Gemeente Tilburg

BO 2004 092

Datum
24 december 2004

Bouwplannen woningbouw Schotelplein een omgeving

Inspraak bouwplannen en concept-ruimtelijke onderbouwing van 3 tot en met 17 januari 2005

Woningcorporatie TIWOS heeft plannen ontwikkeld voor het bouwen van in totaal 88 woningen en appartementen aan het Schotelplein en directe omgeving. Het project bestaat uit de deelgebieden Pastoor Schutjesstraat, Pastoor Smitsstraat, Schotelplein/ Eekhoffstraat en het huidige trapveldje aan de Ringbaan Oost.

Vrijstellingsprocedure

De bouwplannen in de deelgebieden Pastoor Smitsstraat, Schotelplein/Eekhoffstraat en het trapveldje zijn in strijd met het huidige bestemmingsplan Groeseind. Het college wil echter graag meewerken aan die plannen en is een vrijstellingsprocedure gestart.

Op het bouwplan gelegen in het deelgebied Pastoor Schutjesstraat is het huidige bestemmingsplan Groeseind-Noord van toepassing. Dat bouwplan past vrijwel geheel in dat bestemmingsplan. Er is alleen vrijstelling nodig op een drietal punten en die vrijstellingsmogelijkheid regelt het plan zelf. Dit valt dus buiten de vrijstellings-procedure voor de bouwplannen in de andere deelgebieden.

Inspraak
Het college heeft in het kader van de vrijstellingsprocedure een concept ruimtelijke onderbouwing opgesteld. Voordat de procedure wordt voortgezet, wil het college eerst uw mening weten. Het college zal namelijk na afloop van deze stap beslissen de bouwplannen ongewijzigd verder in procedure te brengen, de plannen te laten aanpassen of in het uiterste geval geen verdere medewerking aan de plannen te verlenen.

De bouwplannen met de ruimtelijke onderbouwing liggen van 3 januari tot en met 17 januari 2005 voor inspraak ter inzage op de volgende plaatsen: . het gemeentelijk informatiecentrum in Stadskantoor 1, Stadhuisplein 130 (ingang naast het paleis). Openingstijden: maandag van 13.00 tot 18.00 uur, dinsdag, woensdag en vrijdag van 10.00 tot 18.00 uur en donderdag van 13.00 tot 20.00 uur. . wijkcentrum De Baselaer, Hoefstraat 175, tijdens de openingstijden.

Tijdens deze periode kunt u schriftelijk inspraakreacties indienen op het besluit om medewerking te verlenen aan de bouwplannen. Deze reactie kunt u sturen naar de dienst Beleidsontwikkeling, Afdeling Ruimtelijke Ordening, Postbus 717, 5000 AS Tilburg, onder vermelding van "inspraak bouwplannen Schotelplein e.o."

Inloopbijeenkomst
Daarnaast organiseert de gemeente Tilburg samen met de woningcorporatie TIWOS een inloopbijeenkomst op:

Dinsdag 11 januari 2005

19.30 - 21.00 uur
Wijkcentrum De Baselaer, Hoefstraat 175

U bent van harte welkom om onder het genot van een kop koffie of thee de bouw-plannen te bekijken. Ook kunt u vragen stellen aan de aanwezige vertegenwoordigers van de gemeente Tilburg en woningcorporatie TIWOS. Tijdens de inloopavond kunt u met een formulier uw inspraakreactie kenbaar maken.

Let op

U hoeft dus niet precies om 19.30 uur aanwezig te zijn, maar kunt tussen 19.30 uur en 21.00 uur vrij binnenlopen!

Verdere procedure

Na de inspraaktermijn neemt het college een standpunt in over de eventuele inspraak-reacties. Besluit het college de procedure voort te zetten, dan komen de bouwplannen nogmaals ter inzage te liggen en dan kunt u zienswijzen indienen. U wordt van het collegebesluit en het verdere verloop van de procedure geïnformeerd met een bewonersbrief (naar verwachting eind maart 2005).

Meer informatie
Hebt u vragen of opmerkingen, dan kunt u contact opnemen met Tom Daelman, projectleider bij het Gebiedsteam Oude Stad. Hij is bereikbaar via telefoonnummer

013 -- 542 86 82. ......


-----------------------
Bij deze brief is een toelichting over de vrijstellingsprocedure gevoegd (A) en een verklarende woordenlijst, daarin vindt u alle schuingedrukte woorden (B).

Bezoekadres
Stadhuisplein 130

Postadres
Postbus 717
5000 AS Tilburg

Doorkiesnummer
013 542 86 82

Faxnummer
013 542 87 44

A. Toelichting vrijstellingsprocedure

Vrijstellingsprocedure op grond van artikel 19 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening Een bestemmingsplan is een ruimtelijk plan van de gemeente waarin de regels staan over het gebruik van de grond, de aanwezige gebouwen en de bouwmogelijkheden. Het is juridisch bindend voor iedereen; dat wil zeggen dat burgers, bedrijven, instellingen, maar ook de overheid zich aan die regels moeten houden.

Het kan zijn dat er een bouwplan wordt ontwikkeld dat niet past in het geldende bestemmingsplan. De gemeente kan in dat geval geen bouwvergunning afgeven. Wil de gemeente toch aan het bouwplan meewerken, dan biedt Artikel 19 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening de mogelijkheid om in te stemmen met het bouwplan via een zogenaamde vrijstellingsprocedure.

