Provincie Limburg

Gedeputeerde Staten willen verruimd contourenbeleid Kwaliteit als uitgangspunt

Gedeputeerde Staten willen in Limburg noodzakelijk geachte ontwikkelingen mogelijk maken, en tegelijk gebieden behouden die qua landschap, natuur en cultuurhistorie waardevol zijn. Ontwikkeling van het landelijk gebied kan dan gedeeltelijk betaald worden uit de winst op bouwontwikkelingen. Daarvoor is een aanpassing van het zogeheten contourenbeleid uit het Provinciaal Omgevingsplan Limburg (POL) nodig. Een voorstel daarvoor ligt van 4 februari tot en met 3 maart ter inzage.

Uit een evaluatie van het contourenbeleid en discussies in de Statencommissie voor Ruimte en Groen in 2004 is geconcludeerd dat het instrument contourenbeleid overeind moet blijven voor de bescherming van natuurlijke, landschappelijke en cultuurhistorische waarden. Groot knelpunt is de starheid die het beleid en de beleidsregels in zich bergen. Deze starheid kan doorbroken worden door ruimere mogelijkheden voor het overschrijden van de contour. In Zuid-Limburg waren al geldende contouren, in Noord- en Midden-Limburg werden zogeheten verbale contouren rondom de kernen toegepast. Gedeputeerde Staten (GS) hebben daarom nu het volgende nieuwe beleid geformuleerd: primair moeten rode ontwikkelingen binnen de contouren plaatsvinden. Alleen met goede motieven kan van dit principe worden afgeweken. In dat geval zijn er mogelijkheden om aansluitend aan de contour of binnen linten en clusters te bouwen. Naast de reguliere planologische afweging op basis van het Provinciaal Omgevings¬plan Limburg (POL) geldt hierbij dat er geen sprake mag zijn van noemenswaardige aantasting van het door de contouren te beschermen basiskapitaal en authenticiteit van linten en clusters.

Kwaliteit
De belangrijkste voorwaarde voor nieuwe ontwikkelings¬mogelijk¬heden buiten de contouren is het realiseren van kwaliteit, zowel op de te ontwikkelen plek zelf als in breder verband. Om de kwaliteitsverbetering mogelijk te maken willen GS gebruik maken van bestaande regelingen zoals Ruimte voor Ruimte, BOM+ en Rood voor Groen. Verder zetten GS in op de ontwikkeling van een nieuw instrument in de sfeer van verhandelbare ontwikkelingsrechten (VOR). Deze benadering sluit aan bij wat minister S. Dekker van VROM in een brief aan de Tweede Kamer heeft gemeld over instrumenten voor provinciaal grondbeleid: zij meldt daarin de ambitie die Limburg heeft rond verhandelbare ontwikkelingsrechten.

2-2-2005 11:37