Federale regering Belgie
Internationale dag van personen met een handicap
(2004-12-03)
Persbericht van de Ministerraad
Op voorstel van de heer Rudy Demotte, Minister van Sociale Zaken en
Volksgezondheid, en mevrouw Gisèle Mandaila Malamba, Staatssecretaris
voor het Gezin en Personen met een handicap, nam de Ministerraad
kennis van de beslissingen van de interministeriële conferentie voor
personen met een handicap, die op 29 november plaatsvond.
Drie december is de internationale dag van personen met een handicap.
Op diezelfde dag heeft de ministerraad akte genomen van de
beslissingen van de interministeriële conferentie voor personen met
een handicap, die op maandag 29 november plaatsvond.
In de federale beleidsverklaring van 12 oktober 2004 staat immers dat
de regering elk jaar, te beginnen in december 2004, de balans moet
opmaken van de werkzaamheden van de interministeriële conferentie voor
personen met een handicap. Drie december leek hiervoor dan ook een
ideale datum.
Dankzij een reeks genomen beslissingen kan het dagelijks welzijn van
de personen met een handicap verbeteren.
1. Werkgelegenheid en kansen op de arbeidsmarkt
Om de discriminatie van personen met een handicap tegen te gaan, moet
we onder meer hun toegang tot de arbeidsmarkt vergemakkelijken. Naast
de initiatieven op federaal, gewestelijk en gemeenschapsvlak, moeten
we de haalbaarheid en de voorwaarden nagaan voor de invoering van een
systeem van arbeidsparticipatie, dat:
- het statuut en de inkomstenbron van personen met een handicap
waarborgt;
- de overschakeling van een uitkering naar een job en vice-versa
vergemakkelijkt, dankzij een vereenvoudiging van de administratieve
procedures;
- de indienstneming van personen met een handicap aantrekkelijker
maakt voor de werkgevers.
Een werkgroep kreeg de opdracht om in die zin voorstellen uit te
werken (vertegenwoordigers van de federale ministers en de gewest- en
gemeenschapsministers).
2. De strijd tegen de discriminatie: brochure van de FOD
Werkgelegenheid «Wegwijs in. redelijke aanpassingen op de werkplek
voor personen met een handicap»
Naar aanleiding van een aanbeveling van de Europese Unie heeft de
interministeriële conferentie de FOD Werkgelegenheid de opdracht
gegeven een brochure op te stellen over de goede praktijken omtrent de
aanpassing van de werkplek voor personen met een handicap in België.
Een werkgroep bestudeerde het voorontwerp van de brochure «Wegwijs in.
redelijke aanpassingen op de werkplek voor personen met een handicap».
De brochure zal in maart 2005 beschikbaar zijn.
3. De strijd tegen de discriminatie : protocol van 10 mei 2004
betreffende de redelijke aanpassingen
De wet van 25 februari 2003 ter bestrijding van discriminatie stelt
het recht op de redelijke aanpassingen in. Naar aanleiding hiervan,
heeft de interministeriële conferentie een protocolakkoord uitgewerkt
omtrent het concept van de redelijke aanpassingen. Redelijke
aanpassingen kunnen gaan van het toegankelijk maken van een openbare
ruimte tot het voorzien van een brailleklavier of een doventolk voor
een werknemer.
De conferentie heeft beslist:
1. een werkgroep op te richten met als opdracht dit protocolakkoord te
evalueren en, op basis van deze evaluatie, tegen de volgende
tweejaarlijkse vergadering van de conferentie, dus in juni 2005, een
ontwerp van samenwerkingsakkoord te overhandigen.
2. een informatiecampagne te voeren samen met de federale regering, de
gewesten en de gemeenschappen over het recht op redelijke
aanpassingen.
4. Statistische gegevens over de personen met een handicap
Er is een gebrek aan kwantitatieve en kwalitatieve gegevens om de
doeltreffendheid van het beleid inzake personen met een handicap te
kunnen evalueren (precieze aantal personen met een handicap en hun
behoeften).
Via de verbetering van onze nationale statistische gegevens kan het
beleid inzake personen met een handicap beter worden afgestemd op de
concrete problemen die deze personen ondervinden en op het beleid
inzake personen met een handicap, inclusief het preventiebeleid.
De conferentie heeft beslist een werkgroep op te richten met als
opdracht de items te bepalen die door het NIS zullen worden verzameld,
om een beter zicht te krijgen op het aantal personen met een handicap
en hun behoeften.
5. Ontwerp van een portaalsite met alle nuttige informatie voor
personen met een handicap en hun omgeving
De interministeriële conferentie verklaarde zich akkoord om alle
beschikbare informatie over de rechten, voordelen en diensten voor
personen met een handicap en hun omgeving onder te brengen op één
portaalsite. De portaalsite moet een algemeen, gebruiksvriendelijk en
interactief informatiemiddel zijn.
