Ministerie van Algemene Zaken

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties
Persbericht ministerraad
17 december 2004

NEDERLAND: "OPHEFFEN NEDERLANDSE ANTILLEN BESPREEKBAAR"

Het afschaffen van de huidige Landslaag van de Nederlandse Antillen is voor de Nederlandse regering onder voorwaarden bespreekbaar. De voorwaarden hebben betrekking op het bestuur, de kwaliteit van de rechtsorde en de openbare financiën. Ook zal de rol van het Koninkrijk meer invulling moeten krijgen. Dit zijn de belangrijkste elementen van de kabinetsreactie op het rapport Jesurun over de bestuurlijke en financiële verhoudingen op de Nederlandse Antillen, waarmee de ministerraad op voorstel van minister de Graaf voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties heeft ingestemd.

Het kabinet beoordeelt de aanbevelingen van de werkgroep vanuit een aantal uitgangspunten. Zo blijft het Nederlandse kabinet streven naar maximale bevoegdheden voor de eilandgebieden, minimale bevoegdheden voor het boveneilandelijke niveau en cruciale bevoegdheden voor het Koninkrijk.

Nederland hecht zeer aan een goede kwaliteit van de rechtsorde, het bestuur, de openbare financiën en aan een krachtige Koninkrijksstructuur. De aanbevelingen van het rapport Jesurun zijn daarom beoordeeld aan de hand van een aantal randvoorwaarden, die ook gelden voor de besprekingen met de eilandgebieden en het Land Nederlandse Antillen. De belangrijkste zijn:
- een nieuwe structuur is werkbaar voor het Koninkrijk en maakt slagvaardige besluitvorming mogelijk;

- bestaande Koninkrijksaangelegenheden blijven gehandhaafd;
- de landen van het Koninkrijk voldoen aan hun internationale verplichtingen;
- er is adequaat toezicht vanuit het Koninkrijk;
- wetgeving is van goede kwaliteit en uniform;
- er is een goed en onafhankelijk rechtssysteem;
- de integriteit van bestuur is gewaarborgd;
- het financieel beheer is op orde en de begroting is structureel in evenwicht;
- er zijn robuuste boveneilandelijke voorzieningen, die in de samenwerking tussen de eilanden wordt verankerd en recht doet aan de Koninkrijksverantwoordelijkheid.

Het kabinet heeft ervoor gekozen in dit stadium te volstaan met de formulering van een aantal inhoudelijke uitgangspunten als reactie op het rapport van de commissie Jesurun. Dit met het oog op de besluitvorming aan Antilliaanse zijde. Daar zal op 24 januari 2005 een topoverleg tussen de eilanden plaatsvinden met als doel een standpunt over het rapport in te nemen. Het kabinet wil voorkomen dat de discussie op de Nederlandse Antillen zich richt op een uitgewerkt Nederlands standpunt in plaats van op de aanbevelingen van het rapport Jesurun. Om diezelfde reden zal ook minister Gibson (Constitutionele Zaken) niet vóór 24 januari met een standpunt namens de Antilliaanse regering komen.

Minister de Graaf heeft een brief over het vervolg op het rapport van de commissie Jesurun naar de Tweede Kamer en naar de regeringen van de Nederlandse Antillen en Aruba gestuurd.

RVD, 17.12.2004