Besluitenlijst Provinciale Staten 15 december 2004
15 december 2004
Woensdag jl. hebben Provinciale Staten uitgebreid gesproken over de
afwijking van het moratorium recreatiebungalowparken voor uitbreiding
van camping 'de Bouwte' in Midwolda. Het stuk is voor kennisgeving
aangenomen. Provinciale Staten hebben de Cultuurnota 2005-2008
gewijzigd vastgesteld. Mevrouw Bos van GroenLinks heeft het college
vragen gesteld over bouwen in Meerstad.
1. Cultuurnota 2005-2008 vastgesteld
Provinciale Staten hebben de Cultuurnota 2005-2008 'Stroomversnelling'
vastgesteld, onder voorbehoud van de goedkeuring door het Rijk van de
Aanvraag Actieplan Cultuurbereik, de aanvraag Cultuur en School en de
aanvraag Beeldende Kunst en Vorming (BKV).
Provinciale Staten hebben besloten EUR 100.000 beschikbaar te stellen
voor de Regionale Cultuurplannen en EUR 150.000 voor het
actieprogramma CIS (culturele producties) voor 2008.
De Cultuurnota is ingedeeld in drie ontwikkelingslijnen/ programma's:
* Creatieve netwerken/Bereik door verankering:
versterken van de sociaal-culturele samenhang, stimuleren van het
cultuurbereik in de regio's.
* Het verhaal van Groningen/Identiteit door ontwikkeling:
versterken van de regionale identiteit door het instandhouden van
de Groninger taal en cultuur.
* Dynamiek in de kunsten van stad en regio/Profiel door dynamiek:
versterken van de dynamiek in de Groningse kunsten door
ontwikkeling van talent en kwaliteit.
De Statencommissie Welzijn, Cultuur en Sociaal beleid heeft in
september de ontwerp-cultuurnota besproken en mede naar aanleiding van
de hoorzitting Cultuur van 17 maart dit jaar een advies uitgebracht
aan Gedeputeerde Staten. Dit advies heeft geleid tot een aantal
belangrijke wijzigingen van de ontwerp-cultuurnota.
De volgende motie en amendementen hebben tot verdere wijziging van de
Cultuurnota geleid:
Motie klooster Ter Apel
Provinciale Staten stellen voor de jaren 2005-2008 EUR 40.000 per jaar
extra beschikbaar voor het klooster in Ter Apel. Dit door de motie die
is ingediend door de heer Abbes van het CDA. Provinciale Staten zijn
van mening dat de kloosterenclave alles in zich heeft om een
eersterangs museum voor kerkelijk-historische kunst te worden. Zij
vinden dat het klooster als museum een erg afwijkende subsidie in
negatieve zin ontvangt ten opzichte van de Groninger borgen. Dit
bedrag verhoudt zich niet tot de grote museale
en economisch-toeristische mogelijkheden die de kloosterenclave (met
de nieuwe vleugel) biedt.
Amendement Grafisch Museum
Het door mevrouw Folkerts van GroenLinks ingediende amendement, om het
Grafisch Museum voor de periode 2005-2008 een bijdrage van EUR 15.000
per jaar te verstrekken, is aangenomen. Provinciale Staten zijn van
mening dat dit unieke museum een basissubsidie verdient.
Amendement stichting Paradox
Het door de heer Kok van de Partij van de Arbeid ingediende amendement
om voor de periode 2005-2008 EUR 80.000 i.p.v. EUR 60.000 beschikbaar
te stellen voor de werkplaatsfunctie van de stichting Paradox is
aangenomen. De helft van het extra geld wordt gedekt uit
cultuurmiddelen en de helft uit welzijnsmiddelen.
Paradox verricht volgens Provinciale Staten al vele jaren goed
(theater)werk met en voor jongeren op het snijvlak van cultuur en
welzijn. De doelgroep van Paradox zijn jongeren die niet
vanzelfsprekend in aanraking komen met kunst. In de nieuwe Cultuurnota
krijgt Paradox de ruimte om haar werkplaatsfunctie voor ontwikkeling
van amateur-kunstenaars verder te ontwikkelen.
Amendement stichting Jonge Harten
Provinciale Staten hebben het amendement voor extra middelen voor
stichting Jonge Harten met algemene stemmen aanvaard. Het amendement
is ingediend door de heer Kok van de Partij van de Arbeid.
Provinciale Staten stellen op jaarbasis EUR 15.000 extra beschikbaar,
voor de periode 2005-2008. Provinciale Staten zijn van mening dat
Jonge Harten zich in enkele jaren goed heeft ontwikkeld tot een
uitdagend festival, dat in het bijzonder goed aansluit op het
provinciaal beleid Investeren in jeugd.
De stichting Jonge Harten organiseert sinds 1998 het Jonge Harten
Festival. Doel van de stichting is jongeren te laten ervaren dat kunst
veel te maken heeft of kan hebben met hun eigen leven. Stichting
Paradox werkt samen met amateurkunst- en onderwijsinstellingen uit de
provincie.
Amendement Museumhuis
Provinciale Staten hebben het door de heer Kok van de Partij van de
Arbeid ingediende amendement, voor extra middelen voor het Museumhuis,
met algemene stemmen aanvaard.
Provinciale Staten vinden het Museumhuis sterk ontwikkeld en zijn van
mening dat zij belangrijk en veel werk verzet in het Groninger museum-
en erfgoedveld.
Het Museumhuis heeft extra taken gekregen. Met de voorgestelde
budgetsubsidie van EUR 135.400 kan het Museumhuis naar verwachting
niet alle toebedeelde taken uitvoeren.
Voor de inspanning en inzet voor het ontwikkelingsprogramma 2 van de
Cultuurnota, Het verhaal van Groningen, hebben Provinciale Staten
besloten EUR 20.000 op jaarbasis beschikbaar te stellen aan het
Museumhuis. Dit voor de periode 2005-2008.
2. Initiatief Stichting Theater En Educatie Groningen opgenomen in
de
Cultuurnota
Provinciale Staten hebben ingestemd met het voorstel om het initiatief
van Stichting Theater En Educatie Groningen (De Steeg) op te nemen in
de Cultuurnota, onder Investeren in jeugd. Voor 2005 is hiervoor een
bedrag van EUR 52.700 beschikbaar, voor de periode 2006 t/m 2008 een
bedrag van EUR 50.000. Voorwaarde is cofinanciering van de gemeente
Groningen en de provincie Drenthe en monitoren van de stand van zaken.
Het initiatief komt voort uit het oude Theater Benjamin, waarvan de
resterende middelen op de provinciale begroting waren gereserveerd
voor een eventuele doorstart van het theater. Dit heeft geleid tot
twee nieuwe initiatieven: De Steeg en Stichting Phaistos. Beide
initiatieven komen voort uit het oude Benjamin.
Van beide initiatieven heeft de provincie een uitgebreid beleidsplan
ontvangen.
Het plan van De Steeg sluit het beste aan bij de ambities uit de
cultuurnota en krijgt daarom structurele financiële ondersteuning van
de provincie. De Steeg is een initiatief van de Raad van Toezicht en
directie van het oude Theater Benjamin.
3. Integrale Bijstelling vastgesteld
Provinciale Staten stellen een investeringskrediet van EUR 299.000
beschikbaar om de continuïteit van het Provinciaal Actiecentrum (PAC)
en de ICT dienstverlening te waarborgen.
Provinciale Staten hebben het besluit tot 5^e en 6^e wijziging van de
provinciale Begroting 2004 en de 1^e wijziging van de provinciale
Begroting 2005 vastgesteld.
Door de wijzigingen van de begroting 2004 neemt het beslag op de
algemene middelen per saldo af met circa EUR 174.600 af. Deze
begrotingsruimte voegt de provincie toe aan de post voor werkelijk
onvoorziene uitgaven.
4. Subsidie van EUR 79.000 voor de Vereniging Kleine Dorpen Groningen
voor 2005
Provinciale Staten hebben besloten voor het jaar 2005 een subsidie van
maximaal EUR 79.000 toe te kennen aan de Vereniging Kleine Dorpen
Groningen (VKDG).
De VKDG heeft het voornemen om te fuseren met de Vereniging Groninger
Dorpshuizen (VGD), om zo te komen tot een brede
plattelandsorganisatie. Fuseren en het ontwikkelen van een nieuw
gezamenlijk beleidsplan vergen tijd. De huidige subsidiering van de
VDKG loopt tot en met 2004. Provinciale Staten hebben besloten om de
periode te overbruggen dat er nog geen daadwerkelijke fusering heeft
plaatsgevonden en dat er nog geen gezamenlijk werkplan ligt.
De VKDG geeft in 2005 inhoud aan de volgende beleidsthema's:
a. Mensen motiveren en ondersteunen (vrijwilligersbeleid, bestuurs-
en projectvaardigheden);
b. Aandacht voor nieuwe voorzieningen zoals cursussen, gezien er
steeds meer beroep wordt gedaan op de zelfredzaamheid van bewoners;
c. Mooi 'Gruin in Grun' (dorpen in het groen) met o.a. aandacht voor
Landelijke Ontwikkelingsplannen (LOP's);
d. 'Wonen en beWegen (wonen en verkeer)
e. Kansen voor een vitaal platteland
5. Beleidskader Jeugdzorg vastgesteld
Provinciale Staten hebben het Beleidskader Jeugdzorg 2005-2008
vastgesteld, waarin de ontwikkelingen in de jeugdzorg worden geschetst
en de provincie het beleid voor de komende periode aangeeft.
Dit Beleidskader is een actualisatie van het Beleidskader 2004-2007
dat Provinciale Staten in april dit jaar vaststelden. Dat betekent
onder andere dat de door de provincie extra beschikbaar gestelde
middelen zijn verwerkt en dat de prognoses zijn uitgebreid tot 2008.
De hoofdlijnen van het beleid zijn:
- nadruk op preventie;
- de zorg moet herkenbaar en bereikbaar zijn;
- recht op jeugdzorg;
- integrale hulpverlening;
- hulp zoveel mogelijk in leefomgeving van de cliënt, anders voorkeur
pleegzorg;
- hulp zo passend, efficiënt en effectief mogelijk aanbieden;
- cliënt zoveel mogelijk betrekken bij eigen hulpverleningsproces;
- goede kwaliteit
- mogelijkheid voor cliënten om klacht in te dienen;
- goede informatievoorziening richting cliënten.
6. Provinciaal welzijnsplan 'Wel (en) levend Groningen' vastgesteld
Provinciale Staten hebben het provinciale welzijnsplan 2005-2008 'Wel
(en) levend Groningen' vastgesteld en hebben besloten via de
voorjaarsnota 2005 de benodigde budgetten voor de jaren 2005 t/m 2008
aan te passen, waarbij de uitvoering van het beleidsplan 2005-2008
binnen de beschikbare financiële kaders blijft.
Gebiedsgericht werken
Binnen het welzijnsbeleid wordt weer met de Groninger
gemeenten samengewerkt in zes gebieden en één functioneel
gebied, de G6, de zes grote gemeenten. Het beleidsplan vormt het kader
waarbinnen het welzijnsbeleid in de komende jaren vorm wordt gegeven.
Met het provinciaal beleidsplan als kader stellen de
gebieden vervolgens ieder hun eigen gebiedsprogramma voor 2005-2008
samen, maatwerk voor iedere regio. Naar verwachting zullen de
gebiedsprogramma's in januari 2005 door de verschillende colleges van
B&W en het college van GS worden vastgesteld.
