EO/04/33
13 december 2004
Ombudsman doet verdere inspanningen
om EU aanwervingsprocedures te verbeteren
De Europese Ombudsman, P. Nikiforos Diamandouros, zet zijn
inspanningen voort om de aanwervingsprocedures van de EU instellingen
en organen te verbeteren. Verwijzende naar twee recente besluiten over
klachten tegen de Europese Commissie en Europol, zei de Ombudsman:
"Voor veel burgers neemt hun eerste echte contact met de EU
administratie de vorm aan van het solliciteren naar werk. Het is
belangrijk dat de aanwervingsprocedures van de EU instellingen en
organen top klasse zijn, om het vertrouwen van de burgers te behouden
en te verdiepen. Ik zal al het mogelijke doen om te verzekeren dat
burgers die werk zoeken in de administratie van de Unie fair en
correct behandeld worden."
De twee besluiten die aanleiding gaven voor deze bemerkingen van de
Ombudsman waren de volgende:
Europese Commissie: een burger met de Franse/Bulgaarse nationaliteit
solliciteerde voor een post van lokaal ambtenaar in de Delegatie van
de Commissie in Sofia, Bulgarije. De Commissie verwierp zijn
kandidatuur omwille van zijn dubbele nationaliteit. Ze verwees naar de
Conventie van Wenen inzake Diplomatieke Relaties van 18 april 1961 en
stelde dat de post van lokaal ambtenaar in kwestie voorbehouden was
voor kandidaten die niet de nationaliteit hadden van het land waar ze
zouden werken en die geen permanent verblijf hebben in dat land.
De Ombudsman bekritiseerde de Commissie wegens haar nalaten een
objectieve uitleg te verschaffen voor het verwerpen van de
sollicitatie van de klager, concluderende dat ze het principe van niet
discriminatie had geschonden. Geen enkele van de regels welke van
toepassing zijn op lokale ambtenaren bevatten bepalingen
overeenkomstig dewelke personen met de Bulgaarse nationaliteit
uitgesloten zouden zijn van deze contracten. De Ombudsman vond ook dat
de vacature voor de post in kwestie de kandidaten niet alle
noodzakelijke informatie betreffende de aanwervingsprocedure
verstrekte.
Het besluit van de Ombudsman kan gevonden worden op zijn website:
http://www.euro-ombudsman.eu.int/decision/en/031367.htm
Europol: Een burger diende een klacht in bij de Ombudsman, bewerende
dat Europol zijn Ambtenarenstatuut niet had gerespecteerd door haar
als een administratieve assistente aan te werven met een contract van
lokaal ambtenaar en niet als een Europol ambtenaar. Dit betekende dat
ze tewerk gesteld was onder minder voordelige voorwaarden. Europol
argumenteerde dat, in situaties waar het personeelsplan niet voorzag
in ambtenarenposten en de werkdruk zodanig was dat tijdelijke hulp
nodig was, het tijdelijk personeel in dienst diende te nemen onder de
voorwaarden welke van toepassing zijn op lokale ambtenaren. Europol
beweerde dat het het recht had om dit te doen zolang het binnen de
limieten van het personeelsbudget bleef.
De Ombudsman onderstreepte dat het Ambtenarenstatuut van Europol
duidelijk vermeldde dat een post van administratief assistent een
Europol personeelspost was. Hij vond geen enkele wettelijke basis
welke de praktijk van Europol kon rechtvaardigen om tijdelijk
personeel aan te nemen onder de voorwaarden van toepassing op lokale
ambtenaren. Hij maakte dus een kritische opmerking met het oog de
aandacht te trekken van Europol op de noodzaak om zijn praktijk
betreffende de aanwerving van personeel te herzien.
Het besluit van de Ombudsman kan gevonden worden op zijn website:
http://www.euro-ombudsman.eu.int/decision/nl/031571.htm
http://www.euro-ombudsman.eu.int/decision/en/031367.htmVoor verdere
informatie, gelieve contact op te nemen met Olivier Verheecke,
Hoofd juridisch adviseur, tel. +32 2 284 20 03.
European Commission