Gemeente Hoorn
Hoorn eerste gemeente in Nederland
Handelingsprotocol voor ambtenaren inzake huiselijk geweld
Persbericht d.d.: 1 december 2004
De gemeente Hoorn heeft als eerste gemeente in Nederland een
handelingsprotocol ontwikkeld voor ambtenaren die in hun contacten met
burgers huiselijk geweld vermoeden of signaleren. Het
handelingsprotocol geeft onder meer aan welke stappen ze dienen te
nemen bij een vermoeden van huiselijk geweld en hoe moet worden
omgegaan met de wet bescherming persoonsgegevens.
In de visie van de gemeente Hoorn, verwoord in de notitie `Aanpak
huiselijk geweld', heeft elke burger recht op een veilig thuis. Geweld
in het gezin is onaanvaardbaar en geen privé-aangelegenheid. Naast
instanties uit onder meer de gezondheidszorg en het onderwijs dienen
ook medewerkers van de gemeente signalen van huiselijk geweld serieus
op te pakken en ervoor zorgen dat er hulpverlening op gang komt. Om
deze rol goed te kunnen vervullen, heeft de gemeente een
handelingsprotocol ontwikkeld.
Stappen protocol
De eerste belangrijke stap in het handelingsprotocol is het bespreken
van (het vermoeden van) huiselijk geweld met de betreffende cliënt.
Een vervolgstap kan zijn het doorverwijzen naar de juiste
hulpverlenende instantie en in een volgend contact nagaan of er iets
ondernomen is om de situatie te verbeteren. Als tijdens het gesprek de
indruk bestaat dat de situatie ernstig is en de cliënt wil of durft
zelf geen actie te ondernemen, dan kan een ambtenaar zelf de melding
van huiselijk geweld doen bij politie of het algemeen maatschappelijk
werk. Dit onder de uitdrukkelijke voorwaarde dat de cliënt toestemming
heeft gegeven. Alleen als de situatie zeer ernstig is en er sprake is
van een (levens)bedreigende situatie, kan zonder toestemming van de
cliënt bij de politie een melding van huiselijk geweld worden gedaan.
Verder bevat het protocol een stappenplan ingeval van (vermoeden van)
kindermishandeling.
Implementatie protocol
Bij de implementatie van het handelingsprotocol worden met name de
ambtenaren betrokken die veel burger- en cliëntcontacten hebben. Dit
zijn de medewerkers van burgerzaken, sociale zaken, WVG-consulenten
(Wet Voorzieningen Gehandicapten), leerplichtambtenaren en medewerkers
die ouderen thuis bezoeken. Naast uitleg over het protocol en
informatie over de verschillende hulpverleningsinstanties krijgen de
ambtenaren training in het signaleren van uitingen van huiselijk
geweld en training in het bespreekbaar maken van huiselijk geweld met
de betreffende cliënt. Verder heeft de gemeente Hoorn twee
aandachtsfunctionarissen huiselijk geweld die ambtenaren kunnen
adviseren en ondersteunen op dit gebied.
Overige activiteiten lokale aanpak huiselijk geweld
Gemeenten hebben een regierol in de aanpak van huiselijk geweld. Van
de 23 gemeenten die zich aangesloten hebben bij de regionale
Stuurgroep Huiselijk Geweld is Hoorn een van de eerste gemeenten die
ook op lokaal niveau invulling geeft aan de regierol. Naast het
ontwikkelen en implementeren van het handelingsprotocol wil de
gemeente de samenwerking tussen de betrokken instellingen gaan
stroomlijnen en de signalering van huiselijk geweld versterken. De
aanpak van huiselijk geweld maakt deel uit van het lokaal
veiligheidsplan en is tevens een van de prioriteiten in het lokaal
gezondheidsbeleid.
---