gemeente en provincie - Evaluatie dualisering gemeentebestuur
Evaluatie van de Wet dualisering gemeentebestuur
Met de aanbieding van het rapport "Aangelegd om in vrijheid samen te
werken" (op 15 december 2004) aan minister De Graaf heeft de
stuurgroep zijn werkzaamheden afgerond.
Stuurgroep
In februari 2004 heeft de minister voor Bestuurlijke Vernieuwing en
Koninkrijksrelaties een onafhankelijke stuurgroep in gesteld voor de
evaluatie van de Wet dualisering gemeentebestuur. De stuurgroep is
samengesteld uit de volgende leden: mevrouw. ir J.M. Leemhuis-Stout,
voorzitter, de heer prof. mr. J.W.M. Engels (tot 19 augustus 2004), de
heer mr. H.M.C.M. van Oorschot (vanaf 19 augustus 2004), de heer drs.
R.M. Smit en de heer drs. C.A.M. Tetteroo. (de stuurgroep stelt zich
voor).
Doelstelling
De doelstelling van de evaluatie is een beeld te schetsen van de
effecten van de wet in relatie tot het primaire doel van de wet,
namelijk de verduidelijking en verheldering van de rollen binnen het
gemeentebestuur. Met andere woorden in hoeverre zijn de veranderingen,
zoals die in de wet zijn bepaald, ingevoerd en welke effecten hebben
de structuurwijzigingen gehad in termen van veranderde rolopvatting
binnen gemeenten (plan van aanpak).
Onderzoek
De stuurgroep heeft een mix van methodes gehanteerd om de feiten en
meningen over de dualisering te verkrijgen. Voor de feitenverzameling
is gebruik gemaakt van de diensten van hetbureau Berenschot. Er is een
enquête gehouden onder raadsleden, griffiers, burgemeesters,
wethouders en gemeentesecretarissen. Over de resultaten van deze
enquête zijn vervolgens enkele groepsgesprekken gehouden met
raadsleden. Verder is een analyse gemaakt van aantal gemeentelijke
rapporten, waarin de dualisering in de betreffende gemeente is
geëvalueerd. Ook zijn raadsagenda's onder de loep genomen en is er een
inhoudsanalyse gemaakt van een aantal kaderstellende gemeentelijke
documenten. Verder liggen aan dit eindrapport een literatuurstudie,
een media-analyse en een analyse van het wetgevingstraject ten
grondslag. Tenslotte, maar zeker niet in de laatste plaats, is de
inhoud van het eindrapport mede bepaald door de gesprekken die de
stuurgroep in vijftien gemeenten heeft gevoerd met raadsleden,
wethouders, raadsgriffiers, burgemeesters en gemeentesecretarissen.
Onderzoeksrapporten
***
Download het originele bericht in PDF-formaat.
Zie het origineel
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties