Ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid
Postbus 90801
2509 LV Den Haag
Anna van Hannoverstraat 4
Telefoon (00 31 70) 333 44 44
Telefax (00 31 70) 333 40 33
Uw brief Ons kenmerk Doorkiesnummer
d.d. SV/V&V/90113 (070) 333
Onderwerp Datum Contactpersoon
17 januari 2005
Geachte heer en mevrouw,
Uw aan de Vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid gerichte brief werd
aan mij ter beantwoording overgedragen.
Kort samengevat komt uw schrijven erop neer dat u het onrechtvaardig vindt dat er een
korting op uw Nieuw-Zeelandse Superannuation plaatsvindt omdat u vanuit Nederland een
(gedeeltelijk) AOW-pensioen ontvangt.
U vraagt zich af of Nederland bereid is iets aan dit probleem te doen en u bent van mening
dat een en ander is ontstaan omdat in het verleden bij het afsluiten van het Verdrag de
Nieuw-Zeelandse wetgeving vanuit Nederland niet goed zou zijn bestudeerd.
In dit verband deel ik u het volgende mee.
Het is inderdaad juist dat ingevolge de Nieuw-Zeelandse wetgeving buitenlandse
pensioenen worden afgetrokken van de Superannuation; daardoor wordt ook het
Nederlandse AOW-pensioen afgetrokken van de Superannuation. Dit laatste is indertijd bij
het afsluiten van het Verdrag vanuit Nederland wel degelijk onderkend.
In tegenstelling tot hetgeen u in uw brief veronderstelt heeft het Verdrag hiermee echter
niets te maken; ook vóór de inwerkingtreding van het Verdrag was dit reeds het geval.
Nederland kent een sociaalverzekeringssysteem dat gefinancierd is uit premies, terwijl
Nieuw Zeeland een oudedagsvoorziening kent die wordt gefinancierd uit de belastingen. In
Nederland is vanwege de verplichte verzekering de toezegging gedaan dat men bij het
bereiken van de 65-jarige leeftijd een uitkering krijgt, waarvan de hoogte is gebaseerd op
het aantal verzekerde jaren.
Het Nieuw-Zeelandse systeem is een systeem van sociale bijstand, zoals wij dat ook in
Nederland kennen.
Ook in Nederland vindt op een bijstandsuitkering korting plaats in geval van
neveninkomsten dan wel vermogen.
In uw brief stelt u terecht dat Nieuw Zeeland niet het recht heeft de AOW-wet te veranderen
om tegemoet te komen aan de Nieuw-Zeelandse wetgeving. U zult er daarom dan ook
begrip voor hebben dat de Nederlandse regering niet het recht heeft de Nieuw-Zeelandse
2
Superannuation te veranderen teneinde tegemoet te komen aan de Nederlandse AOW-
wetgeving.
Omdat de Nieuw-Zeelandse overheid niet bereid is gebleken de nationale wetgeving aan te
passen, valt aan het probleem helaas dus niets te doen.
Overigens weet de Nieuw-Zeelandse regering zich daarbij gesteund door de Nieuw-
Zeelandse bevolking. Enkele jaren geleden is in Nieuw Zeeland een referendum gehouden
met als inzet de vraag om van het bijstandsysteem naar een verzekeringsstelsel over te
stappen.
Met een overweldigende meerderheid heeft de bevolking toen neen gezegd op die vraag.
Tenslotte wil ik u nog op het volgende wijzen.
In uw brief stelt u dat gepensioneerden die een Nieuw-Zeelandse Superannuation ontvangen
een volbetaalde dagtaak mogen hebben zonder dat de Superannuation wordt gekort.
Dit is (onder bepaalde voorwaarden) inderdaad juist maar omdat dit laatste ook geldt voor
Nederlandse (en andere buitenlandse) uitkeringsgerechtigden die een Superannuation
ontvangen, lijkt het mij dan ook dat in dit geval van ongelijke behandeling geen sprake is.
Ik vertrouw u met het bovenstaande voldoende te hebben ingelicht.
Hoogachtend,
de Staatssecretaris van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid,
(H.A.L. van Hoof)
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid