Ingezonden persbericht
PERSBERICHT
WLTO wint beroep tegen pkb "Project Mainportontwikkeling Rotterdam"
Raad van State geeft WLTO gelijk in zaak Tweede Maasvlakte
De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft op 26 januari 2005 uitspraak gedaan over de planologische kernbeslissing (pkb) "Project Mainportontwikkeling Rotterdam". Met deze pkb had het Kabinet een dubbel doel voor ogen: versterking van de positie van de Rotterdamse haven en verbetering van de kwaliteit van de leefomgeving in Rijnmond. Belangrijk element hierin is de uitbreiding van de Rotterdamse haven met een landaanwinning voor een nieuw haven- en industrieterrein, de zogeheten Tweede Maasvlakte. Daarnaast moest 750 hectare nieuw natuur- en recreatiegebied worden ontwikkeld op Midden-IJsselmonde en ten noorden van Rotterdam.
Tegen dit laatste besluit heeft de WLTO, nu LTO Noord, mede namens de afdeling IJsselmonde beroep aangetekend. Het besluit houdt namelijk in dat er geen plaats zal zijn om de aanwezige (agrarische) bedrijven op de huidige leest voort te zetten. De bestaande agrarische bedrijven zullen moeten wijken of transformeren om ruimte te maken voor een nieuwe invulling van het gebied. Met vaststelling van de pkb wordt dit planologisch vastgelegd zonder dat duidelijk is hoe een en ander uitgevoerd of gefinancierd zal worden. Ook zijn voor de huidige bedrijven geen mogelijkheden om te anticiperen op dit beleid door hun activiteiten te richten op de beoogde natuur- en recreatiedoelstelling. Deze zijn immers nog niet helder en worden pas in het kader van de projectaanpak nader gedefinieerd. Dat betekent dat naar aanleiding van de concrete beleidsbeslissing de in het gebied gevestigde agrariërs worden 'gearresteerd' c.q. dat agrarisch ontwikkelingsperspectief eenzijdig wordt ontnomen. De belangen van de aldaar gevestigde agrarische bedrijven zijn daarmee ondergeschikt gemaakt aan het algemeen belang.
De Raad van State heeft met de vernietiging van deze pkb nu ook besloten de concrete beleids-beslissingen over nieuw te ontwikkelen natuur- en recreatiegebied op Midden-IJsselmonde, de Schiezone en de Schiebroekse- en Zuidpolder niet in stand te laten. In deze gebieden bevinden zich op dit moment voornamelijk agrarische bedrijven. Transformatie naar natuur- en recreatie-gebied kan grote gevolgen hebben voor deze bedrijven. Een onderzoek van het Rijk naar de aanwezigheid van en de mogelijke gevolgen voor de (agrarische) bedrijven is er volgens de Raad niet geweest en het verweer van het Rijk dat dit nog komt in het projectenspoor acht de Raad ontoereikend. "Zonder deze informatie is het immers niet mogelijk alle bij het besluit betrokken belangen af te wegen", aldus een kernzin uit het besluit dat 50 pagina's telt. Omdat ook andere onderdelen van het besluit de toets van de Raad van State niet konden doorstaan, is de samen-hang van het hele Kabinetsbesluit aangetast. De Raad van State heeft dan ook besloten het hele besluit en daarmee alle concrete beleidsbeslissingen te vernietigen.
Gevolg van de uitspraak is dat uitvoering van het kabinetsbeleid zoals dat in het pkb is opgenomen, pas mogelijk wordt als de in de uitspraak genoemde gebreken zijn hersteld. Dat betekent dat het Kabinet én de provincie hun huiswerk opnieuw zullen moeten doen. LTO Noord zal in dit kader vragen om de uitvoering van een Landbouw Effect Rapportage om van tevoren de gevolgen van een mogelijke transformatie inzichtelijk te maken. Ook kunnen zo mogelijk alternatieven worden afgewogen en kan bekeken worden of er sprake kan zijn van compenserende maatregelen om de nadelige effecten voor de agrarische structuur zoveel mogelijk teniet te doen.
Voor meer informatie kunt u terecht bij Foppe Haanstra bestuurder LTO Noord provincie Zuid-Holland, tel 078-6165019 of beleidsmedewerker Leonie Claessen 06-51199317