SER-commissie adviseert: Werknemer moet misstanden in bedrijf veilig
kunnen melden
22 december 2004 -
Werknemers die het vermoeden hebben van een misstand in hun
onderneming moeten dit op een veilige en adequate manier kunnen
melden, bijvoorbeeld bij een onafhankelijke vertrouwenspersoon of
-instantie. De gedragscode die de Stichting van de Arbeid hiervoor
anderhalf jaar geleden heeft opgesteld, verdient navolging. Een
afzonderlijke commissie, zoals in de publieke sector, is voor de
private sector niet nodig. Ook is het niet nodig te komen tot een
vergoedingsregeling of een fonds voor klokkenluiders onder
verantwoordelijkheid van werkgevers en werknemers.
Dat staat in een advies dat de Commissie Arbeid, Onderneming en
Medezeggenschap onder voorzitterschap van prof. mr. P.F. van der
Heijden namens de SER heeft uitgebracht aan minister De Geus van
Sociale Zaken en Werkgelegenheid.
De minister vroeg de SER advies over de instelling voor de private
sector van een commissie die vergelijkbaar is met de Commissie
Integriteit Rijksoverheid in de publieke sector. Werknemers van de
rijksoverheid kunnen daar naar toe stappen als andere wegen doodlopen.
De SER-commissie ziet geen aanleiding om voor de private sector een
commissie in het leven te roepen. De Stichting van de Arbeid heeft in
juni 2003 een gedragscode voor klokkenluiden opgesteld. Het is volgens
de SER-commissie belangrijk dat partijen op het decentrale niveau
doorgaan met het ontwikkelen van klokkenluiderscodes op basis van de
voorbeeldregeling van de Stichting. Zij vindt het voorbarig zo kort na
het totstandkomen daarvan nieuwe voorstellen te doen voor melding van
vermoedens van misstanden. Hiervoor moet ten minste de evaluatie van
de voorbeeldregeling van de Stichting worden afgewacht. Die vindt
plaats in 2006.
De SER-commissie meent dat het streven erop gericht moet zijn dat op
termijn een situatie bestaat waarin iedere werknemer die het vermoeden
heeft van een misstand in de onderneming waar hij werkzaam is, dit op
een veilige en adequate wijze kan melden.
Zij noemt daarbij uitdrukkelijk de mogelijkheid voor de werknemer om
zich tot een onafhankelijke vertrouwenspersoon of -instantie te
wenden.
Een tweede vraag van de minister was, of het nodig is in de private
sector te komen tot een vergoedingsregeling of een fonds voor
klokkenluiders onder verantwoordelijkheid van sociale partners. De
SER-commissie is daar geen voorstander van en onderschrijft hiermee
het standpunt van het kabinet. Een werknemer die een misstand meldt
volgens de regels die de Stichting van de Arbeid ontworpen heeft, kan
rekenen op bescherming. Indien de werknemer als gevolg van zijn
melding door de werkgever zou worden benadeeld, kan hij zijn schade
terugvorderen op grond van bestaande wetgeving. Die biedt daarvoor
verschillende aanknopingspunten. Ingeval van knelpunten is het de
verantwoordelijkheid van de overheid om deze op te lossen.
Sociaal-Economische Raad