Besluitenlijst burgemeester en wethouders vastgesteld op 5 januari
2005
Servicebus
Probleemstelling
Met de provincie Fryslân is in de afgelopen weken en maanden intensief
gesproken over de servicelijn in Drachten. De provincie wil deze lijn
- die voor vele oudere bewoners wordt gebruikt opheffen. Eén en ander
in het kader van een grote bezuinigingsoperatie in het openbaar
vervoer. Onze gemeente heeft zich steeds verzet tegen deze opheffing.
Dit omdat deze bus voor vele ouderen een van de weinige mogelijkheden
is om zich te verplaatsen Lopen, fietsen en autorijden is voor vele
ouderen geen optie meer. Wethouder Kuipers heeft in een gesprek met
gedeputeerde Baas dit nogmaals beklemtoond. Door de wethouder is een
voorstel gedaan - behoudens goedkeuring door het college - om uit de
financiële impasse te komen. Eén en ander is verwoord in een brief.
Besluit
1. De provincie Fryslân wordt bericht dat burgemeester en wethouders
van de gemeente Smallingerland bereid zijn een financiële bijdrage te
verlenen aan het in stand houden van de servicebus.
2. Voor 2005 wordt hiervoor een bedrag uitgetrokken van 17.500,--.Dit
wordt gedekt uit het beheersproduct "ontwikkeling verkeersbeleid".
Parkeerterrein ziekenhuis
Probleemstelling
Het parkeerterrein bij het ziekenhuis is verkocht en geleverd aan het
ziekenhuis "Nij Smellinghe". Tevens is tussen gemeente en ziekenhuis
overeengekomen dat het terrein aan de openbaarheid wordt onttrokken.
Hiervoor is een procedure op grond van de Wegenwet noodzakelijk.
Artikel 9 van deze wet zegt dat een weg op initiatief van de gemeente
bij raadsbesluit aan het openbaar verkeer kan worden onttrokken. De
Algemene wet bestuursrecht (Awb) is van toepassing op de voorbereiding
van deze besluiten. In de akte zijn bepalingen opgenomen omtrent de
mogelijke invoering van betaald parkeren op dit terrein en de
consequenties voor de naastliggende woonbuurt.
Besluit
1. De gemeenteraad wordt op grond van artikel 9 van de Wegenwet
voorgesteld het parkeerterrein bij het ziekenhuis aan de openbaarheid
te ontrekken.
2. De voorbereidingsprocedure - zoals beschreven in de Algemene wet
bestuursrecht - wordt hiervoor gevolgd.
Landinrichting Alde Feanen
Probleemstelling
Het raamplan Landinrichting Alde Feanen dat zich deels in onze
gemeente
afspeelt is gereed. Tot 7 januari 2005 kan daarop bij het college van
Gedeputeerde Staten gereageerd worden.
Besluit
Er wordt ingestemd met de concept-brief Landinrichting Alde Feanen.
Bijdrage Stichting Hospice Drachten e.o.
Probleemstelling
Reeds enige tijd zijn vertegenwoordigers uit de zorg, de
volkshuisvesting en vrijwilligersorganisaties bezig met het opzetten
van een hospice voor Zuid-Oost Friesland. In dit hospice wordt in
huiselijke en gastvrije omgeving hulp door vrijwilligers geboden aan
mensen met een beperkte levensverwachting. Voor het starten van de
activiteiten wordt een bijdrage van 2.500,-- gevraagd.
Besluit
1. Ingestemd wordt met een eenmalige bijdrage van 2.500,--.
2. Dekking vindt plaats uit de incidentele subsidies vrijwilligerswerk
2005.
Jaarrekening Singelland
Probleemstelling
Volgens de stichtingsakte dienen de jaarstukken van Singelland te
worden goedgekeurd door de gemeenteraad.
Besluit
Ingestemd wordt met de jaarstukken van Singelland en die worden ter
instemming voor gelegd aan de gemeenteraad.
Fietsroutenetwerk Fryslân
Probleemstelling
Ter stimulering van de toeristische mogelijkheden wil de provincie het
fietsroutenetwerk versterken. Daarvoor zal een fietsknooppuntsysteem
worden ingevoerd waarmee elders zeer positieve ervaringen zijn
opgedaan. In de investeringskosten wordt een financiële bijdrage van
de gemeenten gevraagd van 25%. Verwachting is dat alle Friese
gemeenten meedoen aan het project.
Besluit
1. De provincie wordt medegedeeld dat wij bereid zijn mee te doen aan
de invoering van het fietsknooppuntsysteem.
2. Indien blijkt dat niet alle gemeenten meedoen zal beslispunt één
worden overwogen.
3. De financiële bijdrage van onze gemeente ad 29.621,-- (incl. BTW)
wordt gedekt via de post "toeristisch recreatieve voorzieningen".
4. De jaarlijkse onderhoudskosten ad 2.941,-- (incl. BTW) worden ten
laste gebracht van de post "onderhoud toeristisch recreatieve
voorzieningen".
SWS-Oranjefonds brief
Probleemstelling
SWS schrijft een brief over aanpassingen van accommodaties die om
reactie vraagt.
Besluit
1. Er wordt kennis genomen van de brief van SWS m.b.t. de aanpassingen
van accommodaties.
2. Ingestemd wordt met de concept-antwoordbrief.
Besteding terugvallende middelen BWS
Probleemstelling
De BWS (besluit woninggebonden subsidies) wordt dit jaar afgebouwd. De
nog niet gebruikte middelen a.d. 29.928,-- moeten nog dit jaar besteed
worden als stimuleringsgeld voor huur- of betaalbare koopwoningen. Als
dit geld niet besteed wordt, valt het terug aan het rijk. Beide
corporaties bouwen in de wijk Burmania zo'n 130 huur- en betaalbare
koopwoningen aan de Vrijburgslag. De stichtingskosten van de
betaalbare koopwoningen vallen binnen de door de minister van VROM
gestelde verantwoordingsgrens van 200.000,--. Tijdens de planvorming
zijn met de corporaties al afspraken gemaakt over de inzet van deze
subsidiegelden. Formeel is besluitvorming van uw college hierover
vereist.
Besluit
Er wordt ingestemd met het inzetten van het restant BWS-budget van
29.928,-- voor de stimulering van de bouw van betaalbare koopwoningen
in Burmania door Corporatieholding Friesland en Woningbouwvereniging
Smallingerland.
Groeninrichting woonstraten De Sanding
Probleemstelling
De bewoners van Nâchtlan 20 t/m 38 in de wijk De Sanding hebben
problemen met de hoogte van de houtsingel, welke het zicht op hun
percelen belemmert. Eerder hebben wij u hierover geadviseerd en is in
principe besloten om in overleg met de aanwonenden te komen tot
aanpassing van de groeninrichting van de woonstraat(en). In overleg
met een delegatie van de direct aanwonenden is een plannetje
ontwikkeld. De bewoners zijn bereid de bestaande beplanting te rooien
en het aanbrengen van nieuwe beplanting voor hun rekening te nemen.
Het afvoeren van de bestaande beplanting, de aanschaf van nieuwe
beplanting en de afwerking komt voor rekening van de gemeente.
Hiervoor is een bedrag nodig van ca. 3.000,--. Dit bedrag kan ten
laste komen van de post 62043.
Besluit
1. Ingestemd wordt met het aanpassen van de groenstrook voor de
percelen Nâchtlan 20 t/m 38, onder voorwaarde dat bij eventuele
aanpassing van de groenstroken in de resterende woonstraten in de wijk
De Sanding de samenhang van deze straten onderling blijft gewaarborgd
(m.a.w. op dezelfde wijze worden aangepakt).
2. De bewoners dragen in fysieke zin bij in de uit te voeren
werkzaamheden, dit is ongeveer 2/5 van de totaal (ca. 5.000,-- excl.
BTW) te maken kosten.
3. Het resterende benodigde bedrag van 3.000,-- wordt ten laste
gebracht van de post bijzondere bestekswerkzaamheden groenvoorziening
(62043).
PV-panelen t.b.v. Natuurcentrum Drachten
Probleemstelling
In het kader van het Natuurstroomcontract van de gemeente met NUON
zijn er door NUON zonnepanelen beschikbaar gesteld. Op 5 juli heeft u
in beginsel besloten deze panelen door NUON te laten plaatsen op het
Natuurcentrum Drachten. Op dit moment wordt het Natuurcentrum in
Drachten gebouwd en kunnen de zonnepanelen geplaatst worden.
Besluit
Er wordt akkoord gegaan met de plaatsing van de door NUON aan de
gemeente beschikbaar gestelde zonnepanelen op het Natuurcentrum
Drachten.
Het plaatsen van een containerunit op het adres Tussendiepen 63A in
Drachten.
Probleemstelling
Van der Veen, G. Boelenstraat 57 in Drachten, heeft op 23 november
2004 een bouwaanvraag ingediend voor het plaatsen van een container
aan Tussendiepen 63A in Drachten. De containerunit past binnen de
bestemmingsbepalingen BI 80% van het bestemmingsplan "De Haven". De
containerunit heeft een negatief welstandsadvies gekregen van de
welstandscommissie Hûs en Hiem.
Besluit
Er wordt afgeweken van het welstandsadvies en de gevraagde
bouwvergunning wordt verleend.
Voorbereiding inhoudelijke ontwikkeling Brede School
Probleemstelling
In de begroting is vanaf het moment dat de gebouwen opgeleverd zijn
structureel 50.000,-- (in de post onderwijshuisvesting) opgenomen
voor de inhoudelijke ontwikkeling Brede School. Bedoeling is dat
participanten een subsidieaanvraag indienen. Duidelijk moet nog worden
waar een subsidieaanvraag aan moet wordt voldoen, welke inhoudelijke
elementen een rol spelen, hoe er getoetst gaat worden of de verwachte
uitkomsten ook gehaald worden, etc. Daarom is het plan ontstaan om er
voorbereiding daarvan gezamenlijk een congres te bezoeken, waar de
inhoud van de Brede School centraal staat. De kosten voor deelname van
12 personen bedragen ca. 3.500,--.
Besluit
1. Er wordt 3.500,-- beschikbaar gesteld om met maximaal 12 personen
een conferentie te bezoeken met als doel de voorbereiding van een
subsidieaanvraag voor de inhoudelijke ontwikkeling Brede School.
2. De kosten worden gedekt uit de post "inhoudelijke ontwikkeling
Brede School" onderdeel van onderwijshuisvesting.
3. De beschikbare middelen voor inhoudelijke ontwikkeling worden vóór
de begroting 2006 e.v. qua hoogte en duur geëvalueerd.
Plan van Aanpak gebruiksvergunningen en brandpreventieve toets
bouwvergunningen
Probleemstelling
U heeft eerder besloten de uitvoering van vergunningtaken over te
hevelen naar de afdeling MBG gezien de samenhang met bouw- en
milieuvergunningen. De wijze waarop die uitvoering vorm wordt gegeven
is thans verder uitgewerkt. Voorgesteld wordt om met de omschreven
aanpak in te stemmen.
Besluit
1. Het college stemt in met het plan van aanpak en de brandpreventieve
toets van bouwvergunningen.
2. De raadscommissie wordt geïnformeerd.
Corporaties en hypotheken, WSW, ISV en Treasurystatuut
Prolbeemstelling
In het verleden verstrekte de gemeente geldleningen aan beide
woningbouwcorporaties. Inmiddels zijn er besluiten genomen hiermee te
stoppen. De corporaties vragen nu de gemeente om als zogenaamde
achtervang op te treden met de WSW. Op deze manier kunnen corporaties
tegen goedkope tarieven geld blijven lenen en uitvoering geven aan
bijvoorbeeld het herstructureringsprogramma zonder dat de gemeente
onverantwoordelijke risico's loopt.
In relatie met deze achtervang is in overleg met de corporaties een
overeenkomst opgesteld die ons in bepaalde omstandigheden een recht
van hypotheek geeft. Hiermee wordt ook voor de verstrekte leningen
voldoende zekerheid gecreëerd. Voorwaarde voor de medewerking aan de
achtervang is dat de corporaties meewerken aan het
herstructureringsconvenant dat is opgesteld. Om het een en ander
formeel af te dekken, moet het Treasurystatuut worden aangepast: de
mogelijkheid om leningen te verstrekken aan corporaties is daarmee
vervallen.
Besluit
1. De raad wordt geïnformeerd over het voornemen om:
- een ongelimiteerde achtervangovereenkomst aan te gaan met de
Stichting Waarborgfonds Sociale Woningbouw om voor de
Woningbouwvereniging Smallingerland en de Corporatieholding Friesland
de mogelijkheid te openen om gebruik te maken van de
zekerheidsstelling van het WSW;
- daarmee te verklaren dat, indien en voor zover het risicovermogen
van het waarborgfonds een niveau bereikt dat lager is dan het
garantieniveau, de gemeente aan het WSW gelden ter leen verstrekt op
de wijze, onder de voorwaarden en tot de bedragen als in de
overeenkomst is bepaald;
- een overeenkomst te sluiten met de corporaties ter vaststelling van
het recht van hypotheek voor in het verleden verstrekte geldleningen
waarmee gelijktijdige veiligstelling van onze belangen wordt geregeld.
2. De raad wordt voorgesteld het gewijzigde Treasurystatuut vast te
stellen.
Besluitenlijst burgemeester en wethouders vastgesteld op 21 december
2004
Bezwaarschrift op afwijzing tot rijksmonument
Probleemstelling
Op 1 november jl. is een afwijzing ontvangen van het ministerie van
Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen, aangaande het verzoek tot
aanwijzing tot rijksmonument van de woningen aan de Torenstraat die
bekend staan als de Papegaaienbuurt en de Rijkslandbouw winterschool
met de bijbehorende conciërgewoning aan de Torenstraat 12 in Drachten.
Besluit
Er wordt conform concept-brief een bezwaarschrift ingediend tegen het
besluit van het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap om de
panden van de Papegaaienbuurt en de Rijkslandbouw winterschool en
bijbehorende conciërgewoning niet aan te wijzen als rijksmonument.
Bezwaarschrift tegen vestiging Intratuin
Probleemstelling
Omwonenden van Nijtap en Kommisjewei hebben bezwaar gemaakt tegen de
komst van Intratuin. Een verzoek om voorlopige voorziening is de
bestuursrechter toegewezen, omdat het project vooralsnog een goede
ruimtelijke onderbouwing miste. Hierin is alsnog voorzien door
vaststelling van de Visie bedrijfsontwikkeling Noorderhogeweg
(Westzijde), die nu de ruimtelijke onderbouwing vormt. Daarbij wordt
aan het vrijstellingsbesluit toegevoegd dat geen vuurwerk en geen
fietsen mogen worden verkocht. Nu de motivering van de ruimtelijke
onderbouwing is aangevuld wordt geadviseerd de bezwaren ongegrond te
verklaren.
Besluit
Het besluit wordt conform herzien en de bezwaren worden ongegrond
verklaard.
Beslissing op bezwaar tegen uitbreiding ziekenhuis (schakelafdeling)
Probleemstelling
Tegen de verleende bouwvergunning voor de bouw van een schakelafdeling
bij het ziekenhuis hebben enkele bewoners van de Zuiderdwarsvaart een
bezwaarschrift ingediend. In de procedure i.v.m. de wijziging ex. art.
11 WRO van het bestemmingsplan (t.b.v. het deels bouwen buiten
bebouwingsvlak) zijn deze bezwaren al inhoudelijk beoordeeld en
ongegrond verklaard. De bezwaren tegen de bouwvergunning worden
eveneens ongegrond beschouwd. Het verzoek van het ziekenhuis om de
gemaakte juridische advieskosten op grond van art. 7:15 Awb te
vergoeden wordt afgewezen.
Besluit
1. De bezwaren worden ongegrond verklaard.
2. Het verzoek van het ziekenhuis om vergoeding van de gemaakte kosten
voor juridische bijstand op grond van art. 7:15 Awb wordt afgewezen.
Beroep vereniging de Krûsdobbe, verweerschrift
Probleemstelling
De vereniging De Krûsdobbe heeft beroep aangetekend tegen de
beslissing op het bezwaarschrift. De illegale gastank moet uiterlijk
31 januari 2005 worden verwijderd op straffe van het verbeuren van een
dwangsom. De rechtbank heeft verzocht om een verweerschrift in te
dienen.
Besluit
Besloten wordt verweer te voeren conform het verweerschrift.
Aanvraag bijdrage Talens Palet
Probleemstelling
Stichting Parnas vraagt een bijdrage in de organisatiekosten van de
regionale voorronde voor het Talens Palet, Prijs voor amateur
schilders en tekenaars. De prijs wordt 1 keer per 3 jaar toegekend.
Besluit
1. Aan Stichting Parnas wordt een bijdrage in de organisatiekosten van
de voorronde voor het Talens Palet toegekend van 150,--.
2. Dit bedrag komt ten laste van de post incidentele subsidies kunst
en cultuur.
Subsidie volksdansgroep "Zonnestraal"
Probleemstelling
De Volksdansgroep Zonnestraal vraagt een subsidie in de jaarlijkse
kosten. Tot op heden hebben zij in het kader van de reguliere
subsidies geen bijdrage gevraagd
.
Besluit
1. Aan de volksdansgroep in de Zonnestraal wordt conform de regels van
de subsidiestaat voor 2005 een subsidie toegekend van 290,--.
2. Dit bedrag komt ten laste van de post amateuristische kunst en
cultuur.
Subsidie Kunstbende 2005
Probleemstelling
Op 9 april 2005 wordt de 15^e keer de jaarlijkse voorronde van de
Kunstbende in De Lawei in Drachten georganiseerd. De winnaar(s) van de
255 deelnemers tussen 13 en 18 jaar vertegenwoordig(t)en Fryslân
tijdens de landelijke Kunstbende finale in Utrecht.
Besluit
1. Voor de organisatiekosten van de voorronde van Kunstbende in De
Lawei op 9 april 2005 wordt een subsidie toegekend van 2.270,--.
2. Evenals voorgaande jaren komt een bedrag van 1.135,-- ten laste van
de post amateuristische kunst en cultuur en 1.135,-- ten laste van de
post jeugdbeleid.
De bouw van een bedrijfswoning op het adres De Feart 40 A in
Drachtstercompagnie
Probleemstelling
Op grond van het bestemmingsplan "Buitengebied" mag Fa. Nijboer
Kraanverhuur/Grondverzet, De Feart 40 A, Drachtstercompagnie nog
maximaal 20% = 90 m2. uitbreiden. De heer Nijboer heeft bouwvergunning
gevraagd voor een veestalling van ca. 80 m2 en wil voort een
dienstwoning bouwen. Indien de veestalling wordt vergund kan de
dienstwoning alleen worden gerealiseerd, d.m.v. een art. 19.1
vriljstellingsprocedure van de Wet Ruimtelijke Ordening.
Besluit
1. Er wordt op grond van artikel 19 lid 1 van de Wet op de Ruimtelijke
Ordening planologische medewerking verleend voor de bouw van een
woning op het perceel De Feart 40 A in Drachtstercompagnie.
2. Er wordt inspraak gestart.
3. Aan de raad wordt voorgesteld om het verlenen van vrijstelling te
delegeren aan b. en w.
Intrekken dwangsombeschikking EMBI, De Gaffel 34-36 in Drachten
Probleemstelling
Op 18 december 2003 is een last onder dwangsom opgelegd aan de heer W.
Bosch van Edel Metaal Bedekkings Industrie (EMBI), De Gaffel 34-36 in
Drachten, omdat het bedrijf al geruime tijd in werking was zonder
toereikende vergunning o.g.v. de Wet millieubeheer. Op 10 juni 2004 is
een ontvankelijke aanvraag bij ons ingediend. De revisievergunning
o.g.v. de Wet milieubeheer is op 12 oktober 2004 verleend en deze is
inmiddels in werking getreden. Het beoogde doel is bereikt en daarom
kan de dwangsombeschikking worden ingetrokken.
Besluit
De beschikking d.d. 18 december 2003 waarbij een last onder dwangsom
is opgelegd aan de heer W. Bosch van EMBI voor de inrichting op het
perceel De Gaffel 34-36 in Drachten, wordt ingetrokken omdat inmiddels
een toereikende vergunning o.g.v. de Wet milieubeheer voor genoemd
perceel in werking is.
It Miensker, Oudega
Probleemstelling
De voormalige zuivelfabriek / voormalig dorpshuis It Miensker in
Oudega staat er verwaarloosd bij. Ramen zijn kapot, de jeugd verschaft
zich toegang tot het pand. Met name rond de jaarwisseling moet
gevreesd worden voor vandalisme.
Besluit
De heer W. Veenstra wordt gelast ervoor te zorgen dat uiterlijk op 30
december 2004 de kapotte ramen van het voormalig dorpshuis It
Miensker, Fabrykswei 13-13A te Oudega zijn vervangen of op deugdelijke
wijze zijn dicht gespijkerd, brandbare materialen (vitrages) zoveel
mogelijk zijn verwijderd en ook overigens de nodige zorg aan het pand
wordt besteed om verder gevaar te voorkomen, onder oplegging van een
dwangsom van 1.000,-- per week met een maximum van 5.000,--.
Recreatief fietspad Lutenantsloane
Probleemstelling
Planvorming binnen Vrijburgh en het niet willen meewerken van de
grondeigenaar maken aanleg van het recreatief fietspad Lutenantsloane
langs het vroegere tracé van Drachten naar Rottevalle onmogelijk.
Alternatieven zijn om diverse redenen (verkeerstechnisch/reeds
aanwezig zijn van een goede fietsverbinding/financieel) niet
wenselijk.
Besluit
1. Om o.a. redenen dat het beoogd recreatief fietspad Lutenantsloane
niet langs het oorspronkelijk tracé van Drachten naar Rottevalle kan
worden aangelegd, wordt afgezien van de aanleg van dit pad.
2. Plaatselijk belang Rottevalle en de Dienst Landelijk Gebied worden
van het besluit in kennis gesteld.
Projecten en externe subsidies
Probleemstelling
In het Beleidsplan zijn middelen opgenomen voor verschillende
projecten. Naast deze projecten doen zich in de loop van het jaar
regelmatig kansen voor om substantiële subsidies te ontvangen op
aanvullende projecten.
Deze aanvullende projecten vragen echter altijd ook om een eigen
bijdrage van de gemeente. Hier ontstaat spanning in de afweging: hoe
gaan we om met de mogelijkheid om deels met extern geld nuttige dingen
te realiseren zonder dat er een integrale afweging van wensen is
gemaakt.
In dit advies wordt een algemene lijn voorgesteld.
Besluit
1. Projecten zonder enige financiële dekking kunnen uitsluitend voor
subsidie worden aangemeld na besluit van het college.
2. Hogere subsidie-inkomsten dan begroot vloeien terug naar de
Algemene Reserve, tenzij de subsidievoorwaarden dit niet toestaan, of
door het college anders wordt beslist.
Kredietaanvraag voorbereidingskosten Raadhuisplein
Probleemstelling
In de voorbereiding van het project Raadhuisplein moeten kosten
gemaakt worden ten behoeve van diverse onderzoeken en de te voeren
planologische procedures. In de begroting 2005 is daar nog geen geld
voor gereserveerd. Voorgesteld wordt om deze kosten te zijner tijd ten
laste te brengen van de in de meerjarenbegroting gereserveerde
middelen voor het Masterplan Centrum. De hoogte van het benodigde
bedrag wordt vooralsnog ingeschat op 50.000,-- excl. BTW. Op korte
termijn kunnen daarvan de kosten van planschade-inventarisatie,
verkeerskundige adviezen en het voeren van een
bestemmingsplanprocedure worden betaald.
Besluit
1. Er wordt een krediet beschikbaar gesteld van 50.000,-- excl. BTW
ten behoeve van de voorbereidingskosten van het project Raadhuisplein.
Deze kosten worden te zijner tijd verrekend met de door de raad
gereserveerde middelen voor het Masterplan Centrum.
2. In de eerste Concernrapportage van 2005 en de Perspectiefnota 2006
- 2009 zal de reservering van 6.000.000,-- eenmalig voor het
Masterplan Centrum nauwkeurig worden verdeeld over de verschillende
jaarschijven.
Voorbereidingsbesluit ligoever Opeinde
Probleemstelling
Op 2 september 2003 is er een voorbereidingsbesluit genomen voor de
aanleg van de ligoever Opeinde. Daartegen zijn twee bezwaren
ingediend. Aangezien het voorbereidingsbesluit 1 jaar geldig is, is
het nodig een nieuw besluit te nemen.
Besluit
Er wordt ingestemd met het concept raadsvoorstel
"Voorbereidingsbesluit ligoever Opeinde".
Opleggen last onder dwangsom W. Veenstra, Kletten 3 in Opeinde
Probleemstelling
Op 19 oktober jl. is er (opnieuw) een vooraankondiging last onder
dwangzom gestuurd aan de melkrundveehouderij van W. Veenstra aan de
Kletten 3 in Opeinde. In april 2004 is ook al een vooraankondiging
last onder dwangsom verzonden. In mei 2004 is geconstateerd dat de
overtredingen waren opgeheven. Op 16 september jl. zijn echter weer
nieuwe overtredingen vastgesteld. Aangezien de heer Veenstra de
milieuwetgeving blijft overtreden, wordt voorgesteld een last onder
dwangsom op te leggen.
Besluit
1. Aan de heer W. Veenstra wordt een last onder dwangsom opgelegd
wegens overtreding van de voorschriften van de verklaring ex. artikel
36 Hinderwet en wel:
a. 500,-- voor elke week dat de vaste mestopslag in strijd met
voorschrift B1 in werking is.
b. 500,-- voor elke week dat de kuilvoeropslag niet voldoet aan de
minimale afstand van 7,5 meter, zoals genoemd in voorschrift C.1;
c. 500,-- voor elke week dat percolaatwater wordt geloosd op de bodem
in strijd met de voorschriften A.1, H.1 en H.2c alsmede artikel 13 van
de Wet bodembescherming (alle dwangsommen met een max van 2.500,--).
2. Er wordt een begunstigingstermijn gegeven van 6 weken voor de
overtredingen genoemd onder b waardoor de heer Veenstra het verbeuren
van de dwangsom kan voorkomen door voor de gestelde data de inrichting
volledig overeenkomstig de eisen van de milieuwetgeving in orde te
maken.
Verkoop vuurwerk Halfords
Probleemstelling
Halfords heeft ten aanzien van de opslag en verkoop van vuurwerk
aanpassingen aan de kluis en de rest van de winkel gerealiseerd. Het
bedrijf voldoet daarmee aan de eisen uit het Vuurwerkbesluit. Omdat de
kluis aanwezig is op de eerste verdieping heeft de regionale brandweer
geadviseerd een extra watertoevoer voor de brandweer aan te brengen.
De voorziening die daarvoor moet worden aangebracht is dit jaar niet
meer leverbaar. Dit jaar wordt de capaciteit van de kluis voor 50%
door Halfords benut (opslag 1.000 kg). Onze brandweer is van mening
dat voor deze hoeveelheid een voldoende beschermingsniveau aanwezig
is.
Besluit
Het college accepteert gezien de adviezen van de regionale brandweer
de aanleg van een reservesprinkler als adequate oplossing.
Aandeelhoudersvergadering Afvalsturing Friesland
Probleemstelling
In de vergadering van 17 december a.s. zal een toelichting worden
gegeven op de juridische analyse in relatie tot de vraagstelling
rondom van de vermeende leveringsplicht van gemeenten jegens
Afvalsturing Friesland. De gemeente zal omtrent de vervolgprocedure
aan standpunt moeten innemen.
Besluit
1. Besloten wordt dat de vertegenwoordiger in de
aandeelhoudersvergadering van 17 december het gemeentelijk standpunt
zal verwoorden zoals in het advies is aangegeven.
2. Besloten wordt om zowel intern als extern onze "voortrekkersrol" in
de zaak te continueren waarbij de inspanning er op is gericht om met
Afvalsturing een zakelijke dienstverleningsverhouding te verkrijgen en
waarbij de voorwaarden gelden van het algemeen verbintenissenrecht.
Besluitenlijst burgemeester en wethouders vastgesteld op 14 december
2004
Aanschaf programmatuur bestemmingsplan
Probleemstelling
Voor het opstellen en beheren van bestemmingsplannen is de aanschaf
van een applicatie noodzakelijk.
Besluit
1. Er wordt een krediet van 35.000,-- beschikbaar gesteld voor
automatisering ten behoeve van bestemmingsplannen.
2. De jaarlijkse lasten voor rente, afschrijving en onderhoud ad
12.000,-- worden gedekt binnen de automatiseringsbegroting.
Subsidie pluskrant
Probleemstelling
De Pluskrant heeft voor 2004 subsidie gekregen voor
vrijwilligerskosten. Voor 2005 wordt opnieuw subsidie gevraagd. De
pluskrant is speciaal gericht op informatievoorziening van senioren in
de gemeente Smallingerland. De pluskrant verschijnt elke vrijdag als
bijlage van de Drachtster Courant en op internet. De kosten van de
publicatie worden uit sponsorbijdragen betaald. Voor de
vrijwilligerskosten wordt een bijdrage gevraagd. Het gaat met name om
de kosten van vervoer- en vergaderkosten.
Besluit
1. Aan de werkgroep Pluskrant wordt een bijdrage van 750,-- als
tegemoetkoming in de vrijwilligerskosten toegekend.
2. Het bedrag komt ten laste van vrijwilligerswerk 2005.
3. In het vervolg wordt de Stichting Pluskrant meegenomen in de
reguliere procedure voor de subsidiestaat.
Bezwaren tegen bouwvergunning garage/paardenstal Hegewei 30 te Nijega
Probleemstelling
Tegen de bouw van een garage inclusief dubbele paardenstal achter de
woning Hegewei 30 te Nijega is een bezwaarschrift ingediend door een
omwonende (T. van der Bij). De bezwaren (stank-, geluids-,
ongedierteoverlast en de verontreiniging van de sloot) worden
ongegrond beschouwd. Wel dient, in verband met de situering van dit
bijgebouw op 28 m afstand van het hoofdgebouw, de bouwvergunning te
worden aangevuld met de noodzakelijk (binnenplanse) vrijstelling,
omdat het bijgebouw op meer dan 20 m vanaf het hoofgebouw is
gesitueerd.
Probleemstelling
De bezwaren worden overeenkomstig de overwegingen in concept-brief
ongegrond verklaard.
Aan- en verkoop verlofdagen
Probleemstelling
Jaarlijks bestaat de mogelijkheid om maximaal 72 verlofuren te
verkopen of te kopen. Hiertoe dient een aanvraagformulier ingevuld te
worden, waarna aan de desbetreffende leidinggevende wordt gevraagd of
de koop/verkoop problemen oplevert. Een overzicht geeft een beeld van
het aantal te kopen/verkopen verlofuren per afdeling. Alle
leidinggevenden hebben ingestemd met de individuele aanvragen.
Besluit
Er wordt akkoord gegaan met aanvragen aan- en verkoop van verlofdagen
over 2005.
Vaststellen gemeentelijke onderwijssubsidies 2003
Probleemstelling
Jaarlijks komen de scholen van het primair en voortgezet onderwijs in
aanmerking voor verschillende subsidies in het kader van de
gemeentelijke verordening Materiele Financiële Gelijkstelling.
Daarnaast is er in het gemeentelijk onderwijsachterstandenplan een
deel van de subsidies beschikbaar gesteld voor de eerste opvang van
buitenlandse leerlingen op een aantal aangewezen (opvang)scholen. De
scholen hebben hun declaraties en verantwoordingen over het jaar 2003
ingediend. Na vaststelling kunnen de subsidies worden afgerekend met
de schoolbesturen.
Besluit
1. De door de schoolbesturen ingediende verantwoordingen over
bestedingen van de onderwijssubsidies 2003 worden goedgekeurd.
2. De subsidies worden vastgesteld zoals in de toelichting is
opgenomen.
3. De voordelige afrekening over het jaar 2003 ad 33.800,-- wordt
meegenomen in de jaarrekening 2004.
Jaarrapportage signaleringsoverleg Smallingerland (SOS)
Probleemstelling
De SOS heeft een jaarrapportage over 2003 gemaakt. Met ingang van 1
augustus 2003 wordt er binnen het SOS gewerkt met een betaalde
coördinator. Dit heeft een positief effect gehad op de kwaliteit en
effectiviteit van het SOS en de hulp- c.q. dienstverlening aan
cliënten.
Besluit
1. De jaarrapportage 2003 van het SOS Smallingerland wordt voor
kennisgeving aangenomen.
2. Er wordt met betrokken kernpartners een convenant voorbereid waarin
de samenwerking en de afspraken worden geformaliseerd.
3. Voor de kosten van de coördinatie van het SOS wordt voor 2005 een
subsidie beschikbaar gesteld van 12.775,--.
4. De dekking van het onder 3 genoemde bedrag wordt als volgt
geregeld: 8.000,-- reguliere middelen en 4.775,-- uit de gereserveerde
middelen maatschappelijke opvang (stand: 9.140,--).
