Ministerie van Economische Zaken
Berichtnaam: Reactie ministers Brinkhorst, Dekker en Peijs op boetes NMa voor bouwbedrijven
Datum: 24-1-2005
Ministerie van Economische Zaken
24 januari 2005
De circa 135 miljoen euro aan boetes aan 344 bouwbedrijven in de grond-, wegen-
en waterbouw die de NMa vandaag heeft bekend gemaakt, zijn hoog maar rechtvaardig,
aldus de bij de bouw meest betrokken ministers Brinkhorst van Economische Zaken,
Dekker van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieu en Peijs van Verkeer
en Waterstaat. "Dit voorstel is van groot belang: alle partijen moeten dit voorstel
aangrijpen om een akkoord te bereiken waardoor de verbetering van verhoudingen
kan worden voortgezet", aldus de drie bewindslieden.
De Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) heeft vandaag de boetes bekend gemaakt
die worden opgelegd voor kartelafspraken in de grond-, wegen- en waterbouwsector.
De NMa wil bij het vaststellen van de boetes voor bouwbedrijven die zich schuldig
hebben gemaakt aan kartelafspraken rekening houden met betaalde tegemoetkomingen
aan overheden voor geleden schade.
Voorwaarde van de NMa is dat overheid en bouwbedrijven uiterlijk 15 februari
2005 overeenstemming hebben bereikt. Een substantiële tegemoetkoming van de bouw
is daarbij voor de bewindslieden een voorwaarde. Wanneer overeenstemming wordt
bereikt zullen in ieder geval de aanbestedende rijksdiensten alle lopende civiele
procedures stopzetten. De bewindslieden willen zo een streep zetten onder het
verleden en de betrekkingen met de bouw terugbrengen naar normale verhoudingen
tussen opdrachtgever en opdrachtnemer. Bouw en overheid hebben elkaar nodig bij
de voor Nederland noodzakelijke investeringen in woningen, gebouwen, infrastructuur
en landschap. Zij blijven daarbij wel groot belang hechten aan voortzetting van
de door de bouw ingezette weg om 'schoon schip' te maken.
Procedures
Op basis van de zogenoemde Bos-schaduwboekhouding zijn door een groot aantal
overheids¬opdrachtgevers bijna 1000 zaken bij de rechter aanhangig gemaakt. Het
betreft zowel de rijksoverheid (ministeries van Defensie, Landbouw Natuur en Voedselkwaliteit
en Verkeer & Waterstaat en het Centraal orgaan Opvang Asielzoekers) als de andere overheden (gemeenten, provincies en waterschappen). Ook door Prorail zijn
procedures gestart. Zeventig gemeenten hebben zich verenigd in de Stichting Regres
om gezamenlijk optreden te vergemakkelijken. Daarnaast hebben enkele gemeenten
aparte procedures lopen, zoals Amsterdam en Rotterdam.
Naast deze civielrechtelijke procedures lopen er de reguliere mededingingsonderzoeken
van de NMa. Verder is het Openbaar Ministerie overgegaan tot strafrechtelijke
vervolging van enkele personen naar aanleiding van de bouwfraude-affaire. Deze
laatste procedures zet het OM voort.