Inhoud van frame 3 van Eerste Kamer der Staten-Generaal, Vervanging
volksvertegenwoordigers mogelijk bij zwangerschap en ziekte, begint
hier
Vervanging volksvertegenwoordigers mogelijk bij zwangerschap en ziekte
woensdag 19 januari 2005
Met aannemen van een grondwetswijziging in tweede lezing heeft de
Eerste Kamer op 18 januari 2005 het mogelijk gemaakt dat
volksvertegenwoordigers in gemeenteraden, provinciale staten en Eerste
en Tweede Kamer bij zwangerschap en ziekte worden vervangen. De
fracties van VVD en SGP stemden tegen de grondwetswijziging. Deze
fracties vinden het ambt van volksvertegenwoordiger zo persoonlijk dat
tijdelijke vervanging tegenover de kiezers niet zou zijn te
rechtvaardigen. VVD-woordvoerder Van Heukelum voegde daar nog als
extra argument aan toe, dat het ambt van volksvertegenwoordiger nog
persoonlijker wordt als straks een districtenstelsel wordt ingevoerd
bij Tweede-Kamerverkiezingen.
De behandeling van deze en volgende voorstellen tot wijziging van de
grondwet (o.a. over de invoering van de gekozen burgemeester) werd
mogelijk in de Eerste Kamer na een door de PvdA aangespannen
principieel debat. Inzet van het debat was de vraag of een opvolgende
Tweede Kamer ook wijzigingen van de grondwet in tweede lezing mag
behandelen. De Tweede Kamer die na de snelle val van het kabinet
Balkenende I in januari 2003 werd gekozen beantwoordde deze vraag
positief. Volgens de PvdA-fractie in de senaat zou de vorige Tweede
Kamer over de grondwetswijzigingen hebben moeten beslissen op grond
van artikel 137 van de geldende grondwet. Maar de Raad van State, de
regering, de Tweede Kamer en ook de meerderheid van de Eerste Kamer
zijn van mening dat men de tekst van dit artikel na de aanpassing in
1995 ook zo kan lezen dat een opvolgende Tweede Kamer tweede lezingen
van grondwetsherzieningen mag behandelen. Volgens de tekst van vóór
1995 zou het niet gekund hebben vond een meerderheid van de senaat.
Maar na de tekstwijziging zou dit wel kunnen.
De CDA-fractie vond dat het hier naar een woord van CDA-senator Dölle
ging om 'een toelaatbare uitleg van artikel 137'. Het artikel regelt
dat een grondwetswijziging wordt gevolgd door Tweede-Kamerverkiezingen
om de kiezers de gelegenheid te geven zich over de wijziging uit te
spreken. In de praktijk vallen grondwetsverkiezingen samen met
normale, reguliere Kamerverkiezingen. VVD-woordvoerder Van Heukelum
oordeelde dan ook dat artikel 137 'een dode letter' is geworden. In
dit geval stemde de VVD daarom maar in met de verdere behandeling van
grondwetswijzigingen, maar de liberale senatoren willen wel met de
regering nog nader debatteren over een al aangekondigde notitie over
modernisering van de grondwet.
---
link (opent in een nieuw venster) Stenogram 18 januari 2005 Dit is
een downloadbaar word-bestand van 396.5 Kilobyte word
Aan de informatie op deze site kunnen geen rechten worden ontleend.
Eerste Kamer der Staten Generaal