Tussentijdse evaluatie pilot toegang tot de brede jeugdzorg
Smallingerland
Probleemstelling
Als bijlage bij dit advies is de "Tussentijdse evaluatie pilot Toegang
tot Brede Jeugdzorg Smallingerland" van toepassing. De opgenomen
cliëntgegevens hebben betrekking op de periode 30 september 2003 tot
en met 30 september 2004.
Besluit
1. Het tussentijdse evaluatieverslag van het Jeugdloket Smallingerland
wordt voor kennisgeving aangenomen.
2. Er wordt ingestemd met de aanbevelingen.
3. Het evaluatieverslag wordt voor kennisname naar Gedeputeerde Staten
van Fryslân en de commissie Samenleving en Zorg gestuurd.
Subsidieaanvraag Kunstroute 2005
Probleemstelling
De organisatie van de Kunstroute vraagt voor 2005 en 2006 een bijdrage
in de kosten die de deelnemende kunstenaars maken.
Besluit
1. Er wordt 2.500,-- beschikbaar gesteld voor de toeristisch-culturele
kunstroutes van 2005 en 2006. Dekking 1.250,-- uit reserve Beeldende
Kunst en 1.250,-- uit budget Toerisme en Recreatie.
2. Er wordt kennisgenomen van de evaluatie "Tien jaar Kunstroute
Smallingerland".
Aanvraag huisvesting Lukasschool
Probleemstelling
Het bestuur van de Lukasschool heeft een aanvraag voor een extra
lokaal gedaan. De aanvraag was gebaseerd op het aantal leerlingen
2003. Op basis van het huidige aantal leerlingen bestaat dat recht
niet meer. De vraag is of gelet op de gewijzigde omstandigheden niet
teruggekomen moet worden op de verleende medewerking.
Besluit
De Lukasschool wordt bericht dat de raad zal worden voorgesteld de
verleende medewerking in te trekken wegens gewijzigde omstandigheden.
Trekkenwand De Lawei
Probleemstelling
De bestekken die betrekking hebben op de vernieuwing/automatisering
van de trekkenwand in De Lawei zijn globaal beoordeeld. Alle
omschrijvingen in de bestekken zijn van toepassing op dit werk.
Theatertechnisch is geen beoordeling gemaakt; de aangegeven
voorzieningen lijken evenwel logisch.
Besluit
De bestekken worden akkoord bevonden.
Herziening subsidietoewijzing Skûle
Probleemstelling
Gezien het b en w besluit d.d. 18 november en de opmerkingen in de
kantlijn over de hoogte van het subsidiebedrag, is een definitieve
vaststelling van het subsidiebedrag voor de Skûle wenselijk.
Besluit
Er wordt in afwijking van het besluit d.d. 18 november over de
subsidie aan de Skûle, het volledige bedrag ad 945,-- beschikbaar
gesteld t.b.v. plaatsing kunstwerk. Dekking uit beeldende kunstgelden
2004.
Aanvraag OPO financiële bijdrage AZC school
Probleemstelling
OPO Smallingerland houdt de AZC basisschool in stand sinds de
vestiging van het AZC in Drachten. OPO stelt dat de rijksbijdrage
onvoldoende is om de school goed te laten draaien. De school is
namelijk een dependance van OBS De Bolder.
Besluit
1. Vanaf 2003 wordt aan OPO voor de AZC basisschool jaarlijks een
bijdrage verleend voor de coördinatiefunctie ad 10.000,-- zolang de
AZC basisschool als feitelijk aparte school in stand blijft.
2. Dit voorgenomen besluit wordt voorgelegd aan het PLOB in de
eerstvolgende vergadering.
3. De jaarlijkse bijdrage wordt gedekt uit de AZC gerelateerde
middelen.
4. De nabetaling over 2003 ad 10.000,-- wordt gedekt uit de post
onvoorzien.
Kinderopvang
Probleemstelling
In overleg met de Ondernemingsraad is artikel 2 aangepast. De regeling
is opengesteld voor alle medewerkers ongeacht of een eventuele partner
betaalde werkzaamheden verricht.
Besluit
De gewijzigde regeling kinderopvang wordt definitief vastgesteld met
als invoerdatum 1 januari 2005, onder gelijktijdige intrekking van de
regeling kinderopvang 2002.
Gedenkteken gefusilleerden Drunense heide
Probleemstelling
Op initiatief van de heer Schoenmakers wordt een kunstwerk
gerealiseerd ter nagedachtenis van 14 gefusilleerde verzetsrijders
waaronder een oud-inwoner van Smallingerland. In de kosten wordt een
bijdrage gevraagd.
Besluit
De aanvraag om een bijdrage in de kosten van het herdenkingsteken
wordt afgewezen, omdat de aanvraag niet past binnen het
cultuurhistorisch beleid.
Subsidieverzoek gedenkboek Moluks Kamp Nuis
Probleemstelling
Een halve eeuw geleden arriveerden 250 Molukkers in Kamp Nuis in de
gemeente Marum. Thans wonen verschillende Molukse ouderen in de
gemeente Smallingerland. De werkgroep Reünie Nuis 1951 is voornemens
in het voorjaar 2005 een gedenkboek met tastbare herinneringen aan
deze oudere mensen uit te brengen. In het gedenkboek vertellen ze over
Kamp Nuis, Ambon, het verdriet, de manier van overleven en de wijze
van participatie en integratie in de samenleving.Voor het gedenkboek
wordt van de gemeente Smallingerland een bijdrage van 1.000,--
gevraagd.
Besluit
1. Ingestemd wordt met een bijdrage van 1.050,-- voor het uitgeven van
een gedenkboek Moluks Kamp Nuis.
2. De werkgroep wordt verzocht de gemeente Smallingerland 5 exemplaren
te leveren.
3. De bijdrage wordt bekostigd uit de post Monumenten en
Cultuurhistorie 2004.
