Ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer Postbus 90801
2509 LV Den Haag
der Staten-Generaal Anna van Hannoverstraat 4
Binnenhof 1a Telefoon (070) 333 44 44
2513 AA `s-GRAVENHAGE Telefax (070) 333 40 33
Uw brief Ons kenmerk
d.d. 17 januari 2005 AV/KO/2005/4108
kenmerk 2040506330
Onderwerp Datum
Kamervragen van het lid Gerkens 4 februari 2005
./. Hierbij zend ik u de antwoorden op de vragen van het lid Gerkens (SP) over babyopvang die te
wensen overlaat, d.d. 14 januari 2005.
De Minister van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid,
(mr. A.J. de Geus)
2040506330
Vragen van het lid Gerkens (SP) aan de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over
babyopvang die te wensen over laat. (Ingezonden 14 januari 2005)
1
Wat is uw reactie op het bericht dat de babyopvang te wensen over laat? 1
1 RTL nieuws, 12 januari jl., 19.30 uur
2
Aanleiding voor het item over babyopvang bij RTL nieuws was de cursus voor leidsters die door
het NIZW (Nederlands Instituut voor Zorg en Welzijn) ontwikkeld is en die de kwaliteit van de
babyopvang ten goede komt. Deze cursus is gericht op het verbeteren van de vaardigheden van
leidsters die baby's opvangen. Het NIZW is door SZW financieel in staat gesteld deze cursus te
ontwikkelen en te implementeren.
Aanleiding voor het opzetten van het NIZW-project, dat van start is gegaan in 2002, was gelegen
in de uitkomsten van onderzoek naar de kwaliteit van kinderopvang en de effecten daarvan op
kinderen. Geconcludeerd werd dat de basiskwaliteit goed was, maar dat aandacht voor de
kwaliteit van de interactie tussen leidsters en kinderen kwaliteit van de opvang verder kan
verhogen. Dit heeft geleid tot het financieren van het project Kwaliteit babyopvang bij het NIZW,
waarmee beoogd wordt bij leidsters van kinderdagverblijven, door middel van gerichte
pedagogische ondersteuning, de kennis en vaardigheden te versterken die bijdragen aan het
verbeteren van de kwaliteit van de opvang van baby's in kinderdagverblijven.
Tegelijkertijd is tevens subsidie verstrekt aan het Nederlands Consortium Kinderopvang
Onderzoek (NCKO) om wetenschappelijk onderzoek te verrichten naar de pedagogische
kwaliteit van de kinderopvang in Nederland. Dit is een langdurig onderzoek (8 jaar) waarin
a) een instrument ontwikkeld wordt om de kwaliteit van de kinderopvang te meten;
b) de kwaliteit ook daadwerkelijk gemeten wordt;
c) vervolgens waar nodig geïntervenieerd wordt om de kwaliteit bij te sturen.
De resultaten van deze meting onder 300 kinderdagverblijven zullen eind 2007 beschikbaar
komen. Daarnaast doet het NCKO onderzoek naar de kwaliteit van de opvang bij 50
kinderdagverblijven als onderdeel van de nulmeting bij de start van de Wet kinderopvang. De
resultaten hiervan zullen in de zomer van 2005 beschikbaar komen. Het lijkt me niet verstandig om
nu reeds op de uitkomsten vooruit te lopen. Uiteraard zal ik u t.z.t. op de hoogte brengen van de
resultaten van deze onderzoeken.
Overigens wil ik u erop wijzen dat de betrokkenen bij de nieuwsuitzending van RTL nieuws
(medeweker NIZW en hoogleraar Universiteit van Nijmegen) hebben aangegeven, dat zij zich niet
konden vinden in de teneur van de uitzending van RTL nieuws. In de uitzending deed men het
voorkomen alsof er in meer dan de helft van de kinderdagverblijven sprake zou zijn van slechte
babyopvang. Deze uitspraken zijn niet gebaseerd op de mening van betrokken organisaties. Het
NIZW heeft ter correctie van de teneur die uit deze uitzending sprak, een reactie op de site
www.infokinderopvang.nl. geplaatst.
2
Deelt u de stelling dat er te weinig tijd en te weinig kennis voor deze opvang bij de leidsters
van crèches is? Zo ja, wat gaat u doen om dit te verbeteren?
Op dit moment heb ik geen reden om deze stelling te onderschrijven. Uiteraard vind ik het van
groot belang dat de opvang van baby's van goede kwaliteit is. Dat is ook de reden dat ik het
NIZW in staat heb gesteld deze cursus te ontwikkelen en te implementeren en dat het NCKO
grootschalig onderzoek verricht naar de kwaliteit van de Nederlandse kinderopvang.
3
3
Hoe staan deze berichten in verhouding tot de zelfregulering van de branche en de
afspraken die daarover gemaakt zijn?
De nieuwe Wet kinderopvang doet een beroep op de eigen verantwoordelijkheid van ouders en
instellingen en hun organisaties om zelf invulling te geven aan de wettelijke eis van verantwoorde
kinderopvang. Betrokken partijen hebben dit opgepikt door in het Convenant `Verantwoorde
kinderopvang: verdere stappen naar de toekomst' op alle relevante punten afspraken over het
waarborgen van kwaliteit te maken. De kwaliteitsregelgeving in de kinderopvang kan mede
daardoor op een breed draagvlak in de sector steunen. Specifiek voor de leidster-kind-ratio geldt
dat de afspraken in het Convenant op hoofdlijnen overeenkomen met wat hierover eerder in het
Tijdelijk Besluit kwaliteitsregels kinderopvang op grond van de Welzijnswet was opgenomen.
Onderdeel van het onderzoek van het NCKO is de ontwikkeling van een zelfevaluatie instrument
om de kwaliteit van kinderopvang te meten. Instellingen kunnen daarmee zelf hun kwaliteit bijsturen
waar dat nodig is, wat past in de ideeën rondom zelfregulering van de branche.
4
Bent u het eens met het voorstel van het Nederlands Instituut voor Zorg en Welzijn (NIZW)
om meer aandacht voor baby's in de opleiding op te nemen? Zo ja, wat gaat u doen om dit
te ondersteunen? Zo neen, waarom niet?
Als signalen uit de sector aangeven, dat er meer aandacht voor de opvang van baby's nodig is in
de opleiding van leidsters, dan onderschrijf ik die stelling van harte. In zowel het project van het
NIZW als in het onderzoeksplan van het NCKO is overleg met de opleidingen opgenomen.
5
Zijn deze berichten voor u aanleiding om in de wet Kinderopvang opnieuw de leidster-kind-
ratio vast te leggen? Zo ja, per wanneer gaat u dit doen? Zo neen, waarom niet?
Nee. Zie eerdere antwoorden.
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid