Gemeente Zevenaar
Alle onroerende zaken Zevenaar krijgen nieuwe taxatiewaarde
De wet 'Waardering Onroerende Zaken' (wet WOZ) verplicht alle
gemeenten om periodiek de waarde van alle huizen, bedrijven, gronden,
etc. vast te stellen. In 2005 staan de belastingaanslagen en de nieuwe
WOZ-waarde op één formulier. Eind februari worden deze verstuurd.
De nieuwe waarde wordt gebruikt voor belastingheffing door de
Rijksbelastingdienst, de Waterschappen en de gemeenten. De gemeenten
heffen 'Onroerende Zaak Belasting' (OZB) op basis van de
taxatiewaarde. Iemand met een duur huis betaalt dus meer OZB dan
iemand met een goedkoper huis.
Hoe hoog is de OZB in 2005? 40% hoger?
De waarde van alle huizen, bedrijven, gronden etc. zijn in vier jaar
tijd in totaal ongeveer 40% gestegen; deze stijging heeft in heel
Nederland plaatsgevonden.
Betalen eigenaars en bezitters van huizen, bedrijven, gronden etc. in
2005 daarom 40% méér belasting aan de gemeente Zevenaar? Neen, want
het gemeentebestuur heeft besloten de OZB-tarieven te verlagen en
daarmee de verhoging te neutraliseren.
Misschien iets meer betalen (of iets minder)
Als alle gebouwen evenveel in waarde stijgen, betaalt iedereen
hetzelfde bedrag als vorig jaar. Door de marktwerking stijgt echter
nooit elk gebouw evenveel in waarde. Het gemeentebestuur kàn en màg
deze marktwerking niet beïnvloeden.
Is een huis of bedrijf meer gestegen in waarde dan gemiddeld, dan
betaalt de eigenaar/bezitter meer OZB. De belastingaanslag wordt in
dat geval helaas wat hoger. Andere belastingbetalers hebben het geluk
hierdoor wat minder te betalen.
Herindeling Angerlo-Zevenaar
De samenvoeging van de gemeenten Angerlo en Zevenaar heeft gevolgen
voor de heffing van de OZB. De wet vereist één tarief voor de gehele
nieuwe gemeente. De tarieven moeten worden 'geharmoniseerd' (één
tarief worden).
De gemeentebesturen van deze beide voormalige gemeenten en ook het
college van burgemeester en wethouders van de nieuwe gemeente hebben
gekozen voor een oplossing die in het totaal niet meer inkomsten voor
de gemeente oplevert. Maar voor sommige belastingbetalers is er toch
een nadelig gevolg, omdat zij door combinatie van harmonisatie en
hertaxatie als individu in 2005 meer belasting gaan betalen.
'Nullijn'
a. gelijke opbrengst door hertaxatie
Waar het gemeentebestuur direct invloed op heeft is het tarief OZB.
Het nieuwe tarief OZB is zo berekend, dat de totale belasting die alle
woningen en bedrijven in 2004 met elkaar betaalden in 2005 gelijk
blijft (budgettair-neutraal).
b. Nieuwe gebouwen, nieuwe opbrengst.
Daarnaast zijn wel nieuwe woningen en bedrijven gekomen die een extra
opbrengst leveren voor de OZB. Hier staan ook extra kosten voor de
gemeente tegenover.
c. Herindeling.
Door de samenvoeging van de gemeente Angerlo en de gemeente Zevenaar
treedt een tariefstijging op van 1 à 2%. Het harmoniseren van het
tarief betekent voor de Angerlose bedrijven en bedrijven op voormalig
grondgebied Didam een forse stijging van de OZB. Daarom is besloten om
dit in twee stappen te doen. Eén deel (+15%) in 2005 en de rest in
2006. Dit laatste kan omdat de gemeentewet dit mogelijk maakt (de
zogenaamde 'ingroeivariant'). En om toch de totale belastingopbrengst
gelijk te houden wordt dit gecompenseerd door een geringe stijging bij
alle andere belastingbetalers (1 à 2%).
Conclusie
- Het gemeentebestuur heeft geen initiatief genomen om het OZB-tarief
aan te passen om meer inkomsten te verwerven. Dit is ook zo in
verkiezingsprogrammas en het coalitie-akkoord aangegeven.
- De wet eist bij herindeling een OZB-tarief voor de hele nieuwe
gemeente. Hierbij is fasering toegepast; dit veroorzaakt een
tariefstijging van 1 à 2% OZB.
- De marktwerking veroorzaakt hogere (en lagere) OZB-bedragen voor
categorieën van de OZB-objecten en voor individuele belastingbetalers;
de gemeente heeft hierop geen invloed.