Autoriteit Financiële Markten

AFM: hervorming beleggingsinstellingen voorbeeldfunctie Europa 22-12-2004

De Autoriteit Financiele Markten (AFM) is van mening dat met de hervorming die de Commissie Modernisering Beleggingsinstellingen voorstelt, de Nederlandse markt zich tot voorbeeld strekt voor andere Europese landen. Implementatie van de aanbevelingen leidt tot een beter functionerende markt met meer oog voor de belangen van de beleggers en governance. In overleg met het ministerie van Financiën, Euronext N.V. en de betrokken marktpartijen bekijkt de AFM hoe de aanbevelingen op zo kort mogelijke termijn geïmplementeerd kunnen worden. De voorstellen van de commissie zijn goed afgestemd op de eerder door AFM vastgestelde tekortkomingen bij beleggingsinstellingen. Implementatie en naleving van deze voorstellen moeten deze tekortkomingen voorkomen.

Het instellen van één handelsmoment waarop zo dicht mogelijk tegen de intrinsieke waarde met beleggingsinstellingen kan worden gehandeld, leidt tot een belangrijke vereenvoudiging en verkleint de kans op onregelmatigheden. De door de commissie voorgestelde Raad van Commissarissen loopt vooruit op de Europese ontwikkelingen. De AFM ziet deze echter als essentieel om de belangen van beleggers te behartigen. Gelet op het belang van deze maatregel zal de AFM binnen het Comité van Europese effectentoezichthouders (CESR) bepleiten dat dit in Europa brede navolging krijgt.

Een belangrijk deel van de door AFM geconstateerde tekortkomingen hebben betrekking op een gebrekkige administratieve organisatie en interne controle (AO/IC). Met de verbetering en de aanscherping die de commissie op dit terrein voorstelt, wordt naar de mening van de AFM het belang van een sterke AO/IC op adequate wijze onderstreept.

De door de commissie voorgestelde maatregelen anticiperen deels op de herziening van de Wet toezicht beleggingsinstellingen (Wtb). In overleg met het ministerie van Financiën zal de AFM bezien hoe de overige voorstellen in wet- en regelgeving kunnen worden verwerkt. Waar nodig en mogelijk zal de AFM met Euronext N.V. en andere marktpartijen zoeken naar een directe aanpassing in lijn met de aanbevelingen. Bij de voorgestelde hervormingen is het uitgangspunt van de AFM dat de kosten die deze hervormingen met zich meebrengen, passen in het beleid van het ministerie van Financiën om de administratieve lasten te beperken.