De studie en de concrete verwezenlijking van deze website worden
toevertrouwd aan de Directie-generaal Personen met een Handicap, die
de betrokken personen en verenigingen hierover zal raadplegen. Het
ontwerp van de website zal aan de interministeriële conferentie worden
voorgelegd.
6. Topsporters
Naar aanleiding van ontmoetingen met topsporters, het Belgian
Paralympic Comittee en het BOIC werd voorgesteld een tegemoetkoming
voor sportintegratie uit te keren aan topsporters die beantwoorden aan
de selectiecriteria en aan beloften die waarschijnlijk aan deze
criteria zullen voldoen. Het gaat om ongeveer 80 personen. Dit
voorstel werd unaniem goedgekeurd door het Belgian Paralympic
Committee.
De interministeriële conferentie personen met een handicap heeft akte
genomen van het voorstel om een tegemoetkoming voor sportintegratie
uit te keren en vraagt dat deze maatregel een aanvulling wordt op de
bestaande gemeenschapsvoorzieningen voor topsporters.
7. Toegankelijkheid en mobiliteit
De Europese Unie beveelt aan om de openbaren ruimten en gebouwen tegen
2010 toegankelijk te maken voor de personen met beperkte mobiliteit.
Het ziet ernaar uit dat België op dit vlak een zekere achterstand
heeft opgelopen in vergelijking met zijn Europese buren. Daarom moet
de overheid de balans opmaken, zodat de resterende aanpassingswerken
kunnen worden gepland.
1. De conferentie heeft beslist de aanneming van het ontwerpprotocol
met betrekking tot de toegankelijkheid te verschuiven naar de
conferentie in juni 2005.
2. De interministeriële conferentie vraagt de federale overheid, de
gewesten en de gemeenschappen een ontwerp van inventaris op te maken
van de door de overheid beheerde ruimten en gebouwen die toegankelijk
moeten worden gemaakt voor personen met beperkte mobiliteit.
8. Geleidehonden
Er waren talrijke interpellaties en parlementaire vragen over het
probleem van de toegang van geleidehonden tot openbare en
semi-openbare plaatsen. In november 2003 werden in de Kamer twee
wetsvoorstellen ingediend in verband met deze problematiek.
Om een beter zicht te krijgen op deze kwestie, heeft de
staatssecretaris op grote schaal het advies gevraagd aan de openbare
en semi-openbare diensten. De interministeriële conferentie zal de
samenvatting van de ingewonnen adviezen bestuderen tijdens de
vergadering in juni 2005.
9. Rolstoelen
Momenteel wordt een aanvraag voor een rolstoel ingediend bij het
RIZIV. Voor alle bijkomende middelen (bijvoorbeeld: extra batterij,
ingebouwde telefoon,.) moet men aankloppen bij een gewestelijke
dienst. Het is de bedoeling om te komen tot een «enig loket» bij het
ziekenfonds.
Binnen het RIZIV werd een « rolstoel »-comité opgericht met
vertegenwoordigers van de gewesten en de gemeenschappen. Binnenkort
wordt in het Belgisch Staatsblad een nieuwe nomenclatuur gepubliceerd.
De interministeriële conferentie heeft akte genomen van de vorderingen
in het « rolstoel »-dossier.
10. De problematiek van mentaal gehandicapten in hechtenis
Tijdens een studiedag op 26 november 2004, georganiseerd door de NVHVG
in samenwerking met het Centrum OBRA, kwam de situatie aan bod van
mentaal gehandicapte personen die in een gevangenis verblijven.
Duurzame oplossingen vergen de samenwerking van alle gezagsniveaus, of
het nu gaat om de hechtenisomstandigheden in de psychiatrische
afdelingen van de gevangenissen en de instellingen ter bescherming van
de maatschappij, om de follow-up van deze personen met het oog op een
geleidelijke reïntegratie in de maatschappij of om preventie.
De interministeriële conferentie voor personen met een handicap vraagt
dat het overleg, dat hierover reeds plaatsvindt tussen de FOD Justitie
en het Vlaams gewest, wordt uitgebreid naar de vertegenwoordigers van
de andere gewesten en gemeenschappen.
3. Aanneming van een koninklijk besluit tot verhoging van de
inkomensvervangende tegemoetkomingen voor personen met een handicap
ouder dan 21 jaar
De ministerraad heeft zijn goedkeuring gehecht aan een koninklijk
besluit tot verhoging van de inkomensvervangende tegemoetkoming (IT)
met 1% op 1 oktober 2004, met 1% op 1 oktober 2006 en met 2% op 1
oktober 2007.
Op die manier komen de IT op hetzelfde niveau te staan als de andere
basisuitkeringen, zoals de integratietegemoetkoming.
Deze beslissing heeft betrekking op ongeveer 75.000 personen met een
handicap tussen 21 en 65 jaar: 32% van deze personen wonen samen, bij
23% gaat het om een persoon ten laste en 45% is alleenstaand.
De verhoging van oktober 2004 zal worden geregulariseerd vanaf januari
2005.