Speerpunten
Twee nieuwe speerpunten van het beleidsplan zijn wonen-welzijn-zorg en
armoede. Daarnaast zet de provincie zich de komende jaren weer in op
de speerpunten vrijwilligerswerk, jeugd & veiligheid en het voorkomen
en bestrijden van huiselijk geweld.
7. PS geven toestemming voor gemeenschappelijke regeling OV-bureau
Provinciale Staten hebben Gedeputeerde Staten toestemming verleend
voor het treffen van de Gemeenschappelijke Regeling Openbaar Lichaam
OV-bureau van de gemeente Groningen en de provincies Groningen en
Drenthe.
Met de gemeenschappelijke regeling geven B&W van de gemeente Groningen
en GS van de provincies Groningen en Drenthe vorm en inhoud aan hun
samenwerking op het gebied van stads- en streekvervoer in beide
provincies.
Samenstelling bestuur
De deelnemende bestuursorganen wijzen elk uit hun midden drie leden
aan die het algemeen bestuur vormen. De portefeuillehouders Verkeer en
Vervoer zitten in elk geval in het algemeen bestuur, zij vormen ook
het dagelijks bestuur. De voorzitter wordt benoemd door het algemeen
bestuur uit de leden van het dagelijks bestuur.
Taken en bevoegdheden OV-bureau
De taken en bevoegdheden van het OV-bureau hebben betrekking op de
bevoegdheden die voortvloeien uit en verband houden met het
vaststellen van het programma van eisen voor de aanbesteding en het
besluit tot verlenen van concessie.
8. Krediet voor het project 'Van Turfvaart naar Toervaart'
Vaarverbindingen Zuidlaardermeer -- Oost-Groningen
Provinciale Staten hebben ingestemd met de uitvoering van het project
'Van Turfvaart naar Toervaart', vaarverbindingen Zuidlaardermeer --
Oost-Groningen. De Groningse Staten hebben hiervoor een krediet
beschikbaar gesteld van EUR 1.525.429.
Het project
Het project 'Van Turfvaart naar Toervaart' betreft herstel en aanleg
van kanalen, bruggen en sluizen voor het gebruik door de
recreatietoervaart. Met het project wordt een recreatieve
vaarverbinding tussen het Zuidlaardermeer, het Stadskanaal bij
Bareveld en Hoogezand gerealiseerd. Daarnaast zal een nieuwe
kanaalverbinding worden aangelegd tussen Kiel-Windeweer en Veendam
(Langebosch).
Kosten en financiering
De totale kosten voor het project bedragen EUR 15.500.000. De
provinciale bijdrage van Groningen, EUR 1.525.429 komt uit de reserve
Economische, Sociale en Fysieke Infrastructuur (ESFI).
Fysieke veranderingen voor Groningen
Als gevolg van het project verandert er voor de provincie Groningen
het volgende: de bestaande, vaste brug in de Woldweg (N386) wordt een
beweegbare brug, de dam in het Kieldiep (Zuidlaarderweg, N962) wordt
een beweegbare brug, in de Kielsterachterweg (N385) komt een extra
vaste brug.
Verder hebben Provinciale Staten besloten in te stemmen met:
* Wijziging subsidieregelingen
De Europese Commissie heeft de definitie van het begrip MKB
gewijzigd. Provinciale Staten hebben besloten de
subsidieregelingen waarin dit begrip voorkomt aan te passen. Het
gaat om de volgende regelingen:
- wijziging van de subsidieregeling Human Resource Management
2001;
- wijziging van de subsidieregeling Noordelijke Innovatie
Ondersteuningsfaciliteit 2000 (NIOF 2000);
- wijziging van de subsidieregeling Kwaliteitsinvesteringen in de
Toeristische Sector (KITS 2000).
* Het jaarprogramma 2005 Kompas voor het Noorden
* Opheffing van de Groninger Borgen Stichting
Contact over dit onderwerp Contact over dit onderwerp Printbare versie
Printbare versie