Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Persbericht ministerraad
17 december 2004
KABINETSPLAN TERUGDRINGEN OVERLAST EN VERLOEDERING
De ministerraad heeft op voorstel van staatssecretaris Ross van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
ingestemd een plan voor de aanpak van verloedering en overlast. Het plan richt zich op mensen die
onevenredig veel aandacht vragen van politie en andere instanties. Vaak gaat het om mensen met
psychiatrische en verslavingsproblemen of om mensen die op straat leven en overlast veroorzaken. De
mensen waar het om gaat lopen vaak in een boog om hulpverlening heen, de zogenaamde zorgmijders.
Het kabinet wil vooral de oorzaken wegnemen, niet alleen hard optreden tegen uitwassen.
Het kabinet is van mening dat ook deze mensen zoveel mogelijk deel moeten nemen aan de
samenleving. Door verbetering van de zorg aan deze groep, wil het kabinet de kwaliteit van leven
verbeteren en overlast verminderen. Zo krijgen de gemeenten vanaf 2006 meer te zeggen over
instellingen voor geestelijke gezondheidszorg die zich richten op mensen die niet om hulp vragen maar
die het wel nodig hebben. Deze instellingen, die nu door het rijk gesubsidieerd worden, krijgen straks
het geld via de gemeenten. Hierdoor kan de gemeente beter sturen op resultaat.
De samenwerking tussen instanties die zich met deze mensen bezig houden kan volgens het kabinet
ook beter. De gemeente krijgt een sterkere regiefunctie. Onderlinge afspraken over te behalen
resultaten moeten de samenwerking minder vrijblijvend maken. Dat kunnen ook afspraken zijn met de
zorgmijder, in de vorm van een contract. Daarnaast moet er onderling veel meer informatie worden
uitgewisseld. In de praktijk aarzelen veel instanties met uitwisselen van gegevens om privacyredenen,
terwijl de regelgeving rond privacy die uitwisseling niet in de weg staat.
Er zal beter gebruik worden gemaakt van de wet BOPZ, die verplichte opsluiting regelt bij psychische
stoornissen. Eerder was het mogelijk om mensen op te sluiten als ze een `gevaar' voor zichzelf of
anderen waren. De mogelijkheid van verplichte behandeling binnen een instelling wordt verruimd.
Toch benadrukt het kabinet dat eerst moet worden geprobeerd de persoon hulp te laten accepteren.
Eerst drang en dan pas dwang. In 2005 komt er een nieuwe richtlijn die de term `gevaar' beter
omschrijft, zodat daar in sommige gevallen ook ernstig verslaafden onder kunnen vallen.
RVD, 17.12.2004
Ministerie van Algemene Zaken