Raad voor Werk en Inkomen


Nieuws

Den Haag, 4 februari 2005

Brief RWI aan SER-commissie Sociale Zekerheid

Geachte heer Kolnaar,

Op verzoek van de SER-commissie Sociale Zekerheid heeft de Raad voor Werk en Inkomen een quick scan laten uitvoeren naar de eerste ervaringen met de sollicitatieplicht voor mensen boven de 57,5 jaar.

Bijgaand zend ik u de rapportage over de quick scan, verzorgd door Research voor Beleid. Het gaat, gezien de korte onderzoekstijd, om een eerste indicatie en niet om een zeer volledig en breed beeld. Zo zijn de oudere werkzoekenden zelf niet ondervraagd.

De Raad meent dat de conclusies uit deze quick scan aansluiten bij de eerdere advisering door de RWI, in zijn Beleidskader 2002, over de sollicitatieplicht voor ouderen. Toentertijd adviseerde de Raad om een tijdelijke sollicitatieplicht na instroom in de WW te hanteren. Belangrijk onderdeel van dit advies was - en is - dat bij de toepassing van deze plicht rekening wordt gehouden met individuele en conjuncturele omstandigheden. In de Bijlage bij deze brief vindt u het toenmalige standpunt van de RWI samengevat.

In zijn Raadsvergadering van 3 februari jl. heeft de Raad verder vastgesteld dat er bij de sollicitatieplicht voor WW-gerechtigden ook een belangrijke relatie ligt met de WWB. Het recente kabinetsvoornemen tot een geconditioneerde vrijstelling van de sollicitatieplicht voor oudere werkloze vrijwilligers en mantelzorgers sluit bijvoorbeeld onvoldoende aan op de maatwerkbenadering die gemeenten hanteren met betrekking tot het al dan niet ontheffen van de sollicitatieplicht. Ik verzoek u in uw voorstellen hiermee rekening te houden.

Met vriendelijke groet,

Raad voor Werk en Inkomen

J.P.C.M. van Zijl
voorzitter

Klik hier voor de quick scan (PDF bestand 120 KB)

Bijlage bij brief aan de SER

Sollicitatieplicht bij 57,5 jaar en ouder, standpunt RWI in Beleidskader 2002
Een (gefaseerde) herinvoering van de sollicitatieplicht voor 57,5-plussers heeft volgens de RWI alleen zin als deze groep ook reële arbeidsmarktkansen heeft. Anders komt het opleggen van een sollicitatieplicht neer op zinloos en frustrerend solliciteren.

Hoewel de werkhervattingskans in de WW sterk afneemt met de leeftijd, is het zeker niet zo dat oudere werknemers geen kans meer hebben op werkhervatting. Zeker als sprake is van recente werkervaring blijkt solliciteren niet zinloos te zijn. Ook voor oudere werknemers heeft solliciteren een positieve invloed op de werkhervatting.

Een vergelijking van de werkhervatting van oudere werknemers, laat zien dat de werkhervatting van personen met een leeftijd van 57,5 tot 58,5 jaar ongeveer de helft is van de werkhervatting bij personen met een leeftijd van tussen 56,5 en 57,5 jaar. Er is dus een trendbreuk die precies op de leeftijd van 57,5 jaar ligt. Het verschil is volgens onderzoek het gevolg van het net wél of net níet onder de sollicitatieplicht vallen.

De Raad adviseert een tijdelijke sollicitatieplicht na instroom in de uitkering. Dus op een moment dat er nog sprake is van recente werkervaring. De sollicitatieplicht vergroot de kans op werkhervatting dan daadwerkelijk. Bij de invulling van zo'n tijdelijke sollicitatieplicht kan ook rekening worden gehouden met individuele omstandigheden. Zo ligt het voor de hand om met een 64-jarige minder zware afspraken te maken dan met een 58-jarige. Het moet hierbij niet gaan om een bureaucratische invulling, maar om concrete werkafspraken met de individuele cliënt. Kort gezegd: maatwerk gericht op werkhervatting.

De Raad stelt als voorwaarde dat het kabinet via bestuurlijke afspraken waarborgt dat de Centra voor Werk en Inkomen oudere werknemers ook daadwerkelijk - ongeacht hun fasering - actief ondersteunen bij het vinden van werk.

De Raad voor Werk en Inkomen is het overlegorgaan van werkgevers, werknemers en gemeenten. De RWI doet voorstellen aan de bewindslieden van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over het brede terrein van werk en inkomen. Doel van deze voorstellen is een goed functionerende arbeidsmarkt te bevorderen. Het vergroten van de transparantie van en het verbeteren van de kwaliteit op de reïntegratiemarkt behoort eveneens tot de kerntaken van de RWI.
Voor de redactie,