Offerte maatwerkdeel JGZ 0-4 jarigen 2004+2005 (Thuiszorg De Friese
Wouden)
Probleemstelling
Een offerte gaat in op de inhoud en kosten van het maatwerkdeel
jeugdgezondheidszorg 0-4 jarigen 2004+2005. De offerte is een
resultaat van het overleg dat de afgelopen periode tussen de Stichting
Thuiszorg De Friese Wouden en onze gemeente heeft plaatsgevonden. De
offerte sluit aan op de aanbevelingen van de notitie
"Jeugdgezondheidsbeleid in Smallingerland 2004-2008)". De offerte is
op onderdelen toegelicht.
Besluit
1. Er wordt qua inhoud ingestemd met de offertes 2004+2005 van
Thuiszorg De Friese Wouden/jgz 0-4 jarigen.
2. De voorlopige subsidie voor de uitvoering wordt conform de
subsidiestaten 2004 en 2005 vastgesteld op respectievelijk 43.470,--
en 43.900,--.
3. De meerkosten van de offertes worden niet gehonoreerd.
4. Het verschil tussen offertes en subsidie wordt in mindering
gebracht op het aantal extra huisbezoeken. Op basis hiervan wordt het
aantal extra huisbezoeken voor 2004 en 2005 vastgesteld op totaal 663.
Voorontwerp-bestemmingsplan verenigingsgebouw Noorderdwarsvaart te
Drachten
Probleemstelling
In het kader van de herstructurering van de wijk Noord-Oost dienen
drie verenigingen, welke nu gehuisvest zijn op het binnenterrein
tussen de Vogelzang en Houtlaan, te worden verhuisd naar een perceel
op het binnenterrein tussen de Klokhuislaan en Schwartzenberghlaan. De
huidige bestemming van het onderhavige perceel is "recreatieve
doeleinden". De bouw van een verenigingsgebouw ter plaatse past niet
binnen het geldende bestemmingsplan. Om toch het verenigingsgebouw
hier te kunnen realiseren is noodzakelijk het bestemmingsplan te
wijzigen. Hiervoor is een voorontwerp-bestemmingsplan opgesteld.
Inhoudelijk wordt daar dan ook naar verwezen.
Besluit
1. Ingestemd wordt met het voorontwerp bestemmingsplan "Binnenterrein
Noorderdwarsvaart".
2. Het inspraaktraject en het art. 10 BRO-overleg worden gestart.
Textielinzameling - Regonette
Probleemstelling
Op dit moment staan in de gemeente Smallingerland 13 bovengrondse
textielcontainers. In navolging van de ondergrondse glascontainers zal
een vijftal ondergrondse textielcontainers geplaatst worden. In de
Begroting 2005 zijn binnen de afvalinzameling middelen gereserveerd
voor de plaatsing van vijf ondergrondse textielcontainers en de
invoering van de "Regonette".
Besluit
1. Middels begrotingswijziging wordt een krediet van 35.000,--
beschikbaar gesteld voor de aanschaf van vijf textielcontainers.
2. De uit deze investering voortvloeiende jaarlasten ad 13.450,--
worden gedekt uit de gereserveerde middelen binnen het beheersproduct
"inzameling huishoudelijk afval".
3. Middels begrotingswijziging wordt een eenmalig krediet van 5.000,--
beschikbaar gesteld voor de invoering van de "Regonette". Dit kan
worden gedekt uit de gereserveerde middelen binnen het beheersproduct
"inzameling huishoudelijk afval".
Nieuw opvangmodel asielzoekers
Probleemstelling
Met ingang van 1 januari 2005 wordt een nieuw model voor de opvang van
asielzoekers ingevoerd. Hiermee wordt uitvoering gegeven aan het door
het parlement vastgestelde beleid inzake asielzoekers (Terugkeernota).
Bijgaand een samenvatting van de belangrijkste wijzigingen en de
consequenties voor het AZC te Drachten.
Besluit
1. Het college neemt kennis van de samenvatting opvangmodel
asielzoekers.
2. Het college legt de brief informerend voor aan de commissie
Samenleving en Zorg.
Premiebeleid
Probleemstelling
Tijdens de behandeling van de Reïntegratieverordening Wet werk en
bijstand in de raadscommissie Samenleving en Zorg op 15 november jl.
hebben een aantal fracties gevraagd of het premiebeleid kan worden
verruimd. De wethouder heeft toegezegd zich nader te beraden over de
mogelijkheid van verruiming. In de bijgevoegde notitie wordt een
voorstel gedaan het premiebeleid uit te breiden tot de categorie
alleenstaande ouders met kinderen in de leeftijd tot 12 jaar die
part-time werken en de partieel arbeidsgeschikten die om sociale
redenen (en niet alleen om medische redenen) niet volledig beschikbaar
zijn en part-time werken.
Besluit
1. Er wordt ingestemd met de inde bijgevoegde notitie voorgestelde
verruiming van het premiebeleid.
2. De extra kosten komen ten laste van het reïntegratiebudget
(werkdeel).
3. De wijziging wordt hedenavond mondeling aan de raad voorgesteld.
Subsidie Reddingsbrigade
Probleemstelling
De Reddingsbrigrade heeft het afgelopen jaar een reeks activiteiten
ondernomen. In het oog springend is de aanschaf van materiaal en
vooral het regelen, in orde maken e.d. daarvan. De vrijwilligers zijn
daaraan niet alleen tijd kwijt geweest, maar hebben er ook anderszins
middelen in gestoken. Gevraagd wordt dat deels te compenseren.
Besluit
1. Ingestemd wordt met een eenmalige bijdrage van 200,--.
2. Dekking vindt plaats uit de post "kleine kwaliteit".
Gemeente Smallingerland