekomen in pipeline

Indonesië 54 11 65 Sri Lanka 57 7 64 India - - - Malediven 9 2 11 Birma 5 1 6 Totaal 125 21 146


---

Box 7: coördinatie raamwerk van de Rode Kruis Beweging

Responsibilities: Members: · Endorse common country strategies
· PMI Chairman Movement platform and policies for Movement response
· CRC head of delegation · Identify priorities (decision making body)
· Federation head of delegation · Maintain external contacts (national and international)
· Spokesperson for the MVT action Responsibilities:
· Overview of humanitarian needs and Members: Movement activities
· PMI · Information sharing and security
· Federation representatives MVT partnership task force briefings coordination of activities of
· ICRC representatives Movement components
· Operational PNS representatives (operational coordination) · Coordination of Movement activities with those of external actors
· Propose operational strategies and
· Opportunities for Movement activities Technical Technical Movement office Technical Technical Task Force Task Force (service centre) Task Force Task Force


---