Deze vrijstellingsprocedure verloopt in het kort als volgt:


1. Bij de gemeente wordt een bouwplan ingediend dat afwijkt van het geldende bestemmingsplan. Samen met het bouwplan dient de aanvrager daarom ook een vrijstellingsverzoek in.
2. Het college beoordeelt het afwijkende bouwplan en besluit aan het plan te willen meewerken.
3. Het college start een vrijstellingsprocedure. Eerste stap in die procedure is het maken van een ruimtelijke onderbouwing.
4. Het college legt het bouwplan en de ruimtelijke onderbouwing ter inzage voor inspraak. Tijdens de inzagetermijn kunnen inspraakreacties worden ingediend.
5. Na het verstrijken van de inzagetermijn neemt het college een standpunt in over de ingekomen inspraakreacties. Het college kan beslissen het bouwplan ongewijzigd verder in procedure te zetten, het bouwplan aan te passen of geen verdere medewerking meer te verlenen. In het laatste geval wordt de procedure niet voortgezet.
6. Besluit het college de procedure voort te zetten, dan stelt zij eerst de ruimtelijke onderbouwing definitief vast. Is het bestemmingsplan waarvan wordt afgeweken ouder dan 10 jaar, dan vraagt zij tegelijkertijd aan de raad om een voorbereidingsbesluit te nemen.
7. Het vrijstellingsverzoek, de ruimtelijke onderbouwing en het bouwplan worden 4 weken ter inzage gelegd. Tijdens de inzagetermijn kunnen schriftelijk zienswijzen worden ingediend.
8. Na het verstrijken van de inzagetermijn neemt het college een standpunt in over de ingekomen zienswijzen. Het college kan beslissen het bouwplan ongewijzigd verder in procedure te zetten, het bouwplan aan te passen of geen verdere medewerking meer te verlenen. In het laatste geval wordt de procedure niet voortgezet.
9. Besluit het college de procedure voort te zetten, dan is de volgende stap het aanvragen van een verklaring van geen bezwaar bij de provincie.
10. Als de provincie een verklaring van geen bezwaar heeft afgegeven, kan het college vrijstelling verlenen en een bouwvergunning afgeven. Vanaf dat moment kan gestart worden met de bouw. De verleende bouwvergunningen worden wekelijks gepubliceerd in het Gemeentenieuws in de Tilburgse Koerier.

B. Verklarende woordenlijst


- bestemmingsplan: een ruimtelijk plan waarin de regels staan over het gebruik van de grond, de aanwezige gebouwen en de bouwmogelijkheden. Het is juridisch bindend voor iedereen; dat wil zeggen dat burgers, bedrijven, instellingen, maar ook de overheid zich aan die regels moeten houden.


- inspraak: de gemeente peilt de meningen van de bevolking over de plannen. In de regel bij de direct omwonenden en andere belanghebbenden, zoals bijvoorbeeld bedrijven. De mogelijkheid tot inspraak wordt aangekondigd in een publicatie in het Gemeentenieuws in de Tilburgse Koerier en /of via een bewonersbrief. Inspraak kan op twee manieren: schriftelijk en/of tijdens een inspraakavond.


- inspraakreacties: bezwaren of opmerkingen die omwonenden en andere belanghebbenden hebben tegen of naar aanleiding van het bouwplan.
- ruimtelijke onderbouwing: een nota waarin de gemeente verklaart waarom zij vindt dat er van het bestemmingsplan kan worden afgeweken en aan welke voorwaarden het bouwplan moet voldoen.


- structuurvisie: een plan waarin de ruimtelijke ontwikkelingen van de stad Tilburg voor de komende jaren worden beschreven.


- vrijstellingsverzoek: een verzoek dat bij de gemeente wordt ingediend om aan een bouwplan dat niet past binnen het geldende bestemmingsplan toch medewerking te verlenen. Degene die wil gaan bouwen dient het vrijstellingsverzoek in samen met het bouwplan.


- vrijstellingsprocedure: deze procedure maakt het - na zorgvuldige afweging - mogelijk om een bouwvergunning te verlenen in afwijking van het geldende bestemmingsplan. Zie (A) voor een toelichting op de vrijstellingsprocedure.


- voorbereidingsbesluit: Dit is een beslissing van de raad dat voor een bepaald gebied een (nieuw) bestemmingsplan in voorbereiding is. De raad moet een voorbereidingsbesluit nemen als het bestemmingsplan waarvan wordt afgeweken, ouder is dan 10 jaar. Bij bestemmingsplannen jonger dan 10 jaar is een voorbereidingsbesluit niet nodig. Bij het nemen van een voorbereidingsbesluit neemt de raad kennis van de ingekomen inspraakreacties. Een voorbereidingsbesluit is nodig zodat de gemeente een verklaring van geen bezwaar kan aanvragen bij de provincie.


- zienswijzen: bezwaren die omwonenden en andere belanghebbenden hebben tegen het bouwplan en de ruimtelijke onderbouwing.


- verklaring van geen bezwaar: een verklaring van de provincie aan de gemeente dat zij instemt met het bouwplan en de ruimtelijke onderbouwing. De provincie betrekt in haar besluitvorming de ingediende zienswijzen en het gemeentelijk standpunt daarop.


---- --