WAKKER DIER ZIET STEUN IN BRIEF TRANSPORTSECTOR
OVER VEEVOER
Persbericht - 08 februari 2005
RISICO'S VOEDSELVEILIGHEID DOOR SLECHT FUNCTIONEREN GMP-SYSTEEM
Stichting Wakker Dier voelt zich zeer gesteund door de publicatie in
de Volkskrant van vandaag uit een uitgelekte brief van Transport en
Logistiek Nederland aan het ministerie van LNV waarin de vervoerders
duidelijk maken dat de problemen in de diervoedersector veel groter
zijn dan de ministers Veerman en Donner de Tweede Kamer vorige week
wilden doen geloven. De diervoedervervoerders stellen in een brief aan
het landbouwministerie zich te herkennen in de problemen die in de
media worden geschetst. Zij constateren vaak onregelmatigheden die een
risico vormen voor de voedselveiligheid. Zo constateren zij vervoer
van veevoedergrondstoffen in verontreinigde containers en een andere
inhoud van containers dan de leverancier op de ladingsdocumenten
aangeeft. De veevoersector handelt in strijd met de regels wanneer met
niet GMP-erkende vervoersbedrijven samengewerkt wordt. De controle is
vooral
administratief en de sanctionering stelt weinig voor.
Diervoedervervoerders zien hierdoor in het geheel geen meerwaarde meer
in het GMP-systeem en diverse vervoerders stoppen of overwegen te
stoppen met GMP. Dat is zeer opmerkelijk omdat juist de politiek voor
een groot deel vertrouwt op de zelfcontrole van de sector binnen dit
GMP-systeem. Juist die goed werkende zelfcontrole zou voor
een aantal politieke partijen reden zijn het verzoek om een
parlementaire enquête van PvdA, SP en Groenlinks af te wijzen.
In het protocol onaangekondigde controles GMP wijzen de
diervoedervervoerders erop dat de eigen controle (GMP) van het
Productschap Diervoeder niet functioneert. De klachten blijken tot
gevolg te hebben dat diervoedervervoerders geen meerwaarde meer zien
in de GMP-certificering. Ze stoppen daarom met het certificaat of
overwegen dit. De GMP voorschriften schrijven voor dat alle
diervoedervervoerders twee maal per jaar moeten worden gecontroleerd
op naleving van de voorschriften. Één van deze controles moet
aangekondigd plaatsvinden, de andere controle is een onaangekondigde
controle. Vooral de onaangekondigde controles blijken volgens de
vervoerders problemen op te leveren. Zo worden voertuigen waarmee
risicovolle producten zoals huisvuil en mest vervoerd worden, soms
niet adequaat gereinigd en ontsmet. Kantoorcontroles zoals op dit
moment worden uitgevoerd kunnen deze misstanden niet opsporen, evenmin
als het onjuist invullen van de vrachtbrieven. Onaangekondigde,
voornamelijk administratieve controles, blijken vaak niet te kunnen
plaatsvinden door afwezigheid van de vervoerder.
De diervoedervervoerders van Transport en Logistiek Nederland hebben
eerder al wijzigingen voorgesteld om tot verbeterde controle te komen.
Alleen op die manier kan naar hun idee een wezenlijke bijdrage
geleverd worden aan de bestrijding van vervuiling van diervoeders. De
maatregelen werden door het Productschap Diervoeder echter niet
geaccepteerd. De veevervoerders vragen nu aan de ministers om te
bemiddelen in het conflict met de veevoerbedrijven. Ze stellen vast
dat het productschap een publiekrechtelijke bedrijfsorganisatie in de
diervoederproductieketen zou moeten zijn, maar in dit geval meer lijkt
op een belangenbehartiger voor individuele diervoeder fabrikanten.
Wakker Dier voelt zich zeer gesteund door de brief van Transport en
Logistiek Nederland die duidelijk maakt dat de problemen in de
diervoedersector allerminst af te doen zijn als een opgewarmd prakje
zoals minister Veerman sneerde. Vastgesteld kan worden dat de
veevoedersector een wirwar aan verzamelaars, mengers en vervoerders is
die van de duizenden stromen en stroompjes afvalstoffen die verwerkt
worden tot veevoer, iets oncontroleerbaars hebben
gemaakt. Al eerder stelde ook het onderzoeksinstituut Research voor
Beleid eind 2003 in opdracht van het parlement dat van iets wat
beheersbaar was, op deze
wijze iets onbeheersbaars wordt gemaakt.. De pakkans en sancties bij
overtredingen van het kwaliteitssysteem worden als laag ervaren. Het
rapport over de milieucriminaliteit stelt: de omstandigheid dat de
(bestuurlijke) handhaving zeer summier, de pakkans gering en de
strafmaat laag is, leiden ertoe dat de omvang van grijze
milieucriminaliteit zeer omvangrijk kan zijn.. Wakker Dier is van
mening dat niet volstaan kan worden met een belofte voor wat extra
controles of een extra administratieve verplichting. De enige
structurele oplossing ligt in het ontrafelen van de diervoedersector
door invoering van een zeer beperkte positieflijst van toegestane
voedermiddelen die in een korte overzichtelijke keten tot veevoeder
worden verwerkt. En een waterdichte, controleerbare GMP+ procedure die
door alle partijen wordt gerespecteerd.
De vermeende aantasting van de bestuurlijke integriteit kan slechts
worden weggenomen wanneer kabinet en kamer duidelijk maken de
problemen rond het gesjoemel met veevoer serieus te nemen en te werken
aan sluitende oplossingen. Zonder adequate maatregelen blijft de
voedselveiligheid speelbal van een onoverzichtelijke sector en een
falend controlesysteem met lage pakkans, lage
boete en lucratieve voordelen bij het omzeilen van wet- en
regelgeving. -einde persbericht-
Stichting Wakker Dier